简述市场经济下行政法经济观和民主观

摘要：随着全球经济的不断的发展，市场经济的管理和发展也变得很重要，而对于经济相关的法规也就变得很重要，尤其是市场经济的行政经济观和行政法民主观的发展更是备受关注的，本文就是针对市场经济阶段相关的行政法观念的不断的发展的两个方向进行探讨和分析，既是对行政法经济观和民主观进行讨论，仅供参考。

关键词：市场经济；政法经济；民主

1、树立行政法经济观

行政法是有关国家行政管理活动的法律规范的总称，行政法对于所有的行政机关和其他的各个单位之间的协调有着重要的作用，而从行政法的一些调整看，这样的做法相当于是社会关系的调整，这样的调整与国家和每个人的利益权利都是有着重要的关系。

首先，要认识和发挥行政法对市场经济形成的巩固和促进作用:我国所要建立的市场是现代的、全方位的、开放式的市场，以目前情况看，建立和发展社会主义市场经济体制，面临着十分复杂的环境，高度集权的指令性计划经济体制已基本打破，但还未完全改变;市场发育已经开始，但还米完善;企业经营机制转换已经开始，但距到位还任重道远;市场主体地位平等、公平竞争的观念和环境已经出现，但要真正形成尚需时日;破坏正常经济秩序的种种不正之风和贪污受贿等腐败现象，受到司法机关的打击，但仍然是一大隐患等等。

其次，要正确的看到行政法对于市场的调节和制约作用，法律作为国家的一种规范制约着人们的行为。而在市场的经济中行政法依旧有着调节作用的，这样才能保证市场经济的正常的秩序，去除不合法的行为。很多人说市场经济是民法、商法的地方，这样一来行政法的作用会被很大的削弱的，这是不一定的，那是因为市场经济的两重特性。它有着自我的调节和盲目的自发性这两个特点，那么为了保证市场经济的有序的进行，避免临时的不安稳的现象的发生，这就需要对市场的经济进行调控，而行政法就是其中一个重要的调节手段，用法律的方式来规范和调节市场的经济，从而保证市场有序的运行和发展。

最后，要认识和发挥行政法对市场经济运行机制的监督和保障作用:市场经济与高度集中的计划经济不同，在计划经济中，生产、流通、分配与消费之间基本上是靠计划指令联结起来的，而在市场经济中则是靠自主的市场主体间的契约联系在一起的，为了保证这些契约的公正和得到遵守，就需要有完备的法律保障。

2、树立行政法民主观

国家不仅制定了一系列行政管理法规，使行政管理活动逐步走上了法制化的轨道，更重要的是对管理者进行管理、监督的法律、法规开始出现，一些相关的法律的相继颁布标志着我国的行政法开始朝着民主化的方向迈进。但由于我国行政法尚处于起步和发展阶段，因而不可避免地带有明显的缺陷和不足，如法律结构的不均衡性，既在整个行政法律规范中，属于行政管理方面的法律规范占了绝大部分，而管理、监督行政的法律、法规为数极少;在行政管理法规中，追究、惩治行政管理相对人违法行为的法律规范比较详细和具体，而对行政权力的控制监督和对公民、法人和其他组织合法权益保障救济的规定则非常简单和原则;在实体法和程序法上的关系上，注重实体法的制定而轻视程序性的立法。强烈地追求行为主体的利益和权利，并且力求在符合社会需要，为社会作贡献的前提下，应付瞬息万变的环境变化，作出正确的有利于白身的判断和选择，实现自己的追求和价值，却应该是市场经济的一般规定。

因此，市场经济相对成熟的社会，也就更需要追求法律可以更加明确地确定人们的权利和义务，保证与市场经济发展相适应的各项法律的实施，保证人民的合法权益的实现，排除各种影响这些合法权益实现的行为和因素。

行政法具有双重作用，一方面，行政法保障行政权有效合法地行使，另一方面，具有保护行政管理相对方即公民、法人和其他组织的合法权益，防止行政权无效、违法地运用。行政法的两方面作用是互相依赖，不可分割，不可偏废的。但是从行政法的特性和我们今天的环境来看，强调行政法保护公民个人合法权益的作用对发展市场经济具有特别的意义。

首先，从行政方面分析，公民是一个比较弱势的地位。而行政法方面，实际上行政机关的人员和个人的地位是不相对称的。行政机关有相应的行政权和国家赋予的各项权利，而公民只是有法律和宪法所赋予的权利。这样两者之间不管用怎么样的方式，怎么样的规章制度都是不能改变地位的差别的，行政机关总是有着自身很高的地位的，一旦公民随便的乱用了权利是要受到法律和各项规范的制止的，而行政机关假设乱用了权利，受到处分的过程很复杂，这是要有一个过程才可以得以改正和阻止的。

其次，从行政法意识发生原理来看，它是为了阻止那些行政方面不合法的行为而产生的，法律是来保护人们的各项的权益的，是用来控制那些不合理的行政的，而它更可以确保行政权利的实施。而它对行政的权利的保护可以说明的是权利不是本身的的最终的目的，是国家为了维护自己的管理而演变出来的一种功能。而这些从统治的方面来看，就是要维护整体的统治阶级的一种方式，这样与公民的个人的合理的利益是不可以完全一样的，但是按照法律的统一和政治与法律的统一来看，公民的合理的权益就是统治阶级必要的保护的实际的利益，这也是统治需要的一个利益的范围之内的需求。

最后，按照事情的发展和现状来看，中国是一个比较封建专制久远的国家，正是这样行政的权利一直都是很稳固的，假设单方面的强调行政法的管理和制约的能力，而不看重对于一些行政权的管理和制约，更不重视公民的权益的保护，这样是与社会主义的民主的发展相违背的。这样对社会主义市场经济的发展就是不利的，所以当前的行政的法律是需要在确保行政方面更好的实行的同时做好个人的权益的保证，更要做好行政权力的监督和管理工作。

3、总结

这就要求在做好市场经济的发展的同时，准确的应用行政法的各方面的作用和功能，做好经济的不断发展，按照规范性的措施管理运行市场经济，用行政法管理组织经济，更好的保护好所有人员的合法的各项的权益，保证行政法有切实可行的实施力度，更要做好它的民主化，这是社会主义的市场经济发展的一个稳定的保证和最终的需求。这更是符合社会主义经济发展的一个趋势和方向，所以民主的行政法是市场经济的发展的需要，这一切又是受到社会主义的发展的不同的阶段来影响的，但是它反过来又制约经济的发展。

可见当前的市场经济的发展是需要不断的完善和发展，所以市场经济下行政法经济观和民主观的发展更是重要，要在行政法规的管理下，不断的发展民主观，保证个人的合法权益，在这样的基础上更好的发展社会主义市场经济，也更好的利用行政法的制约和管理，利用民主观的不断的协调，更好的发展社会主义市场经济。■