走亲情化帮扶之路用真情帮助困难职工解决实际困难

2013年，二师工会按照兵团工会的统一部署和要求，从加强职工基本生活保障、维护全师经济社会稳定的大局出发，忠实履行了扶贫济困、服务职工的基本职责，积极探索具有工会特色的帮扶工作机制。

一、完善工作制度，不断夯实帮扶工作基础

在各级党政的重视和支持下，实现了帮扶资金全额配套。师、市财务每年列支320万元用于困难职工的日常生活帮扶和自营经济贷款的贴息；师工会每年按照5%的工会经费配套帮扶资金；师属各单位严格按照中央专项帮扶资金1：1的比例足额配套。二师工会积极争取河北省总工会援疆资金150万元，建成各项服务设施完善的师工会职工服务中心。2013年，二师各级工会组织通过扶持就业创业、重大节日慰问、发放“暖心煤炭”、日常生活救助、全程助学育才、大病医疗救助等多种形式帮扶困难职工家庭5035户，支付中央专项及各类配套帮扶资金450万元，发放贴息贷款资金600万元；开展法律宣传咨询活动72场次，提供了法律咨询、法律援助59人次和36起，共调解、组织及受理劳动争议案件278件；举办各类困难职工就业创业培训班86期次，为8000余人次困难职工提供咨询或系统培训。

二、创新工作载体，努力帮扶困难职工脱贫致富

去年以来，二师工会组织827名各级工会干部分片包干，对二师在档的7187户困难职工家庭进行了全面的逐户走访摸底，按照是否有劳动能力、是否有承包对象、是否有收入来源、是否有重大疾病等界定标准，分别将全师困难职工家庭确定为极端困难、重大困难、特殊困难三种类型，并根据致贫原因有针对性地开展了“三项”帮扶带动工程，一是在团场开展了“五”致富带动工程，即：引导5000名先富起来的职工，通过资金、技术、市场的优势，采取“一人带一户”的方式，帮助和带动5000户困难职工家庭实现脱贫致富；二是在全师工会系统内开展了工会干部帮扶带动工程，即：全师各级工会干部与困难职工结成帮扶对子，重点在信息、技术、资金上给予帮扶，全师已有612名各级专兼职工会干部与829户困难职工结成了帮扶对子；三是依托自营经济实体开展帮扶增收工程，二师工会先后为各团场有养殖意愿、具备养殖条件、掌握养殖技术的1078户困难职工家庭免费提供价值226.2万元的禽苗及饲料，每户困难职工家庭增收5000余元，2013年，在兵团工会的大力支持下，二师工会积极为223团的165户困难职工争取到多元增收项目贷款500万元，用于该团育肥羊基地建设，取得了较好的收益。2013年，全师各团场800余户困难职工家庭依托自营经济实体，通过贴息贷款资金参与生产经营预计年增收2000余元。

三、拓宽帮扶思路，探索实践亲情化帮扶之路

二师工会依据在档困难职工的致贫原因和身体状况，重点抓好三项亲情化帮扶工作。一是实施困难职工子女全程跟踪助学。2013年，师工会依据困难职工子女高考成绩及在校期间品学兼优的表现情况，为79名困难职工子女发放重点集中助学金21.5万元。目前，二师工会已累计为1151名困难职工子女发放重点集中助学金166.23万元。全面启动了“七年助学工程”，将受助学生高中阶段与大学阶段整体纳入救助范围。今年，将助学活动前移到初中、小学阶段，并建立起“品学兼优学子奖励机制”和“社会化助学机制”。全师303名各级工会干部确定了自己的全程救助对象，除每月按照救助标准汇去帮扶金外，还通过电话、出差探望等方式与救助对象进行沟通，帮助困难职工子女以积极进取的心态面对社会。二是坚持特别困难职工常年亲情帮扶。师工会对在档的142名身患重大疾病的极端困难职工，坚持每年走访看望3―5次，每次送去一定的资金，更重要的是通过亲情的关怀和真诚的交流，帮助他们树立生活的勇气和信心。同时，师工会要求所在单位工会每月至少到特困职工家中探望一次，对他们所遇到的临时困难及时予以解决；师工会对356名无劳动能力、无劳动对象、无收入来源的重大困难职工按照每人每月200元的标准发放米、面、油等基本生活用品，在冬季为他们送上“暖心煤”， 全年师工会共为356户特困职工免费提供价值17.8万元优质煤炭。三是增强特殊困难职工自身脱贫能力。师工会对有脱贫愿望、有劳动能力、有脱贫基础的2607名在档困难职工，按照行业、年龄、特长等分类建立了脱贫目标档案，出资聘请团场内外在种植、养殖、加工、销售等方面的“土专家”，定期不定期对667名困难职工从事的生产经营项目进行手把手的具体指导，切实帮助他们熟练掌握相关生产技能；组织有意愿、有基础、善于学习的困难职工到相关的生产经营现场，实地进行具体操作技术学习，提高他们的生产技能。全年师工会组织了829人次困难职工跨垦区团场进行了大棚种植、畜禽养殖、大田管理等专项的现场交流学习活动；各级工会组织对困难职工在生产经营过程中遇到的资金问题，及时帮助协调生产贷款或个人借款，帮助他们顺利完成了生产经营活动。全年各级工会组织共为995名困难职工协调贷款3500万元。

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