走向专业化的校长培训

学历一阵子，培训一辈子。这就是说，学历文凭只能让求职者入职，学历只是入门那阵子的敲门砖；而培训进修却能让入职者成为行业的专家，培训是终身受益不可少的梯子。在今天，社会分工越来越细，各行各业愈加专业化，校长的成长更需要依托高效而有质量的培训，走向规范化、专业化和品牌化。

自2008年以来，福建教育学院干训处、校长研修部承担省教育厅的各项校长培训工作，取得突出成绩，受到中小学校长们的欢迎，主要目标任务有四个方面。一是努力推进名校长培养工程，促进闽派教育家群体崛起，并在国内名校长办学治校中有广泛的影响；二是精心设计骨干校长培养方式，创新培养模式，系统提升骨干校长的学习能力、育人能力、管理能力、应变能力，争取在校长年轻化、学历化、现代化方面走在全国前面；三是探索校长专业化的普遍发展规律，贯彻落实校长专业标准，强化校长的任职资格要求，通过不断探讨和经验总结，摸索出建设一支富有理想使命，勇于改革创新，善于管理育人，具有突出引领能力的校长队伍的科学方式方法；四是改进和完善校长的培养制度和培训方式，根据不同类型校长的办学治校需求，改革培养培训方案，科学设置培训课程，改进实践研修环节，提高校长的应知应会的综合素质，尤其要创新培训目标，提升校长的教学能力、研究能力、管理能力、育人能力；推进培训组织的创新，力求做到培训管理环节优化、培训方式多样化、培训成果共享化；着力探讨并拓展高端培训，通过名校长工作室和跟岗培训等实践培训方式的创新，塑造出一大批在全国有较高知名度的校长群体。

建设人力资源强国，办人民满意的教育，亟须一大批有理想、敢追求、素质强、业务精的校长群体、我们将校长构成分为两大类型，以便于因材施教、按需给训。这两大主要类型可以分为：

第一，培养教育家型校长。探索、研究教育家型校长成长的基本规律，进一步挖掘符合高素质校长培养的教学内容，为学校教育的发展服务。以教育家为培养目标，而不局限于培养教育工作者。教育家型校长应具备如下特征：其一，教育家型校长能够探索教育自身发展的客观规律。教育家型的校长应在办学的过程中，对古今中外的教育思想和教育理论进行深入的学习和研究，并积极进行探索和实践。我们通过专业课程培训，使校长们对教育发展的客观规律有正确和深刻的认识，甚至形成自己的理论体系，从而成为教育家型校长，更好地引领学校不断前进。其二，教育家型校长的培养有助于探索中国特色的基础教育现代化发展路径。通过学校教育发展课程学习，带动参训校长探索中国特色的基础教育现代化发展路径，从而逐步成长为教育家型校长。例如，帮助校长从教育资源的外部投入和内部生成分析基础教育现代化的历史进程；把握扩张优质教育资源与教育均衡协调发展的契合点；把经济资本、人力资本、文化资本等充分结合起来，实现基础教育中人财物的现代化；等等。

第二，培养职业化校长。探索职业化校长的特点，研究培养职业化校长的策略。职业化校长应具备如下素养：其一，职业化的校长知识结构。学校管理的教育性、综合性与复杂性要求中小学校长应该具有符合教育者、领导者和管理者角色要求的知识结构，因此，通过教育经济与管理课程的学习使他们掌握国内外最新的教育学、经济学、管理学等校长职业化的知识，对于实现校长的职业化非常有必要。其二，职业化的校长行政管理能力。通过教育经济与管理课程学习，帮助校长了解自己的职业角色，熟悉职业要求和职业规范，从而培养他们作为职业化校长在校务发展、行政管理、教学领导、公共关系、专业责任等方面必备的专项能力。其三，职业化的校长依法治校的办学能力。通过教育经济与管理课程学习，帮助校长在学校的实际教育和管理活动中更好地落实依法治校的原则。即帮助校长了解和把握国家机关制定的各种教育法律法规，如《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等管理学校、教师和学生，实现法治而不是人治。

为了做好校长培训工作，高质量、高成效地培养中小学校长，我们大胆进行培训模式的创新，探索各种行之有效的培训方法。主要做法有下列几个方面：

一、按岗位分类开设培训课程，理顺校长培训和晋升的关联性

调查发现，校长大多认为培训与考核晋升缺乏对应关系，但也希望二者能增加关联性。在调查中，高达69%的校长认为参加培训与其晋升没有关系，这看出了现实生活中晋升并不是校长们参加培训的主要原因，这也与前面的调查相呼应。当功利性的需求比例下降后，培训机构的能力和水平能否满足校长们的真正成长需求，是需要培训机构和培训者认真思考的问题。

从校长参加培训课程选择差别需求角度思考培训针对性和吸引力的提升问题，我们发现，比例最高的是岗位分类，已达76%（见表1：校长参加培训课程选择），即绝大多数校长希望校长培训按照岗位分类，以使培训更具有针对性。也有65%的校长希望按照地域差别进行培训，这点反映出校长们希望更多考虑能够针对不同地域经济和教育发展的不同有针对性的进行一些模式的改进和差别课程的设计。这是以往我们在培训的时候比较忽略的问题。只有23%的校长考虑任职档期的问题，可见这个问题对校长们的培训需求影响并不是很大。

表1 校长参加培训课程选择

进一步了解校长参加培训与考核晋升关系是否存在期望？从结果来看（见表2：校长参加培训与考核晋升关系期望分布），希望有关系和相反态度的人基本各占一半。与上一条指标比较，这样的信息告诉我们校长们的希望与实然状态有些差距，差距大约在20%。前面的回答我们可以看出有70%的校长培训和晋升没有关系，而本项指标中有50%的校长希望培训和晋升有关系，这个数据差提醒教育行政部门要考虑如何理顺校长培训和晋升的关联性，以增加校长的参训动力。

表2 校长参加培训与考核晋升关系期望分布

二、平衡理论课、应用课和实践课的比例，并增加省外先进地区经验考察安排

校长参加培训的目标需求是持续动机范畴，这个动机的实现与否决定着校长能否在培训上有收获，培训是否取得实效。从对校长参加培训目标需求之提升要素的调查来看（见表3：校长参加培训目标需求之提升要素），学校管理水平、教育改革新理念、个人综合水平的提高被排在了校长培训希望提升的要素目标的前三项，比例分别是97%、88%、88%，说明校长们能否在培训过程中学到这些理论对他们是否能够坚持认真学习有影响。学术能力提高和社会关系的增加被排在最后（分别为46%和25%），说明大部分校长们依然认为校长的学术研究能力对学校管理水平提高影响不大，学校管理是实践性很强的学科，校长们更愿意通过学习和考察来获得管理能力的提升，而非通过学术研究。对于学习可以增加社会关系校长们考虑的不多，只有25%，可见校长们更多的认为增加社会关系是功利的，这些东西对学校的发展影响不大。

表3 校长参加培训目标需求之提升要素

研究发现，培训课程是校长培训工作的核心，培训课程设置直接影响校长培训的效果。在传统的校长培训课程设置中，过于注重单一的理论性课程，培训效果不能满足校长专业发展的需求。设置包含理论课、应用课和实践课的模块化培训课程，以形成综合优势，多角度、多方位帮助解决问题，是构建校长培训课程内容体系的有益探索。理论课内容着眼于校长履行岗位职责所必须的教育、管理等方面知识的获取；应用课内容是为了达成提升校长管理能力的课程；实践课内容是基于校长培训是一个交流系统的基础上，目的是开发校长的实践智慧。调查结果表明（见表4：校长培训课程设置中理论课、应用课和实践课的适合比例），校长希望在培训中要适度增加应用课和实践课的比例，尤其是有近半的调查对象认为实践课的比例应占50%。这应成为中小学校长培训课程建设的发展趋势。

表4 校长培训课程设置中理论课、应用课和实践课的适合比例

在这次调查中，“管理实务”与“素质提升”成为需求较迫切的培训模块。在培训模块需求中，《管理实务与学校发展》模块需求是88%，《校长素质提升与专业化发展》模块需求是86%，需求比例较高。《管理理论与教育政策》模块需求是65%，《教师素质提升与专业化发展》模块需求是46%；而《时事政策与教育形势》模块需求是42%，相对较低（见表5：培训模块需求迫切性比较）。访谈中有些校长表示校长要管理学校，需要能够解决学校管理中出现问题的实用方法以及提高校长自身素质；所以对《管理实务与学校发展》和《校长素质提升与专业化发展》这两部分需求更迫切些。而对另外三个模块的内容迫切性会稍弱些。

表5 培训模块需求迫切性比较

透视校长对学校考察类型的期待（见表6：校长参加培训学校考察目标），学习省外发达地区先进经验是校长对学校考察的一致需求。排在前二位的分别是借鉴他人办学经验和学习先进理念，比例高达92%和82%，可看出校长们希望借助于考察（特别是省外发达地区考察）来借鉴他人办学经验和学习先进理念。这就为考察的设计提出了一个问题。以往的培训，有的班级考察安排甚至不能出省，不能到发达地方去看一下教育前沿现状如何（比如农村校长教育管理能力提升工程培训班）。这些校长只能在省内考察，而省内由于地域相近、理念相近，对于满足校长们这样的考察需求就显得力不从心，这样的考察无法满足校长们的高层次需求，效果易打折扣。而对于扩大人际交往范围、参观游览这样功利性、娱乐性相对强的指标，校长们的回答比例分别为20%和15%，可以看出绝大多数校长们并不把考察当成扩大人际交往范围、参观游览的手段，对校长们考察主要是为了游山玩水的担心是缺乏根据的。

表6 校长参加培训学校考察目标

三、改进研讨应用类课程，强化操作性、前瞻性和针对性等特质

校长在培训内容特质侧重点需求存在差异（见表7：校长培训内容侧重点需求）。有88%选择“实践操作性”，有81%选择“前瞻性”，有75%的校长选择“针对性”，有60%选择“专业性”，有32%校长选择“理论性”。校长对纯理论的内容不甚兴趣，更希望培训能够有实实在在的收获，能够学到一些可操作的方法，同时也希望能够学到较新的知识，更新自己的观念，还希望学到的内容能够解决实际管理中遇到的问题，富有针对性。

表7 校长培训内容特质侧重点需求

调查中几乎所有的校长都很愿意参加校长班的讨论，并希望讨论话题集中于实践中的问题或困惑要求。对研讨内容，有97%的校长选择“学校管理中的实践问题或困惑”，有71%校长选择“当前社会教育热点问题”，只有25%选择“由专家组织的主题学术研讨”，有16%校长选择“教育政策文件的解读与研讨”（见表8：参加校长讨论话题内容需求）。校长最愿意“讨论学校管理中的实践问题或困惑”，认为大家虽然不在同一个学校，但大家遇到的问题有共性，通过讨论，汲取别的校长的经验或教训，这一点特别受用。校长也对“当前社会教育热点问题”感兴趣，教育热点问题校长们都能感受到，经过讨论可以获得更深的了解、引发更多的思考。校长们对“由专家组织的主题学术研讨”兴趣不高，主要是觉得专家有些讨论题目过于理想化，脱离中小学实际；校长也对“教育政策文件的解读与研讨”不太感兴趣，觉得过于枯燥，针对性不强。

表8 参加校长讨论话题内容需求

四、为学校教育发展提供决策咨询

发挥团队的研究功能，为政府与教育管理部门的教育发展规划及各种决策提供咨询。尤其是紧扣教育发展重点，在影响教育发展的突出矛盾和深层次问题上进行针对性地探索和研究，例如，为省教育厅提供“福建省基础教育质量评价”课题研究与政策咨询；为省科技厅提供“福建省城乡教育一体化研究”的课题研究咨询，为省教育厅提供“福建省义务教育均衡发展研究”的课题研究与政策咨询，为教育部人事司提供“中国西部地区校长培训”的政策咨询报告，为泉港、平潭、龙岩新罗三地政府制订三年教师发展规划，同时还为众多的中小学提供“学校诊断”。这些咨询活动能够从教育经济与管理角度，一方面对校长工作中的重大教育经济与管理问题作出符合时代和实践要求的新的阐释和说明，提出适应新情况、解决新问题的新观点、新理论；另一方面在前人已有研究的基础上，结合学校经济与管理的新的实践经验，吸收新的研究成果，揭示新的发展机制和特征，从而满足了决策咨询的需求。

五、探索案例式、参与式、情景式等在教学中的应用

在教学过程中不断探索案例式、参与式、情景式等在教学中的特点和应用条件，逐步提高人才培养的质量：

其一，通过案例式教学提高教学的实用性

案例式教学是指把实际工作中的真实事例加以典型化处理，通过学生的独立研究和相互讨论，来提高学生分析和解决问题能力的一种教学方法。主要有以下五个步骤：

一是准备案例。授课教师应根据教学目标围绕教学内容，要精心选择学校教学和管理中具有实际意义、突出典型性、代表性和能说明问题的案例。这是案例式培训的关键。

二是案例简介。通过叙述、实物演示、多媒体等多种手段为学生创设一个生动形象且蕴涵教育学、心理学或管理学原理的案例。以此激发他们的学习兴趣。

三是案例讨论。旨在说明案例中提出的问题，分析讨论解决的方法，学生对同一案例阐述自己的看法，相互辩论，形成热烈讨论问题的气氛。

四是案例分析。在授课教师的指导下，通过对案例广泛讨论，分析案例的复杂实际问题，使学生掌握正确处理和解决问题的思路和方法。

五是案例总结。交流讨论结果，进行学生之间、小组之间的辩论和质疑。培训者应当鼓励学生开拓思路，全面设想解决方案，对各方案进行分析、比较，并不断加以修正和完善，从而进一步培养他们的创新思维能力。

其二，通过参与式教学提高学生在培训中的主体地位

参与式教学是根据学生的实际需要和愿望，以主体性为内核，以自觉性选择性为特征的学习。学生论坛成为本课程教学的保留节目。

一是通过参与式教学提升学生的主体地位。教师在教学中所起的作用是主导的，引领着教学的方向，但是参与式教学打破了“学生身份”，通过共同研讨和磋商体现了学习的主人翁地位。

二是通过参与式教学实现理念和实践的相互衔接。①找准新旧理念的连接点、展开思考的激发点、活跃思维的生长点；②要以实践中的问题为纽带和主线设置培训内容；③培养学生运用新理念的实践能力为重点设置培训内容；④以学校教育发展中出现的困惑为重点设置培训内容。

三是通过参与式教学为学生搭建展示自己的平台。教师应该为学生创造足够的空间和机遇，如举办成果展示活动、建立学生论坛、教育快讯、学习小报、网络空间及网络平台、资源共享等形式开展讨论交流，使每个人都踊跃展示自己，彰显个性，发挥才智。

其三，通过情景式教学提高教学的有效性

情景式教学是指在教学过程中，以行动研究理论为依据，以创设新课程课堂教学情景为突破口，以解决教师课堂教学实际问题为平台，以最终提高新课程课堂教学质量为目的的教学模式。主要可从以下环节进行操作：一是创造教学情景。二是学员合作反思、讨论。三是同行与专家评课。同行评课就是把第三环节的讨论成果交由发言人代表本组叙述、解释、展示本组的合作成果。四是实践再创。要求学生对学校教育发展中的问题加以实践、验证、修订和完善，以起到提升发展实效的目的。

经过四年的努力，干训处和校长研修部的培训模式改革创新已取得良好的成效，并在省内外引起广泛的关注和好评，目前已从传统式课堂培训向非课堂培训拓展；从单一面授向面授、网授“两翼齐飞”拓展；从学院式培训向非学院式培训拓展；从研训脱节向论坛式研训一体式培训拓展；从单纯培训向提供优质丰富资源拓展；从境内培训向境外培训拓展，从而实现了培训做精、做优、做强的目标要求。