探讨农村饮水安全与工程运行管理

【摘要】饮水问题是现如今关系到农村人畜健康的一个重要问题，饮水质量的好坏关系到人畜的健康问题。因此为了保证农村人畜的饮水安全必须要考虑一些关于饮水工程当面的问题，在当今的这个年代当中，只有不断的学会改进和创新，并且提高饮水质量，才能够更好的改善现如今的人畜饮水安全；现如今自来水工程在农村的管理和运行与城市大有不同，常规的管理模式是不能满足农村实际需求的。接下来笔者将会对农村人畜饮水安全的现状和农村人畜饮水安全的基本条件进行分析，最后笔者主要探讨了对于农村的自来水工程进行运行管理的重要性，随后对其要点进行简要的分析和结语。

【关键词】农村；人畜饮水；安全；自来水工程；管理

0前言

现如今我国面临着很严峻的环境污染问题，污染将会直接影响到水源的安全问题，据调查结果显示现如今我国很多农村地区面临着非常严峻的水资源污染问题，为了能够解决这一问题就要从根本发现污染的根源。并对其进行解决，只有这样才能够保证人畜的健康安全。

1 农村人畜饮水安全现状分析

我国农村面积较广，并且范围较大，据调查结果显示我国的农村出现水资源污染问题的多数为偏远山区，在偏远的地区通常环境恶劣，交通不便捷，经济和信息发展都较为缓慢，人均素质不高。在这样的偏远山区，一般饮用的都是表层地下水，但是表层地下水极易受到水位的影响，又随着近些年农药和化肥不断的出现，所以表层地下水极易受到污染，一旦人畜饮用了受到污染的地下水就会造成不可估量的伤害。

2 农村人畜饮水安全的基本条件

为了保证农村人畜饮用的水是达到国家安全标准的，就需要安装一些饮用水检测仪器，因为一旦饮用水当中的铁、锰、铜等化学物质超标就会对人畜造成很大的伤害。不达标的饮用水在煮沸的时候会产生大量的沉淀，并且水会表现出红色，如果长期饮用会对生命安全造成威胁。

3 保证农村人畜饮水安全的有效途径

3.1 保证水源的稳定性

保证水源的稳定性是非常重要的，首先需要保证水源分布的合理性，很多农村地区仅仅考虑到了短期的利益，而没有将目光放长远，在眼前利益的趋势下，没有重视饮用水安全，不对水质进行检测。所以笔者建议如果条件允许的前提下可以开展一些大规模的饮水工程，这种工程的建立不仅仅是为了保证农村人畜有着优质的水源，更是为了不时之需时的可以有水源。

3.2 保证工程的持续性

饮水安全离不开工程的持续性，在建设饮水工程的时候就需要考虑到这项工程是否满足可持续发展战略这一目标，只有可以长期发展的建设工程才是值得选用的。在建设饮水工程的时候有关部门一定要征求当地百姓的意见和建议，完善饮水工程刻不容缓。

3.3 落实科学规划布局

要想制定完善的农村人畜饮水工程，就需要充分考虑到规划和布局方面的问题，首先为了保证水源不受外界环境的污染，在水源附近的地区不允许排放污水和使用化肥、农药等化学物品，还可以定期对其进行垃圾的清理，保证水源附近的环境安全，在最大程度上防止水源受到污染。

4 农村自来水在运行管理方面的重要性

对于农村来说，自来水的运行管理任务显得尤为艰巨，具有管理内容复杂，管理周期长的特点，所以说，对其运行和管理加强管理显得十分必要。

4.1 艰巨性和长期性

农村自来水工程其根本目的在于解决数以亿计的农村居民的安全饮水问题，解决一直困扰我国农村的饮水卫生问题。所以，农村自来水工程的首要任务在于解决卫生和安全两项重要任务。但是，要想保障农民能够长时间的饮用上洁净安全的水必须要解决当前农村自来水工程在运行管理上的各种难题。由于农村自来水工程其分布面广，面积大，对其管理增加了很多难度。现阶段，国家正处于大力发展新农村建设的重要阶段，自来水作为一项重要的惠民工程，必须要正确处理建设、管理和使用三个方面的利害关系，这是运行管理的关键和重点。

4.2 运行管理的复杂性

由于农村自身的特点决定了其自来水工程在管理模式上具有复杂性。首先，投资渠道多元化问题。自来水工程在建设过程中，资金投入依靠政府财政、对口援助、社会融资、农民投入等多种方式。其次，工程建设模式的多样化。由于地域广阔，经济条件以及社会的发展呈现出不同的态势，所以，自来水的安全问题得到的重视差异也很大。在工程建设的时候，根据各个地区的水源、地形、用水需求以及居民的分布特点等一些实际条件，合理选择、因地制宜形成了多样化的工程模式。再次，用水户水域程度较高。在实施安全饮水工程的建设过程中，推行了用水户参与的机制。在计划、施工以及验收、运行阶段都有用水户的代表参与其中。第四，水价定制应因地制宜。农村经济条件以及自然条件的差异性很大，对于自来水的价格也有着不同的承受力，相同的工程，可能存在不同的用水价格，定价时候必须要妥善处理、仔细斟酌，不能因此增加农民的经济负担。可以通过制定定级制度的价格来解决此类问题。

5 运行管理中需要注意的要点

5.1 产权必须明确化

农村的自来水工程其服务对象是农民，服务目的在于解决农民用水安全问题，管理难度较大。综合各个工程的实际情况分析可以看出，主要存在着以下几个问题。首先，建设产权不明确，责任不明确。其次，运行成本核算缺失，折旧率不明。再次，管理责任不明，岗位划分不详细。这些从一定程度上导致了设备的故障和老化，缺乏养护维修，没有及时更新，直接对自来水的稳定供应产生了不良的影响。想要对以上问题彻底的进行解决必须要注重产权明确，实行经济管理体制。可以具体落实到以下几点。首先，明确水政部门的资产产权，实行企业化以及专业化的经营管理制度。其次，群众和集体共同筹资为主，国家补助为辅的工程，产权归集体，经营权可以放开。集中供水的工程可以实行部门直管、拍卖经营权等多种方式的管理模式。对于单个村落供水的工程可以采取承包租赁、股份制等管理模式。对于水窖单户供水的采取自管模式。

5.2 注重日常运行管理

首先，需要将技术档案加以完善。第一，管网的平面图。管网的布置图对于整个管网的走向标注，以及阀门位置等必须标明。第二，管线图纸。管线图纸对比管网的平面图更加详细，对于位置、直径、阀门大小、埋藏深度以及入户位置等都有具体的说明，可以作为抢修的资料。第三，经过特殊位置时候的构造详图。包括：公路、铁路、桥梁等。第四，竣工图。回填之前必须要完成竣工图。第五，阀门的记录卡。

其次，要做好防腐工作。自来水管道的防腐是最为常见的问题，对于保护好自来水管道延长使用寿命有着十分重要的现实意义，极易被忽视。防腐工作需要做到以下两个具体方面：第一，要从思想上提高认识，重视防腐工作。对于的金属管件和管道必须进行每年两次的防腐处理。第二，资金条件允许的情况下，将金属管道或管件换成塑胶、玻璃钢管等非金属材料。

6 总结

农村自来水工程的运行和管理工作比较复杂，所以必须提高重视，积极的应对管理过程中所遇到的各种各样的难题，努力提高思想认识，使农村的自来水工程运行管理模式早日规范化，科学化。本文的最初简单的介绍了有关人畜饮水安全的问题以及饮水工程当中的管理方式和方法，为了使得我国现如今的农村人畜饮水不再出现饮用水质量问题，就要在一定程度上加大对饮水工程的管理力度，切实保证实现长期的可持续发展战略。

参考文献

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