谈建筑工程施工中总造价预决算的控制与管理

摘 要：建筑工程的总造价贯穿了整个工程项目的始终，它关系着建筑企业的经济效益，在建筑施工过程中有着极为重要的作用。随着我国经济的不断深入与发展，原有的建筑工程的造价管理方法已不适用于现在的建筑施工的成本及实际耗损。因此，对建筑工程的施工过程中总造价的预算预决算的控制与管理，是目前社会各界普遍关注的热点问题。本文通过对当前的建筑工程施工中总造价管理的现状进行分析，提出了几点针对性的办法。

关键词：建筑工程；施工造价；预算；管理

一、前 言

建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题。绝大多数的工程项目都会遇到施工工期较长、外部环境较为复杂以及投资较大等一系列复杂的问题。因此，就必须在有效的工程期限内，运用最少的资金，采用最科学合理的方法，完成工程项目，实现工程目标。针对这个目标，对建筑工程施工中的总造价的预决算的控制与管理就显得尤为重要。

二、建筑工程施工中总造价预决算

建筑工程施工是一个极为复杂的过程，是一个组织管理、计算费用以及建设操作的完整的过程，这个过程主要有两个方面需要注意：一、技术性；二、经济性。一个建筑工程项目能否顺利的竣工，最关键的就是资金是否能够及时的供应，这就离不开工程的预算与决算。建筑工程的建设预算与建设决算统称为建筑工程的预决算，主要有四个方面：对投资进行预算、对设计进行概算、在施工前进行预算、在竣工时进行决算，这四个方面就是基本建设四算。目前，我国的建筑工程施工中经常会出现“三超”的问题，即预算超出概算，概算超出估算，决算超出预算。这就是建筑施工过程中经常出现的“四算三超”的问题。

三、建筑工程施工过程中总造价预决算管理的现状与问题

1.虚增工程量

这个问题主要发生在建筑工程的施工阶段，在这个阶段，建筑工程的基建中可能会出现某一部分工程的工程量多计算的现象。这些虚增的工程量大多会发生在较为隐蔽的工程之中，这就要求监管人员具有熟练的业务知识，对于建筑工程相关的数据进行详细清晰的记录，与此同时，此工程项目的负责人要绝对控制好建筑工程的现场签证工作。

2.竣工决算超出施工图的预算

在设计施工图时，会遇到编辑时间、编辑途径、编辑依据不同的现象，使施工图的预算只是一个理想的状态。致使施工图纸的说明、费用定额、预算定额以及材料预算价格等方面出现了时间差与价格差。因此，为避免此类问题的发生，就要求竣工决算的工作人员在编制过程中，考虑好时间差与价格差的问题，尽量科学合理的避免施工图预算的发生。

3.建设方的管理

建筑工程施工的过程具有工序多、工期长、场面大等特点，这就极容易出现建设方管理松散监管不力的现象。针对这一现象，就必须在施工的初始阶段就加强对工程的有效管理与监管。

四、建筑工程施工过程中总造价预决算管理的具体措施

1.提高设计的质量

在建筑施工项目的施工过程中，往往会出现建筑工程项目的工程设计图说明不完整、有效信息提供的不够充分、内容较为简单等问题。这些问题会导致要在施工过程中变更施工图，或者是使施工图预算以及设计概算发生较大的变更，最终会影响建筑工程施工总造价的预决算。因此，为了避免此类问题的出现，就必须在建筑工程的设计阶段，科学、喝了、准确的设计建设施工图，尽可能详细的进行设计概算，从根源上解决建筑工程施工过程中的“四算三超”的现象，保证在建筑工程的厨师阶段就可处在科学的水平。

2.控制实物量，定人工价格

建筑工程施工过程的时间跨度相对较大，就使得施工过程中存在不少的不确定因素。建筑材料、人工价格，施工设备以及机械都会很大程度上影响建筑工程的总造价。进行预决算编制的主要依据就是人工价格以及实物量。人工价格以及实物量易受市场经济的影响，价格上下波动的比较明显，这就要求建筑工程的双方要随时关注市场变化，对市场价格要及时掌握，并对市场价格的变化作出及时快速准确的反应。预决算的相关工作人员在编制时，要给市场价格留有预算的空间，依据不同地区不同时期的主管部门的指导价与调节价为指导来编制预决算。

3.完善施工方案，提高施工的专业水平

施工的组织水平与设计水平一直直接影响着施工方案的效果。它们是施工不可或缺的重要依据，这主要表现在以下三个方面：第一、施工组织设计以及施工方案为建筑工程的开展提供了材料运输、基础的开挖技巧、出渣以及地质条件等方面的依据；第二、施工组织设计以及施工方案为建筑工程的开展提供了最重要的墙、板、砌石、砼梁等方面的具体的施工方案；第三、施工组织设计以及施工方案为建筑工程的开展提供了重要的机械及设备的具体的安装方案以及砼拌制运输的具体操作方法。对于施工图的预算的编制，具体有三方面的措施：第一、就是要广泛的多方面多渠道的收集有效的信息，包括施工地形的测量图、工程勘测的地质报告、相关标准的信息图以及施工实际的图纸等；第二、定额价格的确定以及工程量的计算，在施工开始前，要对已经发生的设计变更有一个具体的了解，预防出现错误的记录；第三、要科学有效合理的控制好各项费用以及利税汇总的发生。在编制预决算的过程中，会出现施工方未确认的现象，这就要求进行预决算的工作人员必须从实际的情况出发，合理计费。

4.加强现场签证管理，控制好设计变更现象

在建筑工程施工的过程中，往往会出现变更原来的设计以及材料代用的现象，这就要求对设计的变更要有效的控制，还要认真地做好现场签证的管理工作。首先，设计的变更关系到施工单位、建设单位、设计单位以及监理部门等相关部门，它的变更过程比较复杂，通常设计单位要做出对变更针对性的说明，而后需要监理工程师对变更进行核查签发。这些都离不开各个部门的协同监管，必须要认真严肃的对待设计变更的工作。其次，现场签证范围较为广泛，影响较大、所需时间较长。现场签证的有效与否与签证人员的签证期限、监理单位、建筑设计以及签证人员的专业素质有着直接的关系。在某种程度上，现场签证一旦出现问题，对发、成双方都会造成巨大的影响。现场签证管理的松散会给决算造成较多的漏洞，影响工程总造价的预决算，因此，必须加强对设计变更与现场签证的管理与控制。

5.提高工作人员的素质

原有的预算工作人员综合素质普遍不高，专业技能水平较低且平均年龄偏大，而工程造价人员的工作范围仅仅局限在识图，套定额以及算总价上，这样不能满足建筑市场的需要，在市场竞争中处于不利地位。因此，必须提高工作人员的技术水平与知识水平，培养他们良好的业务素质与职业道德，为建筑工程业建立一支高素质的人才队伍。提高其市场竞争力。

6.健全完善工程总价信息网

这样做不仅能够增强市场竞争力，还能够满足市场的需求，为建筑施工收集不同时间不同地点的各种价格以及工程资料，与此同时，对资料进行加工和总结，有效加强工程造价的预决算管理。

五、结语

建筑工程施工的总造价的预决算管理对建筑业的发展有着至关重要的作用。对建筑工程施工的预决算进行管理与控制是，要结合工程的实际情况，逐步完善对整个施工过程工程造价的的优先控制与管理，这是保证工程项目能够顺利完成的关键。只有这样，才能在工程期限内，运用最少的资金，在保证工程的质量的基础上，顺利的完成施工任务。

参考文献：

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