谈如何提高落后地区经济发展

摘要：落后地区的经济发展一直是中国经济发展需要解决的重点问题之一。改革开放以来，虽然一部分落后地区的经济已取得了可喜的成绩，但是中国地大物博，许多地区，特别是内陆省份的一部分仍然处于贫穷落后的状态，影响着中国的全面经济发展。因此，一定要着力解决落后地区的基础设施建设、产业结构调整、人才发展等方面的问题，为促进落后地区经济的快速发展做好准备。本文将结合落后地区的经济发展特征，谈谈应该如何提高其经济的发展，以求在城镇化进程中能跟上时代的步伐。

关键词：落后地区；经济发展；提高策略

改革开放三十多年来，我国经济取得了持续的快速增长，社会面貌也焕然一新。一些沿海沿边地区凭借着地理优势，再加上国家和党的优惠政策，已经实现了脱贫致富，经济快速发展，人民达到了小康水平。但是，落后地区，如在内陆省份相当一部分农村贫穷地区，地理环境优势不大，经济发展缓慢，主要还是依赖自然资源的开发与初始加工为主，使得经济一直得不到快速发展。

1.落后地区经济发展的基本特征

1.1民生基础建设不完善

基础设施的完善是经济发展的前提条件，如今，基础设施建设不完善与滞后都延缓了我国落后地区经济的发展，成为发展经济的瓶颈。主要表现为相当多的落后地区仍像村庄一样，没有自来水供应，没有安装下水道，街道路面仍旧是泥沙路等；以及有的落后地区公共活动场所少，交通设施落后，没有一条交通高速公路通过，满足不了农民的生活需要等。这些不完善的基础设施在一定程度上影响了对外部经济资源的吸引力，进而影响到经济的发展。

1.2产业体系不完善，经济结构性问题突出

落后地区经济增长速度缓慢，另外一个主要的原因就是产业体系不完善，产业结构不合理。落后地区的第一产业比重大，二三产业比重小，其中以传统的农业所占比重最大。常规农民基本上还是靠自给自足的生活为主，尽管有部分地区以发展农业产品为主，却没有跳出传统农业的圈子，产品科技含量偏低，类似产品多，精品名品少，市场占有率也低；另外，大企业以及龙头企业也很少，只能依靠着中小企业来维持自身的经济发展，并没有从根本上突破以达到发展经济。总的来说，一个地区如果没有建立自己的特色产业来形成自己的竞争优势，以及合理分配升级产业结构，必定会在激烈的市场竞争中遭到淘汰，经济自然得不到振兴。

1.3 人才流失严重，发展后劲不足

全国政协委员王平曾经说过：“不要鼓励农村孩子上大学。”这句话会出现，是因为很大部分的农村孩子在考出山区读上大学后，就不再愿意回到自己的家乡。对于落后地区而言，农村大学生不回家乡，留在大城市发展，就等同于是人才的流失。没有属于自己的人才，谈何持续发展？政府对于人才回流也是无所作为，任由人才加速流失，使得本地经济发展越发滞后，导致马太效应的出现。对于考上大学有所作为的落后地区学生而言，不是他们不愿意回到自己的老家帮助建设家乡社会经济的发展，而是被现实所困住，无法回去。

2.提高落后地区经济发展的措施

落后地区经济发展的问题，成为了制约着国民经济持续、快速、健康发展的一个重要因素。可以说，提高落后地区经济发展速度，将对国民经济的整体水平与活力有大大的促进作用。

2.1 完善基础设施的建设

落后地区要充分认识基础设施建设在发展自身经济的作用，加大投入力度，考虑协调的经济效益和社会效益，加快基础设施建设的步伐。首先，交通运输是国民经济的命脉，正所谓“路通人通财通”，作为物质生产活动和商品流通的支柱，落后地区的经济要得到发展，必须先行发展交通设施。政府要分析基础设施的各项缺口以及影响经济发展的重要度，依靠国家投资以及借助鱼民间的资本，构建重点基础设施项目，如修建跨省际的公路、铁路，把落后地区与发达地区链接起来，借发达地区的快速发展带动当地经济。再来，水利工程、饮水工程，邮电、通信电视等信息基础设施建设，环境治理等项目都对也能为落后地区的经济发展提供了保障。

2.2发展特色经济，加强自主创新能力

随着经济全球化，市场一体化的趋势发展，社会分工越来越细，这就要求着各个区域在经济发展中必须承担特定的社会分工，发展有自己地方特色的产业，如佛山的建筑陶瓷业，温州的鞋业等建立在当地的资源优势、技术优势上的特色产业，都是它们的经济能够快速发展的主要原因之一。因此，落后地区经济发展首先需要培育自身有比较优势的特色产业，利用本地稀缺的资源，生产自己有比较优势的产品，谋求在产业结构中的地位能够得到提升；再加强地区自主创新能力，把特色经济做大做强，增加经济竞争力和可持续发展的能力，进而更好地促进本地区经济的发展。

2.3构建人才回流机制，开放地区引进外资

经济学家索罗认为人才是经济发展的主要因素之一。没有人才，也就没有动力，为此，落后地区政府一定要完善本地区的人才回流机制，制定相关优惠政策，提供一个不断增长的高水平生活标准，吸引考上大学的本地区学生回到家乡，为家乡的经济建设出一份力。

另外，提高地区的开放程度也是落后地区的发展道路之一。外资的引进不但可以改善落后地区的资本环境，还可以为落后地区带来完善的人才增殖机制。政府要增强为企业服务的理念，优化本地区的投资环境，简化办事的程序步骤，建立信用担保体系，为外资的引进道路提供一个方便快捷的环境。总归一句话，落后地区要发展经济发展，就要构建完善的人才回流与引进机制，提高本地区的开放程度。

3.结语

促进落后地区的经济发展对其摆脱当前贫困、实现我国可持续发展经济都具有重大意义。落后地区要实现经济的跨越性发展，一定要加快完善基础设施建设、调整好产业结构的协调发展、加大自主创新产业的建设；鼓励外出大学生回乡建设，实现人才回流，同时引进外资，为促进落后地区经济的快速发展做好准备。（作者单位：浙江绍兴市越秀外国语学校）

参考文献

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