事业单位财务战略管理论文

一、企业财务管理环境的财务战略管理规划

1.事业单位财务管理战略的影响要素

事业单位是社会的组成部分，在经济社会中，他并不是孤立的，事业单位也已经在向企业型转变。所以，企业财务管理战略应以市场为核心，综合考量各方面元素，才能在市场竞争中获取优势地位。参照市场情况，影响事业单位财务管理战略实施的元素包括以下几个方面：

（1）法制环境，事业单位应依照社会契约的法制建设保障外部环境的秩序井然。事业单位的财务管理必须以法律法规为基准，遵守对应的税务法、组织法等等，做到有法可依、有法必依，为事业单位的财务管理工作奠定法制基础。

（2）经济大环境，国家宏观调控策略、全球经济环境、经济机制和经济构造都将限制企业的发展。

（3）金融环境，国家与国家之间存在着制度和文化的差异，不同区域国家的经济环境也不尽相同，金融环境更是千变万化。我国的市场经济体制的确立才几十年的时间，体系尚不健全，所以金融市场也远没有达到健全的地步，而金融环境也存在着一些问题。我国的事业单位应将金融环境纳入到订立和实行事业单位的财务管理策略上来，依据金融的类别和业务运营状况，调整事业单位自身的财务管理战略，关注利润率、汇率、通货膨胀率，以期在市场竞争中取得优势地位。

2.事业单位财务战略选择的方法

（1）适应时代的方法，事业单位在订立财务战略时，应依照新时代的要求，遵守法律，并根据事业单位自身的优势，挑选适合自身和时展要求的战略决策。这是事业单位财务战略实施取得成效的前提。

（2）减少成本，形成规模效应，当相同的商品出现低价时，市场竞争力就会生成。可以说，价格决定着企业竞争力的高低。所以，企业在进行财务战略的制定时，应在保证质量的前提下，提升产品的性价比，使企业形成规模效益，“以成本定江山”。

（3）及时把握市场经济变化的态势，调整事业单位的财务战略，市场经济体制的确立，对事业单位的财务系统运转有着决定性的影响。所以，事业单位应转变财务战略以适应风云变幻的市场；并针对不同的经济态势，采用不同方法，保障企业的稳定运转和可持续发展。

（4）完善事业单位的财务预算管理方略完善的财务预算管理方略、高质量高水准的财务预算，能为事业单位领导层提供决策依据，为事业单位的市场策略的实施提供依据。

二、基于企业财务管理环境的事业单位战略管理工作的实现

1.事业单位财务管理战略实施中的问题

（1）战略方案的计划和实际情况存在一定的差别尽管事业单位所订立的财务管理战略具有可操作性，但是在运行的过程中，实际情况会发生很多变化，和方案计划要生成的效果有着一定出入。这些计划外的元素，约束甚至阻碍了战略方案的实现。

（2）战略方案在实行过程中因为核心环节出现问题而被叫停战略方案在实际操作中被“叫停”的案例并不鲜见，比如：所需材料没有按原定计划到位，致使战略部署被打乱。

（3）打造适合事业单位现状的财务管理模式，改良事业单位以往的计划经济模式，使事业单位更加适应市场竞争，从而为事业单位的财务管理战略提供参考依据。

（4）培养企业化的财务管理团队在进行财务管理规划时，应深入了解财务管理战略订立的流程和办法，培养企业化的财务管理团队，对后果进行阐述和预判，规避财务风险，让财务管理战略“有的放失”。

2.针对事业单位财务管理战略问题的对策

（1）事业单位自从进入转型期以来，其财务管理战略的订立都是针对市场而部署的，是在原来的数据和经验积累到一定程度之后做出的管理计划。当市场的实际状况发生变更时，原有的财务管理战略就必须全部或部分做出变更。所以，事业单位的财务管理就是一个在各类影响元素不断变更的状况下，适应市场需要的动态过程。

（2）培养事业单位财务人员的财务管理意识，将企业的财务管理工作当做所有管理工作的核心，订立出高效长远的发展战略。

（3）深入研究事业单位所开发市场的宏观环境和自身的微观经济环境，而对于国家的宏观调控，事业单位应把握其带来的有利元素。

（4）完善事业单位的财务管理系统，为财务管理战略的制定提供优良的企业环境，并引导事业单位完成战略目标的制定。

三、企业财管管理环境下的战略管理评价准则

1.是否有助于事业单位获得经营效益

高质量的经济效益能提升事业单位的整体效益，而事业单位的效益是维持事业单位运转的前提和保障。所以，能否帮助事业单位获得经营效益是判定事业单位财务管理战略优劣的重要标准。

2.是否有助于事业单位的可持续发展

判定事业单位财务管理战略的优劣，不仅要获得该战略带来的经营效益，还要看该战略是否符合企业的长远发展目标、是否能让事业单位实现可持续发展。通常事业单位都会通过会计绩效数据的调节来实现其经营效益的提升，而为了规避单调的会计权衡方法的不足，在绩效衡量时应综合考虑成本收益、市场价值等指标。

3.事业单位是否有“过人之处”

事业单位服务质量的优劣可以判定一个事业单位的存在价值。而这种价值在市场竞争中非常珍贵，它是竞争对手偷不走的。而优质的服务水准，不单是指电脑、机械等硬件设施的充足储备，还包括了事业单位人才的储备以及文化气氛等软实力要素。

四、结束语

面对世界经济一体化潮流的冲击，我国的市场经济体制正在走向完善，这对事业单位来说，既是机遇也是挑战。事业单位唯有不断适应市场的风云变幻，走出财务战略管理的盲区，依据事业单位各方面的实际状况和整体市场的宏观经济状况，制定事业单位战略管理策略，才能始终让事业单位在市场上处于优势地位。目前，事业单位的战略管理已成为当下社会上的热门话题，事业单位应根据自身的特点，打造企业型的战略系统，并依据市场环境的变化对不合时宜的战略管理方法做出调整。

作者：续风春 单位：辽宁省水利水电科学研究院