创一流业绩 树一流形象

资兴市城建档案馆,成立于1991年12月。多年来在上级领导和主管部门的正确领导下,该馆紧紧围绕全市经济建设这个中心,服务城市建设工作大局,深化改革,创新发展,狠抓管理和服务,为全市城建事业的快速发展作出了积极的贡献,多次被省、郴州市、资兴市评为先进单位。该馆的主要做法是:

一、争取领导重视,靠实干升位

自建馆以来,该馆始终强化“有为才有位”意识,立足于扎扎实实干事,靠实实在在的成绩争得城建档案馆在建设系统的地位,赢得领导的重视和支持。资兴城建档案馆自1991年正式成立以来,已走过了17年的风雨历程。从只有一个编制、一块牌子、一张桌子、一张凳子的建委的一个直属股室(档案馆),发展到今天已拥有固定资产200多万元,并配有电脑、数码相机、摄影机、扫描仪、自动档案密集架等先进设施设备的独立法人单位。1999年顺利晋升为省三级档案馆。截止目前,资兴城建档案馆已拥有馆藏档案1.12万卷,年均接待查阅档案1200人次,为服务资兴城市建设做出了应有的贡献。2002年3月,我市重点工程东江南路准备开工,由于当地村民索要巨额征地补偿费,致使工程迟迟不能开工。城建档案馆在局领导的安排下,从浩繁的历史档案中找到了早在1985年该工程用地征用已全部补偿完毕,属已征土地的证据,不仅为国家节约了170万元的征地资金,而且为工程建设扫除障碍,确保了重点工程的顺利进行,受到了局领导和市委、市政府的高度评价,从而树立了城建档案馆的形象。2008年3月,资兴市局利用城建档案馆自动检索系统查找到了一张解放初期的房屋产权证,为一起历史悬案的解决提供了有力依据,维护了社会稳定。正是由于这些成绩的取得,资兴城建档案馆近几年追拨经费、引进专业人才、设施设备的改善等得到了市领导的鼎力支持。目前,该市城建档案馆管理基本实现了电脑化检索,并率先在县市一级建立了地下管线电子档案,规范了档案库存的管理,丰富和优化了馆藏体系,标志着该市城建档案水平又迈上了一个新的台阶。

二、大胆改革,靠创新谋发展

为适应新形势下档案工作发展的需要,该馆始终坚持在改革创新中求发展。一是以改革激活力。首先,该馆变以往“以费养人”为“以费养事”,因事设岗,以岗定人。制订了严格的岗位目标责任考核方案,对年内各项工作指标进行量化、细化。通过严格的考核使全体职工的工作热情空前高涨,责任心、紧迫感、创造性及工作效率大大提高。二是以创新谋发展。在重大事项的经费筹集上,该馆一改原先的思路和做法,放开手脚,按照市场运作的模式,多方面筹集资金。2005年,为了进一步拓宽城建档案服务领域,该馆决定利用城建档案馆的信息资源优势,创办“资兴建设网站”。在“资兴建设网”的筹建过程中,采用市场化运作的模式,与该市几家知名建筑企业、招投标中心取得联系,并得到了他们的支持,并为他们提供网上信息服务,达到了互动双赢的效果。三是以管理促服务。馆藏管理是档案管理的重要基础工作,该馆按照“你档我管,我管你用”的服务理念,对来馆办事的人员,该馆做到热情服务。为取得建设单位、施工单位对城建档案工作的理解和支持,该馆主动走上门,与他们多沟通、多了解,上门收档。该馆丰富、规范的馆藏档案为该市建市20周年庆典和资兴市志的编制工作,提供了大量的原始图片和文字资料。在档案保管工作中,该馆加大了档案的保护力度,做到对库房进行定期检查、定期清洁,及时修补破损档案。

三、积极探索,以执法促规范

档案行政执法是促进档案管理规范化的重要手段。城建档案事业要跟上城市建设的发展,就必须走依法治档之路。为此,该馆把城建档案工作纳入建设行政执法范畴,认真加以研究,积极探索依法治档工作。一是强化了培训和宣传。先后组织了2期城建档案基础知识、法规及竣

工图编制培训班,对城建档案工作者和建设单位施工的有关人员进行了系统业务知识培训。通过举行城建法规宣传大游行、举办城建法律法规知识抢答赛等活动扩大了城建档案工作的宣传,不断增强了社会各界对档案管理工作的认识。二是进一步规范建设工程报建程序。2005年,该馆根据上位法,制定出台了《资兴市建设工程报建程序和发证管理办法》,将建设工程档案管理纳入项目建设的全过程,明确要求城市规划区范围内的所有新建、改建、扩建建筑工程和市政基础设施工程,在工程动工前必须签订《报建工程档案责任书》,并严格遵循工程竣工档案审查制度。对未签定报建工程档案责任书的项目,规划部门不得现场放线、建管部门不予核发施工许可证;对所有建设工程竣工验收前未经竣工验收档案审查并取得《建设工程档案初验认可证》的,市政务中心窗口不予受理,严把工程报建关和竣工验收关,为工程档案管理步入规范化和制度化奠定了坚实的基础。三是大胆探索档案执法管理。为做到依法管理、依法行政,该馆专门聘请了一名城建法律顾问,对建设行政执法工作进行指导,并研究制定了整套完整的行政执法程序。对近年来已竣工但未交档案的建设单位及时下发工程竣工档案催交通知书和责令改正通知书,对个别重点单位,该馆还要求律师随档案执法人员同行上门宣传法律,晓以利害,促使城建档案得到了及时移交,在档案执法方面迈出了积极探索的步伐。2008年,该馆在建设主管部门的支持下,又在市城管大队成立了档案执法中队,进一步加强了执法力量。

四、姐妹同心,携手共树档案人魅力形象

资兴市城建档案馆从2000年原馆长退休后,就成了清一色的“娘子军”,全馆五名工作人员全部是铿锵玫瑰,号称“五朵金花”。在有女强人之称的馆长曹禹的带领下,资兴城建档案馆内强素质,外塑形象,不断扩大社会影响,成为资兴市一支知名度很高的“女子团队”,他们不仅在业务工作上做得风声水起,队伍建设上也有声有色。一是坚持交心恳谈会制度,保持相互理解支持的浓郁氛围。从2000年开始,该馆坚持每一个月一次姐妹交心通气会,大家在会上谈工作、谈思想,畅所欲言,消除误会,化解矛盾,使一个小小的团队始终保持和谐上进的良好氛围。二是广泛联谊系统内外单位,扩大社会影响。该馆经常与规划、城管、房地产公司、建筑公司系统内外开展“登山比赛”、“春节联欢”、“城建档案知识有奖答题竞赛”等联谊活动,既加深了与这些业务往来单位的感情,又扩大了自身的社会影响,也为档案工作创造了良好的外部环境。2007年启动的地下管线大普查活动,就得到了广泛的社会支持,工作超常规进展,受到市领导的高度赞扬。三是开展争先创优,树立良好社会形象。麻雀虽小,五脏俱全。该馆在全馆中开展姐妹互学互比,争先创优活动。比业绩、比技能、比优质服务。工作上大家既相互促进,又相互竞争。近年来,该馆五名工作人员中有1人取得副研究员职称,有一名得到档案中级职称,3名馆员学历自考取得本科,2名达到大专文凭,成为资兴建设系统建设学习型机关的典范。