曲靖市国营海寨林场产业结构分析及发展对策探讨

摘要：分析了曲靖市国营海寨林场林场资源现状，探讨了树种、林种、产业结构、经营方式的形成原因，从思想认识、政策法规、经营机制等方面提出了见解与决策，为林场经济健康发展提供参考。

关键词：树种；林种；产业结构；生产经营方式；决策

中图分类号：S7 文献标识码：A

文章编号：1674-9944(2012)06-0029-02

1 引言

曲靖市国营海寨林场是滇东高原上一颗“灿烂的明珠”，曲靖的“大兴安岭”。位于云南省东部珠江源头南盘江上游两侧，其地理位置为东经103°42′~104°5′，北纬25°9′～25°43′之间，经营面积分布在沾益、富源、陆良、马龙、麒麟四县一区境内，与16个乡镇、55个村公所的集体山林接壤；南北长62km，东西宽38km，总面积17 721 hm2，划分为九龙山、五台山、上东山、西山、海寨、滴滴水、下东山7个营林区，场部设在麒麟区越州镇向桂社区（水城）。

通过50年来的造林、护林，森林覆盖率为75.9％。全场区划为个营林区，总面积17 835hm2，林业用地16 724.9hm2，非林业用地1 110.9hm2。活立木总蓄积1 021 340m3，年生长量28 440m3。有林地按优势树种分配，华山松8 748.3hm2占68.2％,云南松3 614hm2占28.2％,栎类393.9hm2占3.1％,杉木32.4hm2占0.3％,圆柏24.9hm2占0.2％,油杉3.6hm2,竹类3hm2,极少数旱冬瓜。有林地按林龄组分配,中幼林3 113.4hm2,近成熟林9 703.7hm2。

2 曲靖市国营海寨林场产业结构分析

2.1 树种结构单一

“两松”占绝对优势,中幼林抚育跟不上,林内卫生条件极差,致使林木生长不良,虫害经常发生。主要害虫有云南松毛虫、文山松毛虫、思茅松毛虫、云南松纵坑切梢小蠹虫、华山松梢螟、华山松木蠹象。1981年下东林区云南松毛虫大发生，面积达2 000hm2，经综合防治基本得到控制，但林木生长受到了强烈影响。1990年以来，全场云南松绝大面积遭受到云南松纵坑切梢小蠹虫为害，致使大面积云南松生长衰弱、枯死，形成林相不整齐，向低产林退化。1994年海寨林区发生文山松毛虫，为害面积达1 333.3hm2，经全场干部群众积极努力，通过人工捕杀幼虫、捉茧、741药物烟剂熏杀幼虫，高压黑光灯诱杀成虫，基本控制为害。1996年在海寨林区又发现一种新害虫，经西南林学院专家教授鉴定为华山松木蠹象，至今尚无有效的防治措施。全场华山松幼林绝大多数受华山松梢螟为害，形成秃顶多头现象。

2.2 营林生产条件较差

在营林生产方面，营造华山松纯林，云南松撒播在华山松造林地，极少数营造圆柏、旱冬瓜、桉树等，针阔比例失调。1984年、1986年两次特大森林火灾，而在火烧迹地更新起来的幼林以华山松、云南松为主，而且密度大，林内卫生条件差。从1991年开始，全场大面积清理虫害木采伐，各林区灭荒造林，更新树种以华山松为主，云南松撒播在造林地，极少数为圆柏、旱冬瓜等。

2.3 多种经营、综合利用有限

目前已建成一定规模的玉支廓园艺场，经营主要经济树种为苹果、桃树、梨树，由于经营管理不善，无资金投入，建园时品种选择不当，基本上没有效益。已建成的干果园主要树种为板栗、核桃、银杏，由于经营管理不善，土地脊薄基本上无效益。木材加工厂搞木材综合利用，利用采伐剩余物薪材加工成矿山用的小皮柴、小坑木，基本上没有效益，实际上也是依靠场的优惠政策木材差价维持生产。

2.4 经营现状、产品结构落后

产品主要以矿山用材，民用材为主的小径原木，林场主要经济来源基本上依靠经营木材。国有林场长期受计划经济的约束，形成的产品、产业结构、企业组织结构，已难适应市场经济的发展环境，严重制约了经济的发展。单一的木材生产、单一的林业产业、单一的国有经济，大锅饭思想严重，管理落后，经营粗放，致使林场陷入经济危困。缺乏一种行之有效的监督、激励、科学管理机制，普遍不计成本或无偿占有林场，掠夺式的经营对资源造成浪费。生产资金流向社会达70万元之多，包括林木采伐、造林、修枝抚育、育苗，维修防火线、修路等。机构庞大，富余人员多，人浮于事。面对这种严峻的形势，只有深化改革，优化经济结构，加快产业结构、产品结构调整，自力更生抓住机遇，才能摆脱困境，适应市场，在市场竞争中占据有利地位。

3 发展对策与建议

（1）领导、干部、群众必须从思想上认识林场存在与发展的危机感，结合当前林业经营方针政策形势发展要求。改变旧的观念，经营模式。随着生产技术和集约经营的发展，重视人才开发利用，争取科技营林项目，林业中间实用技术的应用与推广。从粗放经营向集约经营转变；单一利用原木向发展森林多种用途综合利用转变，做好森林分类经营，逐步做到高效林业。

（2）为了节约资源，扩大再生产，加大对中幼林抚育力度，低产林改造，逐步推行小面积经营性采伐，营造速生丰产林。因地制宜，适地适树，营造混交林，推行地块与地块之间混交。做好造林后的管护工作，确保造一片成林一片。争取政策上的优惠，减免税收，使林场得以休养生息；争取营林项目的开发，引资引项，开展横向与纵向的经济合作，寻求合作伙伴，包括人力、物力、财力。为保护现有森林资源，必须严厉打击毁林犯罪，以法护林。加强林区职工思想教育，增强法制观念，搞好护林防火工作。充分利用土地资源，开拓生物防火林带建设，建立、健全生物防治机制，病害、虫害的预测预报工作。