局长在司法文化创新动员会讲话

同志们：

今年12月4日是第十一个全国法制宣传日。加强法制宣传教育，提高全民的法律意识和法律素质，推动执法规范化建设，是我们司法部门的一项光荣而神圣的职责使命。

近年来，在市委、市政府和市委政法委的坚强领导下，我们按照科学发展观的要求，坚持社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神，坚持“三个至上”的原则，加强司法文化建设。在实践中，坚持把司法工作放在全市工作大局中去谋划、推动、实施，顺利完成了“五五”普法规划明确的各项任务，普法依法治理工作取得了长足发展。至目前，全市共创建市级以上执法示范窗口单位11个、法治校园11个、诚信守法企业8个、民主法治示范村12个、民主法治社区8个。2010年12月，宜君县被全国普法办授予全国法治县（市、区）创建活动先进单位。今年5月份，宜君县被、司法部评为2006-2010年全国法制宣传教育先进县，宜君县司法局局长孙宏伟、煤业集团公司宣传部干部张战军两位同志被评为全国法制宣传教育先进个人，受到、司法部的表彰。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是推动国家、民族发展进步的强大精神动力。司法文化建设是推动司法事业科学发展的重要支撑，是司法工作发展的内在动力，是司法队伍建设的精神血脉。我们要以学习党的十七届六中全会精神为契机，深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法系统核心价值观教育，进一步创新司法文化建设，努力打造一批高素质的司法队伍，促进我市经济社会事业科学发展。

一、把党放在心中，保持政治上坚定

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。我们要把社会主义核心价值体系融入司法文化建设之中，坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。要全面树立和践行社会主义荣辱观，坚定社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，深刻把握社会主义法治理念的核心和精髓。只有全面把握这一核心理念，才能理解社会主义法治的本质内涵，才能为发扬社会主义民主、健全社会主义法治提供强有力的保证。要自觉地把坚持党的领导、巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来，把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来，始终坚持正确的政治立场，忠实履行党和人民赋予的神圣使命。

二、把宪法和法律放在心中，坚持依法办事

一个良好法治国家得以建立和发展的有效基础除了有良好的社会制度、完善的法律法规、高度的精神文明外，必定有一批精良的司法官员和先进的司法文化理念。我国已经初步建立健全了社会主义法制体系，宪法是我国的根本大法，我们一定要把宪法和法律放在心中，坚持依法办事。1、法治创建是全面加强司法文化建设的前提。要认真贯彻落实全省、全市司法行政工作会议精神，在全面总结“五五”普法、依法治理工作经验的基础上，按照全省“六五”普法规划的要求，继续推进法治城市、法治县区创建工作的深入开展。2、依法治理是全面加强司法文化建设的基础。要以“法律六进”为载体，以宣传宪法和法律法规为抓手，丰富和创新法制宣传教育形式，狠抓全民学法用法，不断增强公民的法律意识，提高公民的法律素质。3、执法规范化建设是全面加强司法文化建设的基石。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，加强执法规范化建设。思想是行动的先导，加强司法文化建设，就是要以创建行政执法示范单位为载体，推进执法规范化建设。在法治建设中，既要注重实体公正，更要注重程序公正，切实增强行政行为的合法性、科学性和实效性。4、法治政府建设是全面加强司法文化建设的归宿。要把社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作作为当前和今后一个时期的重要任务，要积极探索依法有效管理城市和农村、管理经济社会事务的新途径、新方法，营造良好的法制氛围，为我市经济社会事业发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境打下坚实的法制基础。

三、把人民放在心中，真心做到为民服务

建设先进司法文化，推动社会主义法治建设，其根本就是要实现司法为民。在中国特色社会主义事业的伟大实践中，已经形成的中国特色先进司法文化是社会主义先进文化的重要组成部分，一定程度地营造了和谐的法治环境，完善了社会主义司法理念，推动了社会主义法治的发展。司法文化作为中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，它以政法系统“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观为根本指导，以为人民服务、为社会主义服务为基本方针。它所体现的价值追求，它所规定的行为准则影响和决定着司法人员的职业品格，培育着司法人员的职业信仰，支配着司法人员职业行为，塑造着司法人员的职业形象。因此要大力开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”政法系统核心价值观教育活动，要把人民放在心中，做到司法为民。1、要坚持服务大局、为民司法的原则，全面规划、统筹安排，突出重点、分类指导，积极稳妥地有序推进普法依法治理工作。2、要坚持服务民生，依法维护人民群众的合法权益。在实现群众的知情权、参与权、表达权、监督权方面形成完备的体制机制，真正维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。3、要加强法律援助工作，确保人民群众通过正确的途径维护自己的合法权益。市、区县法律援助中心要多层次、多形式开展法律援助工作，深入开展法律援助“行”、“6+1”惠民零距离等活动，竭力提高全市公民的法律素质。4、要加强基层基础工作，加强人民调解与司法调解、行政调解的衔接，把各项工作纳入法治轨道，为推进资源型城市转型和经济社会发展奠定良好基础、提供有力支撑。

加强司法文化建设是一项长期而艰巨的任务，责任重大，使命光荣。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，团结和带领广大司法行政干警，在总结汲取“五五”普法经验的基础上，强势推动“六五”普法规划的有力实施。加大普法宣传力度，最大限度地调动广大干部群众积极参与全市法制建设的积极性，促进全民学法、用法、守法、护法，为全市和谐稳定、加快转型、提速发展、富民强市做出新的更大的贡献！