关于如何加强公路管理效果探究

摘要: 为了保持交通运输可持续发展就要加强公路的养护管理。由于我国现在正处于经济转型的重要时期，我国的税费改革和养护管理的资金体系已经发生了很大的变化，这样就要科学的安排与公路管理养护相关的队伍建设、协调组织等工作。为了延长公路的使用寿命，减少公路的投入，降低资源能源的消耗就要做好公路管理工作。因此，努力加强道路的管理，就可以充分发挥公路的最大效益，促进社会交通运输的稳定发展。

关键字：公路管理；效果；探究

Abstract:

In order to maintain the sustainable development of transportation is to strengthen the highway maintenance management. Because our country is now in an important period of economic restructuring, China's tax reform and the maintenance and management of financial system has undergone great changes, so as to coordinate and organize scientific arrangements related to conservation and management of highway construction, the work team. In order to prolong the service life of the road, reduce highway investment, reduce the consumption of energy and resources to do a good job of highway management. Therefore, to strengthen the management of the road, you can give full play to the greatest benefit of highway, promote social stability and development of transportation.

Keywords: highway management; effect; research

中图分类号：U418.2文献标识码：A

目前，随着我国改革开放脚步的加快，我国的市场经济体制不断的得到了完善，但是公路的建设往往制约着我国经济的发展，所以加强提高公路的养护管理对我国经济有很好的促进作用，对于加强公路管理养护工作，要考虑其周期性和流动性较长的自身条件，还有其复杂的技术管理和经济活动，所以其很容易受到外界因素的影响，还要考虑技术条件和物质条件的因素。所以我们得出公路养护管理的主要措施则是公路建设的核心问题，而管理工作的养护力度是我们要考虑的主要原因。所以，在加强公路的养护的过程中要注重公路工程的特点，要有计划、有组织地稳定进行，要对所存在的各种因素进行合理的科学安排，这是我们要想做好公路管理工作必须要重视的工作，是我们重要的参考因素。

1加强公路养护与管理的认识

1.1目前公路管理工作的内涵有很大的提升

要想使得公路养护管理工作的内涵得到最大化程度的提升，就必须认识到公路建设是积极的发展，养护管理是永恒的发展。由于社会公共需求发生着很大的变化，公路管理正在逐步迈入“管理升级、养护转型、服务提高、改革升级”等新阶段，为了突出“更好地为公众服务”的核心价值理念，就要使得公路养护管理工作得到最大的丰富。为此要使养护管理工作加快实现由被动向预防、由速度向效益两个方向性的转变，推进预防性、周期性的养护管理规定。为此，原有的以人力投入为主的粗放型传统养护管理已经很难适应我们社会发展的需要，急需做出更大的改革，所以我们要以“养护管理信息化、养护决策科学化”等条件来规定我们的现代化的养护需求，为此加强公路技术状况检测，健全养护信息采集工作制度，完善科学养护决策体系，提高公路养护管理决策能力等工作对于我们的公路管理有很大的推动作用。

1.2 现代公路养护管理信息化水平日趋提高

在目前复杂的公路管理和养护的需求日益增加的大背景下，建立全面、有效和精确的公路管理信息在规范行业管理方式、合理应对应急事件、科学制定管理计划、合理铺网等方面有着日益重要的作用。而作为肩负全省公路管理养护行业职能的公路管理机构，必须要充分掌握目前全省的各类的技术方面的规定、相关几何尺寸、配套设施、路桥状况等基础信息数据，并且要合理运用资源、采取强化的监管手段和方式，来提高和完善管理行为的管理效果和科技水平。

2 公路养护与管理工作有什么问题

2.1 加强维护与管理基础数据

公路养护管理体系的应用对满足养护决策、加强养护管理和提高管理水平提供了重要技术手段。同时公路养护基础数据的重要性可以从公路管理系统对其的依赖性可以看出，数据库的管理维护需要专业的技术人员对其进行合理规范的管理，因为数据库的管理工作是一项内容复杂、技术含量高、可靠性与时效性明显且具有保密性的专业性工作。目前，由于基础技术支持力量薄弱、制度保障措施缺失、常规维护工作繁重等多方面原因，本该由省级管理机构完成的事务比如管理和维护方面的工作，实际上都交给各市、县公路管理机构在承担，使得省级数据更新维护不能跟上正常的脚步。这就会产生很多难以避免的问题，例如基础数据采集质量难以保证、动态数据更新不及时、数据准确性不高、信息综合利用率低等，这些都严重制约的公路养护管理的信息化和决策化的工作。因此，我们要在数据采集主体、维护管理制度、信息综合利用效果等方面实施产业优化，以此达到提高公路养护管理水平的最大化，以适应我们公路发展的根本需求。

2.2 养护与管理技术保障与发展需要存在脱节

按照我国颁布的《公路技术状况评定标准》（JTG H20-2007），我们可以清楚的认识到普通国省干线的技术调查和评定是一项长期性、经常性的工作，是我们管理部门制定养护计划的重要依据。在路况技术评定工作中由于其兼具行政性和技术性的双重特征，所以我们不仅要求责任主体具备公共管理职能的资格，同时也要求主体在计算机辅助评定决策和自动化检测设备等方面有很高的标准，这样的要求导致该行业管理部门“该管不能管”专业技术部门“想做不能做”的现象。因此，要想对养护管理工作的决策能力、实施效率产生较大影响，就必须建立一个符合上述条件的专业机构来提供相应的专业服务，这样才能更加有利于养护管理工作的规范化和公路管理水平的全面提升。

3 加强公路养护与管理的对策

公路的养护管理在整个公路系统中占据着主导的地位，其是公路建设的延续和发展，在公路的管理方面发挥着重要的作用。要想建立健全的公路养护管理数据库，加强公路技术状况检测，健全养护信息采集工作制度，完善科学养护决策体系，就必须依托公路管理专业机构与公路管理部门更好的配合，才能更好的履行公路养护管理职能。

3.1依托专业机构提升公路养护管理职能

“公路检测中心”是可以配合公路管理部门更好的履行公路管理养护的工作，其是具有公路试验检测资质的公路工程质量检测专业机构，其是为考虑到养护检测和应急处置工作兼具专业性、行政性等特点，为此专门设立的事业性质的技术性专业机构。其主要职能和工作就是在公路管理相关部门的正确领导下，对全省的公路基础数据的动态管理和突况的检测以及突发状况下采取的措施进行全面的调度和管理工作。

3.2建立健全专业机构运行体系

“公路检测中心”可以为全省干线公路与农村公路的养护提供专业技术服务，其主要承担省公路管理部门安排的路桥检测任务。为了保障专业机构的正确运行，要考虑到具体的职能定位等特点，建立系统化、规范化、科学化的组织运作体系，这样才能层层分解工作目标与职责、优化业务流程和权责匹配，才能形成层次分明、对不同层面均有较强适用性和操作性的管理文件体系，其包括岗位说明书、组织运营模式、组织目标管理、组织架构以及工作流程等几方面。

3.3社会效益显著

“公路检测中心”对提高全省公路养护质量，对提高农村公路建设质量能起到积极的促进作用。其通过定期开展全省公路中的路桥技术状况检测与数据采集、评测和判断，对其提出分析报告和相关的养护对策建议，这样就可以为全省的公路养护规划安排提供科学决策依据。省公路管理部门可以通过科学制定养护规划，尽最大努力延长现有公路的使用寿命，通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率，更加有效地减少对土地的占用和其它资源的消耗。

4 结束语

随我我国经济的快速发展，国家综合实力大大加强，人民生活水平日益提高，汽车的发展和普及，使得公路交通作为现代化过程中，有着很重要的作用，其作为现代陆地运输的一种重要方式的地位也更加重要，我们可以发现其在运输能力、速度和安全方面有着突出的特点，在提高现代物流业方面有着很大的作用。因此，加强公路管理的水平，提升管理管理效果研究是实现公路的优良性能不可或缺的重要一环。

参考文献

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