论义务制教育背景下农村初中学生管理工作中的思考

摘要：自中国实现九年义务制教育以来，国家通过增加教育投入、减轻学生课业负担、加倍重视教师工作，并且对农村进行制度改革等多项措施来推动义务教育的发展。但是由于农村学校基础设施不足，教师质量不高，教育资源配备畸形化等诸多因素，导致农村初中学校管理中存在一些问题。本文将对上述问题进行分析，并对农村初中学生管理提成一些建议。

关键词：九年义务教育；农村初中；学校管理

1、前言

九年义务教育从2007年起在全国农村地区推广，遵循“明确各级责任，中央地方共担、加大财政收入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。新《义务教育法》对义务教育阶段学校的办学思想、学校管理、教学质量提出了更高的要求。高的要求和较低的现实相冲突，研究发现农村处在一个教育低水平维持的现实状态（梁红梅2009），缀学率与留级率较高，普及水平整体薄弱，西部和边远山区，学生的入学率低；农村学生学业水平偏低，并且农村学生整体素质不高，学习压力较大，学习兴趣和动力缺乏，初中生厌学倾向严重。刘世清（2010）认为在当前城镇化进程中，农村基础教育的发展存在着城乡教育差距扩大、基础教育课程内容与现实脱节、资源短缺、师资问题突出、留守儿童教育质量下降等现状。

中学阶段是人生的转折点，青少年的生理和心理都开始走向成熟，如何创造一个良好的学习环境，是学校的首要责任，同时，学校的教育水平与学校的管理是分不开的，而学生管理是重要的组成部分（周秀斌2013）。随着新课改的深入贯彻实施，对学校的管理提出了许多新要求，要求学校在管理时与时俱进，开拓创新，在发展中不断深化初中学校管理改革，促进学校发展。

2、农村初中学校管理存在的问题分析

2.1学校规章制度管理滞后，缺乏专业的管理知识

初中学校在学校管理制度建设方面已经较为完善，但是学校各项规章制度执行和管理相对滞后，缺少必要的学校督管机制，学校在做某些重大事项时，具有一定的随意性和主观性，影响了对重大事情的及时解决和处理，在事情结束后，缺少对事情的反馈与相应总结，对于重要资料的整理和收集不规范、不科学，需要用到这些重要资料时，往往临时拼凑，导致敷衍的情况发生。

农村学校相比于城市的学校本身就具有局限性，由于地理位置的偏远，接触的新信息和新技术十分有限，在管理工作上，更是缺乏先进经验的指导，所以很难对学校施以高效的治理。同时，农村学校的管理人员大多是在同一学校上调的人员，管理水平本身就不高，不少的农村初中学校没有完善的学校管理制度，大多数意见是由管理人员凭借自身的意愿做出来的，缺乏科学的指导和程序，效率也很低。大多数学校在管理中存在这样的问题，对学校、教师、学生相关信息资料的处理保存工作很不健全，一旦遇到上级领导监督检查时，就手忙脚乱，很难做到整体工作的有序、高效的开展。随着信息化的加快，初中生的价值取向和行为方式的独立性、选择性、差异性不断增强，学生管理工作中一些传统的管理观念、管理方式和管理体制，已经很难适应新时期形势发展的需要。新的人才也不愿意进到农村这些偏远的地方来，导致管理陈旧。

2.2学校在师资力量薄弱，教师不稳定。

薄弱师资是教育的重要保障，是做好教育工作的重要组成部分，但是在农村的初中学校里，由于学校资金短缺，对教师的投入力度还是薄弱环节。随着经济的快速发展，越来越多的教师把教学当作获取利益的渠道，特别是年轻的教师，一旦所得的利益不能满足自己的实际需求时，就会纷纷离开学校，另谋生计。而且大多数教师不愿意到农村学校工作，也就使得学校的师资力量严重不足。农村初中学校的师资力量非常薄弱，严重影响了当地的初中教育水平，教师作为学校的主体之一，师资力量不稳定，导致教师管理变的困难。除此之外，对农村初中学校教学设备的资金投入力度较小，教师、学生接触不到新的学习工具，仍然用传统的方法教学，学生的学习效果也很难得到显著的提高。

2.3学校管理不重人文关怀

初中的孩子正处在青春期的关键时期，这个时候自我同一性的形成，成人感和半成人感的矛盾，此时是非常需要学校、老师的关怀的。然而学校重视对学生的控制和约束，轻视学校的规划与学生的培养。在日常学校管理中，轻视了校园文化建设和人文关怀，不能正确地认识到学校在管理中要以人为本，强调学校校园文化，彰显同学的个性，鼓励学生的个性发挥和塑造。学校的管理者或者老师在对学生的管理中，缺乏专业的心理学素养，忽视了初中生青春期的特点。

3、强化初中学校管理的措施

3.1完善学校的规章制度，落实制度实施

第一，建立健全学校各种规章制度。要明确岗位责任制，做到各自分工和权责明确，保证学校管理的计划性和可控性；建立对制度落实的监督机制，发现问题及时处理；在教师管理中要制定考勤签到制度，规范教师的教学行为，强调教师责任；强调学校的日常管理和维

护，为学生提供良好的学习环境。第二，认真抓好常规教学管理工作。把教学工作的重点放在督导检查上，鼓励教学探索创新；对于在教学方面有突出表现的个人和集体，学校应该积极地表彰，并号召各位老师积极学习借鉴。第三，学校的管理制度应当以初中生为重点，制定出合适的管理制度。

3.2.加强教师建设，塑造高素质教师团队

学校在以教师为主体的管理中：第一，学校通过对教师在态度、知识、技能方面的培训工作，形成具有合理的教师队伍，以加强教师队伍的活力，增加农村初中教师的稳定性。第二，一方面，加强“情感管理”。学校要重视积极情感的重要作用，把精神的力量化作一种内在的推动力；对教师的光荣性和重要性，积极地加以肯定和鼓励，切实维护教师的利益；树立优秀典型，鼓励其他老师学习借鉴。第三，加强“制度管理”。把规章制度落实到位，充分体现民主和规范；对于制度的施行过程，要充分发挥引导的作用，鼓励教师树立自觉观念。第四，加强“人才管理”。积极引进吸收高素质人才，充实教师队伍，努力打造高水平的教师团队；施行岗位竞争制，加强教师的再培训和知识拓展，切实保证教师的与时俱进。

3.3加强学生管理，实现人文关怀

由于农村初中生家庭经济困难，父母不重视教育，忽视教育的重要性，在某种程度上支持初中生退学或者是辍学。因此我们在学生管理的基础上，应当加强家长的管理，做好家长的思想工作，是保证学生顺利无障碍学习的重要指标之一。

增加学生在学习中的归属性，关心初中生心理发展，通过教师对学生和班级的管理，创造爱的学习环境，增加学生之间的相互联系。学校在加强校园管理的同时，要积极建设和谐校园、美丽校园，在校园建设中，积极开展各种文娱活动，鼓励学生参与，互帮互助，加强学生的动手能力和团队协作能力，构建和谐的校园文化；完善和提高学校的基础设施建设；增加学校的植被覆盖率，建设高水平美丽校园。

4.总结

中国是农业大国，农村人口占总人口很大的比例，只有国家、社会、学校等多方面的努力，农村初中教育的管理和发展才有一个明显的进步。