解密香港廉政公署

自廉政公署接手反贪任务之后，短短几年间，警界面貌为之一新，贪污现象大幅减少

“香港，胜在有ICAC(香港廉政公署的英文缩写)”，这句口号在香港深入人心。其如雷贯耳般的不坠声名，靠的是30年来对于贪污行为的持续斗争，使得香港在国际廉洁排行榜上一直名列前茅，为香港稳定的经济成就提供了坚实的支持。而传说中那一句“廉署请喝咖啡”，足以使香港的大贪小贪们闻之股栗。

凤凰卫视时事评论员何亮亮先生在《解密香港廉政公署》一书中，对廉政公署这一被蒙上了不少神秘色彩的机构作了相当详尽的披露和分析。1974年成立的廉政公署，多年来持续不断地进行着打击腐败的工作，甫一开张，就在时任港督麦理浩爵士的支持下，拿下了大贪437万港元的港英总警司葛柏，稍稍告慰了为警察贪污所苦的香港市民。自此，廉政公署一炮而红，伴随着香港经济的飞速发展，也不断有无数自诩手段高明的不法之徒为廉政公署的目标。其中，佳宁诈骗案、公屋危楼贪污大案、联交所上市舞弊大案等著名案件均是轰动香港社会一时的惊人丑闻。

也许是由于长期任职电视媒体的缘故，在何亮亮先生的笔下，这些在廉政公署历史上影响深远、错综复杂的案件写来如电视屏幕上的案件纪实节目一般生动翔实，令人印象深刻。

事实上，廉政公署的成立，最初是为了清除警队内的腐败现象。20世纪60－70年代，港英治下的香港警界贪渎成风，警察公然与黑道沆瀣一气，大肆收受贿赂。自廉政公署接手反贪任务之后，短短几年间，警界面貌为之一新，贪污现象大幅减少。时至今日，香港警察的形象早已由昔日的警匪一家转变成为市民卫士，深受各界好评。其中，不能不说廉政公署起到了相当大的作用。即使是双方当日曾对立到大队警察围攻廉署大楼的地步，但好在还是在日后的合作中加深了相互的理解，成为了香港特有的一警一廉“双剑合璧”的执法力量。

特别要指出的是，即使是成效如此卓著的廉政公署，也无法避免受到媒体和公众的监督批评。香港的市民社会，在此点上充分展现出了成熟和理性的一面。廉政公署的丰功伟绩，依赖于其极大的调查权力。也正是由于这点，使向来崇尚法治的香港社会对廉政公署尤为警惕。这种几乎不受监督的权力是一柄危险的双刃剑，在有力地打击犯罪的同时，也随时可能侵害市民的合法权利。而这样的警惕和怀疑并不因为廉政公署一贯的正义名声，或侦破几起大案要案而有所减弱。尤其在2004年，廉政公署悍然查抄七家媒体，要求提供新闻消息来源，引起了香港媒体和社会的强烈反弹。就案件审讯而言，不仅证据本身需要确实，同时取得证据的手段亦需合法，这也是对于廉政公署的一大制约。正是有了这些监督和制约，才使得廉政公署的权力得到制衡，真正维护了香港社会的长治久安。

(《解密香港廉政公署》何亮亮　著　中信出版社2006年1月出版)