NSFC:留学人员可信赖的朋友

国家自然科学基金资助的范围，既包括留学回国的人才，也包括在外留学人员。在其成立20年的不断努力与开拓中，国家自然科学基金高度重视留学人才工作，留学人员从中得到了大量发展机会，同时，各类留学人才也极大地促进了国家自然科学研究的开展。

充分发挥海外人才的重要作用

为贯彻“人才强国”和“用好两种智力资源”的政策，吸引海外华人学者和留学人员为国服务，国家自然科学基金于1992年8月设立了以资助留学人员短期回国工作讲学为目的的专项基金，1998年设立了海外青年合作研究基金、港澳青年合作研究基金，鼓励和支持海外留学人员以讲学、合作研究和其它多种形式回国工作，与国内国家自然科学基金项目承担者开展深层次和持续的合作研究。迄今为止，共资助海外和港澳青年学者441人来华合作研究，3000余位海外学者来华短期工作或讲学。国家自然科学基金根据实际需求，在1996年推出“两个基地”合作模式，使海外卓有建树的华人学者在国内外形成两个研究基地，为国服务。其中有相当一批学者通过“两个基地”项目的合作，在国内找到了适合自己的工作岗位。实现了从国外到国内的“软着陆”。

第一个获国家自然科学基金“两个基地”专项资助的留美学者郭亚军教授，目前已经在第二军医大学建起了由30多位业务骨干组成的“国际肿瘤研究所”，研究成果在《自然》杂志上发表，研制的新型肿瘤免疫疫苗在动物体内实验也取得了良好的治疗效果。同志视察该实验室时，称赞两个基地模式“方法很好”。

留美学者李小文博士得到“两个基地”专项资助后，每年回国工作都在六个月以上，三年共发表SC，论文12篇，培养博士6名，他本人也实现了回国工作的“软着陆”。由于成绩突出，李小文博士后来主持了“九五”攀登预选项目，受聘为“长江学者奖励计划”特聘教授，还担任了“973”遥感项目首席科学家。

留英学者饶子和教授也曾获得国家自然科学基金“两个基地”专项资助，与国内形成了很好的合作基础，他最终回国工作并做出了突出的成果，被评为中国科学院院士。加拿大的王植源教授、顾佩华教授、澳大利亚的程一兵教授、美国的危言教授、韩志超教授、王晓刚教授，罗明教授等也都与国内合作单位形成了良性的合作交流关系，韩志超教授后回国定居，被评为中国科学院院士。美国的曹蕴贞教授获得“两个基地”专项资助后与卫生部艾滋病防控中心在艾滋病研究领域开展了卓有成效的合作，荣获国家外专局颁发的“友谊奖”。

程一兵教授曾获得两次“两个基地”专项支持，与国内合作伙伴开展了系统的、实质性的合作，在陶瓷研究方面成果丰硕，合作发表数十篇文章及国际会议论文申请发明专利数项。程一兵博士与国内合作者还共同得到了国内和国际其他合作项目的支持，使“两个基地”项目的种子作用得到了充分的发挥。另外，通过国内基地这座桥梁，程一兵博士还与国内工业界开展了合作，将理论与技术应用于实际，解决了工业生产中的一系列关键技术问题。

实践证明，留学人员专项、海外青年合作研究基金。两个基地等专项的成功实施，很好地发挥了海外学者的作用，促进了国内的研究工作，合作培养出了一批研究骨干，取得了很好的研究成果，是国家自然科学基金引智工作的一项成功举措。

2002年，国家自然科学基金开始资助“龙星计划”――杰出海外华人教授回国举办计算机科学技术学术交流系列讲座。计划牵头人是美国TAM大学助理副校长赵伟教授，授课人都是活跃在美国著名大学科研一线的资深教授。几年来，在北京大学、清华大学。复旦大学、上海交通大学。南京大学、中国科学院计算技术研究所等12个城市的17所大学和研究所开设了32门课程，听课人数总计约2500人次，其中非承办单位人数为1400人，占56％，分别来自170多个单位，学员满意度达83．35％，另外还有数万人访问了龙星网站。中央电视台和众多媒体对此项目做了报道，国内许多知名专家如李国杰院士，胡启恒院士等都给与了充分肯定。

利用海外华人学者等资源将国际评审办法引人国内

包括海外华人学者在内的海外专家是宝贵的智力资源，他们中许多人不仅活跃在国际学术研究前沿，具有高深的学术造诣，而且在项目评议中也颇具经验，能从高学术起点评价项目，使评议工作公正。客观。鉴于此，国家自然科学基金对改进和完善项目评审方法和机制进行了有益的探索，从上世纪90年代末开始邀请一定数量的海外学者参与国家自然科学基金各类项目的函评和会评，开展了“海外评审专家数据库”软课题调研和数据库的建设，为在评审工作中引入更多的海外专家打下基础。

积极应对国际人才竞争把留学人员和海外人才工作做得更好

今后，国家自然科学基金将继续贯彻落实人才强国和科教兴国战略，积极应对国际人才竞争带来的严峻挑战，利用国际合作与交流这一重要的资助平台，本着用好现有人才，稳住关键人才、培养未来人才，吸引和引进海外优秀人才的原则，加强各有关方面的工作。

首先，鼓励中青年学者参与国际学术合作与交流。继续按照“同等优先”的原则，鼓励优秀中青年研究人员积极参与国际合作；支持一批有突出成绩、有组织能力，有国际影响的中青年专家进入国际科学组织任职，使中国在国际学术组织中有更大的发言权，提高我国在重要国际科技外交事务中的地位和影响力。

第二，加强对优秀研究群体的支持。围绕国家自然科学基金优先资助领域，选择一批有能力开展双边，多边国际合作研究的年轻科学家群体给予连续支持，保持我田某些具有优势的研究领域在世界科学前沿的领先地位，并推动更多基础研究领域在世界上占有一席之地。优先资助国家实验室、国家重点实验室，创新研究群体以及国家杰出青年科学基金获得者领衔的研究团队。

第三，做好海外智力引进工作。坚持以我为主，按需引进、突出重点、讲求实效的原则，充分利用“两个基地”，海外及港澳青年学者合作研究基金等模式，吸引更多优秀海外人才以多种形式参与我国的基础研究、人才培养和基地建设；进一步扩大对外开放程度，积极支持有条件的研究单位吸引外国优秀科学家来华长期从事研究工作或讲学。

第四，进一步探索新的合作模式。支持我国优秀研究团队与外国优秀研究中心、海外优秀华人群体之间的实质性。可持续的项目合作；重视互联网在国际合作中的应用，在以往试点的基础上，支持在若干前沿领域和分支学科形成虚拟合作研究中心，紧密联络海外杰出华人学者，辐射外国优秀科研人员，实时、便撞地开展深入的合作研究。

第五，下一步国家自然科学基金国际合作的资助重点，将突出以下几个方面；精心组织和支持重大国际(地区)合作研究项目，包括中国科学家创意和组织的重大合作研究项目，中国科学家牵头或参与的重大合作研究计划(项目)，双边和多边协议框架下的重大合作研究项目，中国科学家利用国外大型设施开展的重大合作研究项目等；重点发展联合资助合作研究模式，推进双边和多边协议项目向长期性。实质性和高水平方向发展，有效发挥协议项目的潜力，从其中发现，培育重大国际(地区)合作研究项目；支持具有重大国际影响的在华国际学术会议。小型、高水平的双边或多边专题学术研讨会以及面向青年科学人才培养的讲习班，以加强交流，促进合作和培养人才；加大对留学人员短期回国工作讲学专项、“两个基地”项目以及海外，港澳优秀青年合作研究基金的支持力度和资助规模，大力延揽海外智力资源，按照“不求所有、但求所用”的原则，鼓励和吸引海外优秀科学家以多种形式为国服务。

(本文作者单位：国家自然国家自然科学基金委国际合作局。摄影／高海涛)