办好惠民好事

2015年12月初，各大新闻媒体几乎都报道了一个消息：上海将在2016年实施一项旨在提高上海市老年人福利水平、促进老年人福利均等化的地方性社会福利政策―“老年综合津贴制度”。媒体披露的初步方案为：将目前实行的“高龄老人营养补贴”和“70岁以上老年人免费乘车”等单项补贴，统筹调整为全市统一的老年综合补贴，且受益范围扩大至65岁以上的户籍老年人。这一方案的具体实施，将根据年龄实行梯度标准，初步定为：65～69岁，每月50元；70～89岁，每月120元；90～99岁，每月300元；100岁以上，每月500元。综合津贴拟通过敬老卡发放。值得注意的是，有关方面还宣布，老年综合津贴制度尚在听取意见阶段，市政府将集思广益，进一步研究完善具体的政策措施。

这无疑将是惠及上海全市65岁以上老人的好事，而这部分老人总数已达270万人之众，接近上海户籍总人口的20%。于是12月份的各种媒体以及网络媒体上，包括微信上，出现了许许多多有关这一制度的意见：有说70～89岁这一年龄区段太大的，也有提出建设性意见，比如可以让符合条件的老人在领津贴和免费乘车两种待遇中选一的……纷纷扬扬，不一而足。在当今的大数据时代，当然也有人拿出有关数据来佐证自己的观点。据某报说，根据上海市交通委员会的统计，2015年10月，未使用的敬老卡158.08万张（占比59.19%），使用1天以上的敬老卡108.98万张（占比40.81%），若出行20天以上的为常态化出行乘客，那么这部分老年乘客占比为12.94%。

上海市实行70岁以上老人免费乘车制度以来，好评很多。这次上海市政府既把受惠老人年龄扩大到65岁以上，还想解决以前制度实施中出现的问题，无疑是想把这一惠民的好事做得更周全。同时，把这样涉及几百万人的惠民制度方案先拿出来，广泛征求意见以臻完善，更值得赞扬。

然而，俗话说“众口难调”，更遑论涉及几百万人了，几乎不可能使所有人都满意，但使大多数人觉得有道理，恐怕还是做得到的。我们期待，政府推出更多惠民措施，同时切实做好这些惠民好事，让更多人受益。