关于电力企业中电费核算问题的探讨

摘要：随着我国经济整体水平的不断进步和电力企业发展速度的不断加快，电费审核和电费管理的有效进行为电力企业取得了良好的经济效益。本文针对电力企业中电费审核中的存在问题进行探讨，并提出了相应的解决措施。

关键词：电力企业 电费审核 问题 措施

中图分类号：F407文献标识码： A

电费审核又称为电费核算，即对抄表人员抄来的电能表示数、营销信息系统客户档案、各类工作传票所开展的复核工作。电力企业工作人员在进行电费核算时应当注重相关要求的有效遵守，这主要包括核算风险的有效减少、收费难问题的有效解决、保持电力企业核算和营销的一致性、电费账龄的有效分析等环节。

一 电力企业中电费核算工作中存在的若干问题

我国的电力系统的整体实力得到了很大的发展，但是我国供电企业的风险抵御能力仍然有待提高。这要求供电企业工作人员在进行电费核算是需要注重核算风险的有效减少，减少工作的不必要的工作错误问题，从而能够更好地完善供电企业的整体管理制度。

1、业务工作传票流程不规范

业务工作传票是电费核算的重要依据。电力企业开始应用营销系统后，逐步淘汰了卡片，而且由于各方面原因，连接报装与电费审核的中间连接环节―――工作传票也被中断， 审核失去了工作传票这个基础依据，只能以营销系统中报装人员所建的基础数据为依据进行核算，而报装时一旦将基础数据建错，审核核算出来的电费则无正确性可言。

2、核算人员管理问题

由于电力企业员工结构复杂，有来自院校的，有来自内部职工子女顶替接班的，还有部分是农电体制改革后进入的农电工，文化程度高低不一，业务水平也参差不齐，部分员工责任心不强，职业道德较差，甚至于出现个别员工为了自己的私欲，与少数客户内勾外联，损公肥私，这些都直接影响到电费核算的准确性。

3、电价执行问题

在电力企业，由于员工对电价电费的相关规定掌握不全面，对时事电价政策文件精神吃得不透，致使在制定电价时出现了种种理解上的偏差。例如：对于寺庙用电，有执行居民生活电价的；商业客户，有分照明及商业两种电价来执行的；家属院门房及楼梯灯有按非居民电价来执行的等。诸如此类错误，一方面是报装员工对电价政策了解得不够深入透彻；另一方面则主要是由于电力企业核算人员审核把关不严、 业务水平不高致使电价执行出现错误。

4、权限管理松懈

电力企业管理人员对营销系统重视不足， 对营销系统权限管理也较为松懈，为了省事，随意将管理人员所特有的权限下放给一般工作人员，导致发生人为恶意更改系统原始资料的现象。如出现抄表员随意更改电能表上月示数现象，以及出现更改变压器首次运行时间的恶意行为。

5、营业管理制度不健全，缺乏管理体系

核算人员不去现场复核。现场复核是电费核算人员重要的核算手段之一。电力企业核算人员长期以来只在办公室面对计算机“闭门造车”，缺乏现场核对，无法保证客户电费基本档案信息与现场一致，更无法判别有无恶意更改客户基本信息现象。

未严格按 《国家电网公司营业抄核收工作管理规定》进行管理。电力企业沿袭旧有的管理模式，对所有客户包括居民客户每月抄表，但是其所辖居民客户多为乡村客户，这些客户每月用电能量大多不超过100 kWh，每月对此类客户进行抄表计费工作给抄核收各个环节造成了诸多人力、物力、财力的消耗。同时，过重的抄表工作量使得抄表员不堪重负，他们对地处偏僻的地方半年甚或一年才去抄一次表，估抄、漏抄现象极为严重。

二电力企业电费核算工作的改进措施

在电力企业的运营过程中电费核算工作的有效进行可以促进电力企业整体经济效益的合理提升，这主要体现在管理制度的规范化、加大执行力度、提升工作人员工作水平等环节。

1、提升工作人员工作水平

工作人员的工作水平对于电力企业电费管理的影响是不言而喻的。因此电力企业在完善电费管理时应当注重提升工作人员的工作水平。例如电力企业在招聘工作人员时应当注重应聘人员的专业水平和综合素质，并且在此基础上通过考核和面试的进行确保应聘人员具备足够的专业素养。除此之外，在提升工作人员的工作水平时电力企业应当注重培训工作的持续进行，从而能够在提升企业工作人员专业水平的同时促进企业整体管理水平的持续进步。

2、规范营业管理制度

要建立和完善用电营业管理办法，严格执行《国家电网公司营业抄核收工作管理规定》，真正做到经营有制度、工作有监督、管理有指标、指标有考核、考核有分析、分析有措施、措施有落实。 在工作中要善于发现问题和解决问题，确保电费发行正确无误。同时制定奖惩考核制度，考核方案可结合工作指标、工作质量、工作数量等量化考核：对在电能量电费考核中效率高、表现优、能力强的核算人员给予经济等方面的奖励；对不负责任、工作马虎应付的人，要坚决处罚，性质严重时可以调整岗位；对工作失职渎职给电力企业造成损失的，要予以下岗或解聘处理。只有通过严厉的手段，杜绝员工中存在的不良习气， 才能保障电费核算不会因人为原因出现差错。

3、建立电费电价稽查工作机制，加强现场复核力度将电费电价稽查常态工作与电价责任事故稽查相结合，每月根据审核中的异常工单、零电能量客户、疑问客户档案等情况执行详细的稽查计划， 组织人员到现场核查， 并将稽查结果形成书面报告及时反馈给公司。 对发现的重大差错问题，严格按照要求逐级上报，做到及时发现、及时解决，杜绝差错的发生。

4、加大电费核算执行力度

电费核算水平的提升离不开一线工作执行力度的提升。众所周知电力企业电费核算最为核心的一点就是在企业执行力上。因此为了更好地提升电费核算的执行力电力企业应当注重在严格执行《电力企业标准和抄核收管理办法》的前提下加大一线电费核算工作的执行力度，例如在面临退还的电费额度较大时工作人员应当注重首先对电费额度进行细心核查，并且在此基础上及时进行上报，并且在上级批准后才可进行下一步的处理工作。除此之外，在提升电费核算的执行力度时电力企业工作人员还需注重先进电费核算方法和电费核算技术的有效引进和应用。例如传统的电量退补、电量调整的传单工作只能通过工作人员手动操作才能完成，这造成了当工作人员出现误差和失误时会使电费系统中的某些账单出现问题，从而造成了电费核算风险。因此针对这一情况，电力企业可以引入全新的计算机系统并且运用这一系统更好地规范传单整理工作和传单建档工作，从而促进电费核算的执行力度的得到有效提升。

三结语

电力企业工作人员在电费核算和电费管理过程中应当注重电费核算和电费管理等内容的有效分析，工作效率的有效提升，从而促进更加科学、可靠的电费管理、电费核算模式的形成与完善，并在此基础上通过实践的进行促进我国电力企业整体水平的不断提升。

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