矫枉不能过正等

矫枉不能过正

2008年北京市统计局统计执法检查大队对某食品有限公司进行执法检查时发现，该单位有瞒报全年劳动报酬(生活费)总额指标的违法行为，并对其进行了行政处罚。

2009年执法人员再次对该单位进行了统计执法检查，查证该单位《劳动情况表》 (1104表)中全年劳动报酬(生活费)总额指标竟然虚报了3123149元。

虽然虚报和瞒报同属统计违法行为，但其内涵截然不同，为什么该单位前后两年会相继出现上述两种统计违法行为呢?

这次调查发现：该单位在填报全年劳动报酬(生活费)总额指标时，考虑到上次执法检查中只报了基本工资，未上报属于人员费用部分；这次就将所有费用里面与人员报酬有关的费用合计进行了计算，包括基本工资、加班费、奖金、社保、福利费、工会经费、倒班费、其他调整项目。

可以看出，该单位在去年的执法检查后，加强了统计工作，但未认真学习统计报表制度，仍然按照自己的理解上报统计数据，才造成统计数据上报截然不同的两种违法行为。正如有句成语所讲矫枉过正。

这一案例分析对大家应该有所启示，单位接受行政处罚后，怕再次违法，不管是不是属于统计范围的内容，甚至抱着少报不行多报没事的心态从事统计工作，这样当然难以保证统计数据质量。真实是统计数据的生命，瞒报是违法行为，要受到处罚；虚报也是违法行为，同样要受到处罚。

统计工作要重视沟通

2009年统计集中执法期间，市级统计执法人员对某广告公司进行了执法检查。该单位的主要业务是设计、制作以及广告。检查进行得比较顺利，财务状况表和劳动情况表的调查取证工作很快便完成了，只剩下一张能源消费报表。

在对该单位能源报表通读之后，执法人员发现一个很奇怪的情况，电力消费一栏没有数据。这么大的一家公司，居然没有电力消费?

带着疑点，执法人员对该单位统计人员进行了询问。统计人员说：单位并非没有电力消费，但是因为在写字楼中办公，物业公司除物业费外不单独收电费，因此就没有填报电力消费指标，就这个问题公司还咨询了街道统计所。这样的回答，显然不能令执法人员满意，于是执法人员又接着询问单位是否有单独安装的电表。对此，该单位统计人员并不知晓。

经进一步调查得知，该单位确实有单独安装的电表，每月的电费虽然和物业费一同收取，但是在收费单上都单独列明。执法人员让其取来2008年全年的物业收费单据，发现其中对于电费确实有单独金额。经过加总计算，该单位2008年电力消费量多达20多万千瓦时。在事实基本清楚后，该单位统计人员不停地说：“这种情况我以前不知道，这部分工作不由我们部门负责。”

统计报表中的数据，来源于方方面面，并非一个部门所能全部掌握。这就需要统计人员在填报报表时，充分与其他部门进行沟通，保证信息交流通畅无阻。