宁波启动化工区无线电综合监管

宁波是我国重要的石化产业基地，宁波化工区集合了一大批石油化工、高分子合成材料、基本化工原料单位。大量企业的涌入，使该地区的无线电频率用频紧张、电磁环境恶化。为规范区域内台站使用，宁波市无管局对宁波化工区实行综合监管工作，为各类无线电业务正常开展和信息安全提供重要保障。

为贯彻落实2013年全国无线电管理工作会议精神，巩固2012年台站核查成果，进一步加强重点区域无线电台站的规范化和科学化管理，提高服务水平和增强服务有效性，促进各类无线电业务正常开展，保障宁波化工区无线电信息安全，宁波市无线电管理局（以下简称“宁波市无管局”）于2013年5月底开始启动化工区无线电综合监管工作。此项工作是国家无线电台站规范化管理专项活动的延伸和深入管理，是集台站核查、电磁环境监测、无线电设备检测、行政执法于一体的综合监管行为。目前，监管专项工作正在有条不紊地进行中。

产业兴盛 台站众多

宁波石化产业建设始于1957年，经过50多年的发展，已经形成了镇海、北仑、大榭三大石化产业集聚区。目前，宁波已成为我国重要的石化产业基地，集合了一批石油化工、高分子合成材料、基本化工原料单位，具备了较强的产业基础。

宁波化工区各企事业单位的内部行政、保安、调度都需要使用专用无线通信，大量企业的涌入和集聚，使得该地区的无线电频率用频紧张、电磁环境恶化。因此，确保这些大型企业、重点项目有频率可用、用好频率、并且规范地使用台站，成为宁波市无管局管理服务该区域的首要目标。作为宁波无线电台站精细化管理的重要方面，宁波化工区的综合监管工作在保障各类无线电业务正常开展和信息安全中显得尤为重要。宁波市无管局以化工区为试点，逐步推进无线电管理的行业化综合管理。

领导重视 精心组织

宁波市无管局将化工区综合监管作为2013年度重要工作，成立了宁波市化工区无线电综合管理工作领导小组，组长由宁波市无管局局长朱加荣担任，下设监测组、业务组和监督检查组三个工作组对所属工作负责。

此次专项工作精心组织，已召开专题会议一次，传达宁波化工区无线电综合管理工作精神和要求，制定了《宁波化工区无线电综合管理工作实施方案》。召开宣贯会议一次，召集化工区主要设台用户，要求各设台单位组织开展自查工作，并做好接受宁波无管局的抽查准备。制定了《宁波化工区无线电设台情况和服务满意度调查表》，提前下发给设台用户。

监管与服务并重

化工区综合监管工作启动后，2013年6月初下发《宁波化工区无线电设台情况和服务满意度调查表》。根据调查表反馈意见，抽查相关化工企业，解决企业在无线电使用方面的难题，并对在用设备进行检测、对周边电磁环境进行测试，核对相关电台资料。

首先，化工区无线电综合管理的工作人员通过多样的方式，对区域内台站进行三方面监督检查：

一、合法性检查。重点检查无线电设台的合法性，对电台执照有效性进行检查。在检查过程中加强对设台企业法律法规的宣贯，强化设台用户的责任和义务，确定企业专人负责并建立联络人制度。对违反无线电管理相关法律法规的行为依法进行处罚。

二、合理性检查。重点检查必填项目数据是否完整，地理坐标是否准确，业务系统与资料表单类型是否符合国家规定要求，频率数据是否符合业务要求，设备型号与设备核准代码是否一一对应等。

三、真实性检查。要求做到台站数据库与实际台站参数一致。主要检查方式有：在设备年检和核发执照时，进行台站数据真实性确认，由设台用户确认台站数据的真实性；组织抽检的方式，实地确认台站数据是否与实际台站参数一致；实行重点无线电台站人机见面。

同时，工作人员加强设台企业周边电磁环境的监测，形成该地区的电磁环境监测数据库，并对照频率指配及用户使用无线电台的情况，对存在安全隐患的不明信号进行排查，确保该地区的所用频率安全。

另外，工作人员加强在用设备的无线电发射技术指标测试。按照国家相关测试标准，对企业在用无线电设备进行上门测试，确保无线电发射设备各项技术指标符合国家要求，减少由于设备老化等原因引起的自身干扰，将干扰隐患消除在萌芽状态。

除了监管工作之外，工作人员还通过走访及调研，了解企业的需求，深化自身服务内涵，改进服务方式，主动寻找化工企业的无线电用频需求为切入点，调整确定服务对象，从大处着眼、小处入手，使整个无线电服务工作在起始阶段就站在了化工企业发展的前沿。同时，开展有针对性的服务，拓展服务广度和深度，从长远的角度考虑企业的用频需求、做好频率的规划。对重点企业、重点项目实行频率审批绿色通道，确保重点项目的顺利。宁波市无管局工作人员在广泛收集信息的基础上，换位思考，引导干部职工想企业所想，急企业所急，形成“进一扇门、找一个人、办所有事”的快速服务形式。