发挥内蒙古绿色农产品优势

内容摘要：本文通过对内蒙古绿色农产品生产现状分析，提出入世将给内蒙古绿色农产品带来的机遇和挑战及如何开发国际市场，实施内蒙古绿色农产品营销战略。

关键词：资源优势，经济优势，绿色农产品形象，绿色营销效果

生产现状

一、价格与质量。内蒙古主要粮食品种的价格明显高于国际市场粮价，在价格上没有竞争优势，同时农产品品质在国内外市场也处于劣势。目前，内蒙古粮食出口总量不大，主要销往韩国、俄罗斯、日本、马来西亚、台湾等国家和地区。内蒙古油料价格低于国际市场价格，如果考虑到内蒙古油料生产条件落后，单产低、油料生产在品种改良和提高单产方面潜力较大以及世界市场油料价格将会上扬的趋势，面对国外产品，内蒙古油料生产具有一定竞争优势。

二、资源优势与经济优势。内蒙古羊绒生产具有很强的资源优势和经济优势。近年来，羊绒产量一直呈增长态势。其中阿尔巴斯山羊绒正成为目前国内乃至世界上质量最好的羊绒品种，羊绒加工业已经成为一个具有地区特色的重要产业。内蒙古羊绒制品60%以上的市场在国外。加入世贸组织后，欧美对中国纺织品的许多不合理限制将被逐步取消，将有利于羊绒制品的出口，从而对羊绒生产的稳定健康发展产生积极的影响。内蒙古乳业发展势头良好，现有争做中国第一品牌的伊利，还有稳步健康成长的蒙牛、骑士、奈伦等。伊利已率先走出国门，参与国际竞争。内蒙古是传统的畜牧业产区，具有得天独厚的自然条件，10亿亩天然草场和数量巨大的农作物秸杆为肉类生产提供了广泛的发展空间。在品质上，由于牧区畜牧业以天然草场为基础，肉类产品普遍具有无污染的特点，可以绿色食品出口国际市场。因加入世贸组织后，可以充分利用有利的国际市场环境，促进肉类生产和贸易的发展。

入世利好

一、有利于内蒙古形成物畅其流的流通体系。加入WTO后，国际竞争国内化、国内市场国际化的趋势日趋明显，内蒙古市场将成为世界市场的一个组成部分。这样就大大缩短了内蒙古市场与国际市场之间的距离，享受WTO现有成员国的无歧视贸易待遇，改善贸易环境，利用有关机制解决贸易争端，减少了很多阻碍商品流通的限制，有利于内蒙古形成物畅其流的大流通、大市场格局，使内外贸易融合为一体，从而推动内蒙古商品流通业的发展。例如，我国对欧盟出口土豆、鸡肉所获得配额很少、限制很多。而土豆等绿色农产品正是内蒙古出口的优势产品，但是由于中国不是WTO成员国而无法与之交易。加入WTO后，内蒙古优势产品就可能因我国农产品贸易待遇的改善而增加出口。

二、有利于实现国际资源的优化配置，从而促进内蒙古绿色农产品质量的改进和提高。加入WTO，在经济全球化的趋势下，内蒙古可以使资源等优势与国外的资金、先进技术和管理经验等优势资源进行优势互补，有利于引进技术和提高农产品质量，转变农业增长方式。目前，内蒙古绿色农产品质量低，竞争能力不强，发展规模有限。加入WTO后，吸引外资，尤其是直接投资将会更容易，并可带来先进的科技成果。并且，国外高质量的绿色农产品将进入国内市场，既可起到示范作用，又加快了农牧业生产向绿色产业化迈进的步伐，这将刺激内蒙古绿色农产品质量的改进和提高。

三、有利于调整内蒙古农牧业结构，特别是种植业结构和进出口结构。加入WTO后，内蒙古可以充分利用国际市场，进行不同粮食品种和其他绿色农产品的吞吐平衡，引进土地资源型产品，扩大纺织品、服装、地毯等劳动资源型产品出口，提高经济效益。

四、有利于内蒙古进一步实施出口市场多元化战略，调整出口市场结构。内蒙古出口的市场依存度较高，对俄罗斯、日本、蒙古、香港的依赖程度高达69%，出口市场结构的单一已经从某种程度上限制了内蒙古对外贸易的发展。加入WTO后，西方发达国家对我国贸易限制的放宽，为内蒙古大力开拓欧美等发达国家市场带来新的契机。

营销战略

随着国际上环境意识的增强，人们的思维方式，价格观念乃至消费心理、消费行为也发生了变化，他们对不污染环境产品的需求和期望日益增长，崇尚自然、追求健康将成为市场商品结构优化的重要内容和趋势，而绿色产品也成为国际商战中攻守皆宜的利器。由于环境保护的深入开展，在未来的国际国内市场上，严重污染环境、破坏生态平衡的贸易将受到限制和禁止，为无公害不污染环境的绿色产品所取代。而内蒙古大部分地区环境质量较好，适宜发展绿色农产品生产，可以在国内外市场形成比较优势。

一、加快实施绿色食品开发战略。为充分利用加入WTO后的机遇，要在切实保护自然生态环境的基础上，发展牛、羊、荞麦、燕麦、山野菜等一系列绿色农牧业产品，努力开拓国际市场，使其成为内蒙古参与国际市场竞争的主导性产品。一是要切实保护好绿色农业赖以生存的良好环境，防止城市污染向农村牧区转移，乡镇企业发展要从分散化向集中转变。二是围绕绿色食品开发的各个环节开展相关的科研和技术推广。三是建立若干生态农业和有机农业示范区及示范农牧场。四是积极申请绿色食品产品标志，并配合有效的市场营销战略，实施绿色食品名牌战略。五是进行财税政策的扶持。财政资金按照贴息贷款为主，直接投资为辅的原则，重点对无污染高品质农产品生产予以支持，在3年内对生产、加工、销售环节实行农业税或所得税部分返还。

二、加快绿色农产品加工业发展，提高产品附加值和市场竞争力。发达的农产品加工是农业先进国家提高农业综合效益的重要条件。“入世”后，为了与国内外农产品竞争，内蒙古必须使落后的农畜产品加工业水平有大幅度提高。加工业发展重点，一是突出发展绿色食品工业，二是调整优化绒纺工业，三是大力发展饲料工业。从产品结构看，重点要提高玉米和燕麦转化产品的层次和附加值，提高其转化率，发展多样化方便食品；鼓励鄂尔多斯集团、鹿王集团等通过资本扩张和新产品开发，进一步提高市场占有率，逐步形成在国内市场的垄断优势，并在国际市场树立自己的品牌；支持兴发集团等有实力的企业发展多样化的牛羊肉深加工产品；扶持伊利、蒙牛等优势企业形成规模优势，创中国乳品第一品牌。在稀土、羊绒、牛羊肉、中草药等明显具有内蒙古资源优势的产品生产中，应该去占领附加值和高技术环节，进一步积累内蒙古的比较优势，通过各种不同的机制互相联合起来，或与国外的跨国公司联合起来，成为全国甚至全球生产和销售体系的一部分，提高内蒙古产品在国际市场的知名度和市场占有率。必须积极培育能够在国内、国际市场享有盛誉的名牌产品，提高内蒙古产品在流通环节的附加值，这是今后一段时期内必须重点加以解决的问题。

三、扩大自蒙古优势农产品的出口，发展外向型经济。充分发挥内蒙古环境状况较好的优势，突出发展绿色食品以及有机农产品出口。在提高畜产品品质和加工水平的基础上，大力推进以牛羊肉、羊绒及重点畜产品及加工产品的出口。在认真研究国际市场营销环境的基础上，进行市场细分，针对不同产品和不同的目标市场，采取不同的市场营销组合及促销组合策略。鉴于国内玉米流通格局可能出现大的变化，应积极扩大对日本、韩国、马来西亚、朝鲜等亚洲国家的出口；针对国外市场需求积极发展土豆及小杂粮出口；建设面向俄罗斯和蒙古国的蔬菜生产和出口基地，发挥技术优势，实现对上述国家的农业技术和人才输出。

企业的对外竞争能力直接决定着内蒙古能否抓住加入WTO的机遇，提高商贸流通业的发展水平。目前，内蒙古流通企业的竞争力很弱，既缺乏加快发展、扩大规模的产业基础，又没有必要的资金支持。为此，应用股份制企业形式，以收购、兼并、联合为基本手段，打破地区和部门之间的分割状况，将现有专业外贸公司与生产企业、科研单位以及金融机构等有机结合起来，塑造出融生产制造、科研开发、营销贸易、金融信贷、信息服务等多功能为一体，依靠综合优势、整体实力，采用规模经营方式迅速发展壮大。

四、树立内蒙古绿色农产品形象，加强绿色营销效果。绿色营销讲究企业经营过程的整体性。要实现企业产品的绿化，必须严格控制和管理企业产品的供、产、销、消全过程，如果产品的原材料来源的绿色表现不佳或产品的销售渠道、产品的消费使用有不好的环保表现，都将影响企业及其产品的绿色形象和企业的绿色营销效果。因此要灵活运用绿色营销组合，加强绿色营销效果。将绿色产品需求与绿色价格、绿色通道、绿色促销相融合，以引起消费者广泛关注，增加绿色产品市场销量。实行绿色价格，树立消费者和企业的“环境有偿使用”的新观念，把治理污染、保护环境的费用计入成本，由消费者负担或冲销利润由企业负担:通过绿色渠道，既选择绿色信誉好的中间商，借其声誉推出绿色产品，使其有别于传统普通产品，并建立绿色农产品专拒，便于消费者识别和购买、保护消费者利益；开展绿色促销、要成功地策划绿色广告，有特色和风格，展示出内蒙古草原的美丽景色，绿色的生活风情和纯净的心理感觉和心情；同时创造有个性的绿色产品或企业组织，树立良好的绿色形象；要注重绿色公关和营业推广，即利用传媒为企业的绿色表现作宣传；要努力培养企业绿色文化，积极参与社会各种环保事务，主动承担环保义务，树立在公众心目中的绿色形象，加强绿色营销效果。