县总工会实施要点

2013年，是我县“站在新起点、实现新跨越”，全面建成小康社会的关键时期，也是全县工会组织展现新作为，引领职工建功立业的重要机遇期。全县工会工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，用科学发展观统领工会工作全局，围绕中心，服务大局，以“当好主力军、建功十二五”为主题，以依法主动维护职工合法权益为根本，以发展和谐稳定劳动关系为主线，以推进落实“两个普遍”为重点，以发展繁荣企业职工文化为方向，着力构建工会工作坚实的组织体系、完善的维权体系和高效的服务体系，推进工会工作再上新台阶。

一、深入学习贯彻十精神，在推进新跨越中建功立业

1.进一步掀起学习宣传党的十精神热潮。各级工会要充分发挥组织网络健全的优势、阵地设施丰富的优势、密切联系职工群众的优势，认真抓好十精神的学习宣讲工作。要结合本行业、本单位实际，组织工会干部和广大职工广泛深入学习，深刻领会十的精神实质，真正使党的十精神深入人心，为推进实现新跨越凝心聚力。要坚持把学习宣传贯彻十精神与全国总工会开展的“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动有机结合，贴近实际、贴近生活、贴近职工，引导广大职工立足岗位，为实现十描绘的宏伟蓝图和中华民族伟大复兴建功立业。

2.深化“洪城杯”职工劳动技能大比武活动。围绕“建功十二五、当好主力军”主题，不断丰富和深化“洪城杯”职工劳动技能大比武活动品牌，坚持把开展“工人先锋号”创建活动作为服务全县经济发展大局、推动企业自主创新的重要载体，广泛开展具有产业、行业、区域特色的劳动竞赛和安康杯竞赛，使竞赛活动的开展更扎实、更科学、更有效，不断激发职工群众的主人翁意识，充分展示广大职工的劳动价值和创新价值。

3.继续深入实施职工队伍素质提升建设工程。加强职工社会主义核心价值观宣传教育，深入开展职工职业道德建设，加强职工思想政治工作。继续深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，加大职工科学文化和职业技能培训力度，推进部级、省级和市级“职工书屋”示范点建设。大力开展职工合理化建议、技术创新、新产品开发、节能减排等群众性经济技术创新活动，推动企业创新发展理念、创新关键技术、创新生产工艺。以培育造就创新知识、创新技能、创新本领的知识型职工为抓手，推动企业开展评选首席技师、首席操作员、金牌工人、专业工种带头人等活动，激励广大职工为推进经济转型发展做出积极贡献。

4.坚持以精神和劳模精神引领社会风尚。坚持用“想大事、干大事、成大事”的精神激励职工爱岗敬业，用劳模先进思想和模范事迹感召职工努力奉献，为推进发展新跨越凝聚强大的精神力量。唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律，进一步做好先进模范人物的选树、培养和宣传工作，激励广大职工努力成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。加大劳模服务管理和关爱力度，努力营造学习劳模、尊重劳模、关爱劳模的良好氛围。

5.进一步深入推进企业和职工文化创新发展。继续以打造“子昂杯”职工文化艺术活动品牌为抓手，充分发挥职工群众的主体作用，大力推进企业职工文化建设，着力培育一批企业职工文化建设示范单位和活跃于企业的工会文化体育骨干；积极倡导科学文明的生活方式，紧密结合企业实际，坚持贴近企业、贴近生活，广泛开展各类主题突出、形式多样、职工喜闻乐见的文化体育活动，着力丰富职工的业余文化生活；主动争取党政、企业和社会各界支持，加强职工书屋、职工俱乐部等文化阵地建设，促进工会文化建设同公共文化服务体系衔接，扩大工会文化品牌的社会影响力，进一步激发基层工会的参与热情。

二、发展构建和谐劳动关系，在社会管理创新中展示新作为

1.不断建立完善职工维权机制。进一步畅通职工利益诉求渠道，建立和完善劳动争议调处和劳动法律监督组织，各行业（乡镇、园区）要着力健全完善行业性、区域性劳动争议调处机制。认真落实十提出的协商民主制度，着力加强非公企业职代会建设，进一步落实企（事）业单位深化以职代会为基本形式的厂（事）务公开民主管理制度建设，逐步推行基层工会主席公推直选制度，不断扩大职工知情权、参与权、管理权和监督权。以“强化劳动保护，安全重在落实”为手段，继续开展“安康杯”竞赛活动，健全工会劳动保护监督检查网络，配合相关职能部门加强对职工安全生产防护措施落实情况的监督和检查，维护职工劳动安全和健康权益。推动农民工城际维权机制建设，协助政府相关职能部门切实加强在外农民工权益保护。

2.深化和谐劳动关系创建活动。继续以打造“同舟杯”和谐劳动关系品牌为抓手，发挥劳动关系三方协调机制作用，及时研究和协调解决影响劳动关系和谐稳定的突出问题，将工资集体协商、厂（事）务公开民主管理、集体合同制度和劳动合同的签订率和履约率、各级劳模和先进的评选等纳入创建内容，确保创建工作上下联动，有序运作。

3.继续强化职工法制宣传教育。结合“六五”普法，充分利用各种媒体和活动载体，大力宣传普及《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《职业病防治法》等法律法规，增强企业经营者的法制观念和劳动者依法维权意识。组织开展县第三届职工劳动法律法规知识竞赛活动。

4.规范有序推进工资集体协商。依法推进企业普遍建立工资集体协商制度，加强对工资集体协商工作的宣传引导和督促指导，切实办好2013年3月全市工资集体协商双月推进会。按照工资集体协商纳入政府目标考核的要求，各级工会要根据企业的不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点，切实抓好行业性、区域性工资集体协商合同的续签工作。要通过召开工资集体协商推进会、现场会，不断提高协商质量和扩大覆盖面，促进企业工资集体协商制度化、规范化。

三、继续加大惠民帮扶力度，在改善民生中打造服务型工会

1.切实促进职工就业创业。积极推动《就业促进法》的贯彻落实，依法督促企业规范用工行为，增强职工职业安全感；广泛开展就业援助、指导服务，继续抓好下岗职工、农民工职业技能培训，提高职工（农民工）就业创业能力；加强与人社、就业、妇联等部门联系，实现资源共享，职工就业共促；积极鼓励创业，争取政策支持，以创业实现就业，以就业促进创业。

2.拓展扶危济困帮扶领域。进一步完善帮困送温暖长效机制，突出抓好对重点地区、重点行业、重点人群的走访慰问，扩大对全县困难职工走访慰问的覆盖面，切实抓好职工维权、困难救助、紧急救助、金秋助学、夏季高温送清凉、元旦春节送温暖、劳动争议调解、法律援助、心灵慰藉等工作，不断构筑维权、救助、服务三位一体的工作格局。

3.进一步关心关爱女职工。继续抓好《女职工劳动保护特别规定》的宣传，全面推动和促进国家保护女职工合法权益法律法规的贯彻落实；扩大女职工专项集体合同全覆盖面，切实维护女职工劳动权益；积极组织开展女职工妇科疾病普查普治、卫生保健知识讲座、防治艾滋病知识宣传教育培训等工作，切实维护女职工健康权益；建立完善困难女职工档案，开展多种形式的帮扶活动，切实为困难女职工办好事、解难事。

四、不断加强工会自身建设，在创新发展中增强工会凝聚力

1.进一步加强工会组织建设。继续依法推进企业普遍建立工会组织，巩固“双措并举、二次覆盖”成果，努力实现工会组织城乡全覆盖；继续推进工会联合会、直属基层工会建设，不断巩固“县总工会—区域性行业性工会联合会—基层工会组织”三级管理运行体系，充分发挥工联会上下联动作用，努力推进区域性（行业性）工联会实体运作；以推进“双亮”工程为抓手，进一步强化工会规范化建设，各工会联合会要结合自身特点和实际，年内必须打造1-2个具有明显特色的工会组织规范化建设示范点；切实抓好召开县工会第十五次代表大会的各项工作。

2.进一步加强作风能力建设。切实加强工会系统作风建设，继续深化“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，努力克服工会工作机关化、行政化现象，做到真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，当好职工群众贴心人；强化工会执行力建设，坚决克服有职无责、有位无为和“庸懒散奢”现象，着力提高各级工会干部执行意识和效能意识。

3.进一步加强干部队伍建设。切实加强工会干部培训，努力提高各级工会干部的政策法律水平、社会活动能力、组织协调能力和工作创新能力；着力优化工会干部队伍结构，积极培育和选拔优秀工会干部后备人才，确保基层工会干部队伍相对稳定；积极争取各方支持，不断改善工会干部的政治经济待遇，努力造就工会干部“想干事、能干事、敢干事、会干事、快干事、干成事、干好事”的机制和环境。

4.进一步加强基础保障建设。强化工会经费征缴，坚持依法聚财、科学理财、有效用财；完善工会经审监督机制，加强工会经费同级审计和下审一级工作，强化工会经费预结算管理，确保工会经费收、管、用规范运行；强化工会资产管理，做好工会统计调查，进一步筑牢做好工会工作的各项保障基础。

5.进一步加强信息宣传工作。加大工会对外宣传力度，切实抓好工会信息的收集、整理、报送，及时掌握基层工会工作动态。充分发挥网络媒体作用，加强工会工作科学发展、创新发展示范典型的宣传报道，不断提升工会组织和工会工作的社会影响力。

6.加大对基层工会考核力度。进一步细化工会工作考核标准，充分运用好县委、县政府对全县工会工作目标考核，县总工会对各工联会工作经费以奖代补、以及推荐全国和省、市、县工会工作各项先进等成果，将劳动竞赛、工会组建工作、工资集体协商、和谐企业创建、工会规范化建设、维权维稳、信息报送等纳入对各乡镇、园区、行业工联会和县直属基层工会年度重点工作考核范畴，并采取面上督和重点督、平时抓和突击抓、动态抽查和年终全面检查的方式，逗硬考核奖惩。