事业单位会计核算中的常见问题与应对措施

摘要：相对于企业而言，事业单位通常都是指可为社会提供公共服务的一类国家机构。会计核算在事业单位中是会计信息的基础，其质量与事业单位会计管理水平具有直接关系，加强事业单位会计核算对于提高事业单位财务管理规范性尤为重要。文章基于对事业单位会计核算中的常见问题进行分析探讨，有针对性地提出应对措施，对于事业单位会计人员具有一定的借鉴意义。

关键词：会计核算；常见问题；应对措施

一、前言

随着近年来经济的迅猛发展，作为国家机构中一个重要部分的事业单位，也面临日趋复杂的会计核算环境，目前在会计核算中还有很多问题亟待解决，导致事业单位在会计核算方面也日益凸显出重要性。为不断适应市场经济发展的要求，应结合事业单位会计核算工作实际开展相关分析研究并提出应对措施。所以，探讨事业单位会计核算中的常见问题及应对措施的现实性意义就十分突出。

二、事业单位会计核算中的常见问题

会计核算的计量尺度是货币，能够客观反映会计主体资金的变化状况。对已发生或完成的会计主体经济活动进行核算，也就是对会计账务工作的总称。做好会计工作主要在于对会计核算形式进行合理组织，从而确保工作质量，提高效率，会计报表的编制及时正确，以达到应用会计信息人员的实际需求。

事业单位目前在会计核算中的常见问题较多，主要有以下四个，现将具体内容分析如下。

（一）不规范的会计基础工作

在事业单位会计核算工作中，不规范的会计基础工作是比较常见的一个问题，不规范的会计基础工作比较普遍，其主要原因是受到四方面因素制约，一是没有完整地填写原始凭证。一些事业单位在会计核算工作过程中，填写的原始凭证具有空白或漏填等现象，这与原始凭证的具体填写要求不符，原始凭证不完整，导致事业单位会计核算无法获得准确的会计信息；二是一些原始凭证具有虚假的情况。填写会计原始凭证在事业单位中，应符合项目内容的实际发生情况。结合会计工作实际，部分事业单位原始凭证的真实性不一，偶有违规采用自制原始凭证进行虚假编制的情况发生；三是不规范地进行记账凭证。该问题在事业单位中对于会计信息准确性产生一定程度的影响，诸如未采用规范的会计科目名称，将影响预期的工作效果；四是未采用规范的账簿书写方式进行设置。会计核算在事业单位财务工作中因采用涂抹、错误书写数字等不规范的书写方式，对于核对各明细账具有一定影响，上述问题都是因不规范的会计基础工作而导致的。

（二）不健全的会计内部控制制度

在一定程度上，不健全的会计内部控制制度对于事业单位会计核算具有制约作用。很多事业单位在会计核算工作中，受传统工作模式影响，一些会计内部控制制度还有待于不断完善，事业单位缺乏对内部控制制度的意识，对会计内部控制重要性不够重视，导致事业单位会计核算工作比较混乱，而这方面工作只停留在形式上。

（三）不完善的会计监督检查机制

在事业单位会计核算工作中的一个瓶颈问题就是不完善的会计监督检查机制。事业单位监督会计核算，因其与社会及监督部门的工作协调机制不健全，无法充分发挥应有作用，导致目前的监督检查机制在一些事业单位中的实施效果不佳。使某些监管部门不能及时督促、检查各项管理制度的执行情况，也没有严格监督资金管理及使用，处罚违纪违规问题缺乏应有的执行力度，造成一些事业单位对很多财务问题悬而未决，严重的还将引发严重的财务犯罪问题。

（四）会计人员整体素质有待提高

会计人员整体不具有较高素质，也导致会计核算工作问题重重。会计核算对于事业单位而言，应由经验丰富的会计人员从事此项工作，因部分事业单位会计人员的个人业务素质相对不高，导致在处理具体会计事务工作的过程中，会计核算作用难以得到充分发挥，进而对会计核算效率产生直接影响。此外，一些会计人员不具有较高的职业道德，利用职权获得一己私利，对事业单位会计信息的准确性不仅产生严重影响，还影响社会风气，对于市场经济的健康发展也是十分不利的。

三、事业单位会计核算常见问题的应对措施

为使事业单位会计核算水平在现有工作基础上不断提高，应结合上述常见问题，研究分析会计核算问题的主要原因并提出相应解决办法，从四方面采取措施予以妥善解决。

（一）对会计基础工作不断完善

会计基础工作的完善，主要还是在于能够妥善解决事业单位会计核算工作的问题。在会计核算工作中，会计基础工作是其中的重要内容，加强会计基础工作，对于会计核算质量的提高十分有利。会计基础工作的完善，一定要对事业单位会计人员填写原始凭证进行规范，完整填写原始凭证，避免对原始凭证进行弄虚作假。也应规范书写记账凭证和账簿，使会计信息确保准确，以利于事业单位开展会计核算工作。

（二）对会计加强内部控制

事业单位加强会计核算的一个有效途径就是对会计加强内部控制，事业单位对内部控制制度应提高重视，内部控制制度的建立应健全，使其成为会计核算工作的重要依据。而且，对会计加强内部控制，一是对各种程序流程进行规范，针对岗位制定相应职责，基于工作性质、范围及内容，建立较为规范、操作可行的内部管理制度。二是预算部门应及时沟通核算部门，准确细致地制定计划并不可任意改动，交流其它部门的成功经验。三是基于各事业单位实际情况制定比较具体的制度分支，采用规范有序的行为。诸如事业单位逐步实施会计集中核算，可在单位会计责任主体不改变、各部门财务职能不减少的情况下，结合部门预算、国库集中收付等改革的财政政策，不断加强财务管理职能。此外，还应对财务部门不断提高应变弹性，在实践中迅速适应随时出现的问题并采取妥善的应对措施。

（三）对会计加大监督检查力度

在事业单位会计核算工作中，对会计加大监督检查力度也具有十分重要的作用。事业单位应与社会、监督部门加强协调合作能力，提高监督检查合力，使监督部门充分发挥应有的作用，根据实际需要开展会计基础工作规范性、会计核算工作程序科学合理性、财务会计制度完善性等方面的全面监督检查。此外，应严格遵循国家相关法规要求，根据财务制度的相关考核指标，对财务信息披露制度的建立及完善不断加强，对有关财务信息依法公开，从而实现事业单位会计核算的规范性。

（四）会计人员整体素质不断提高

事业单位会计核算工作需要会计人员整体素质不断提高，这可采取以下两方面措施，一是对现有会计人员加强培训，采取短期、高效、较强针对性的不同岗位业务培训形式，使事业单位会计人员不断提高理论知识和综合业务能力，才能使会计核算工作更好地开展。二是对会计人员不断提高职业道德教育。各有关单位及部门针对各自实际情况对现有各项规章制度不断予以完善，从制度上约束会计人员的具体工作行为，在本质上提高有关人员的诚信敬业意识。

四、结语

综上所述，事业单位会计核算是一项十分主要的综合性系统工程。在事业单位日常工作中，财务关系日趋复杂，在开展会计核算工作的过程中，应充分考虑到事业单位工作实际，不断完善各项会计基础工作，进而才能使事业单位的会计核算工作不断完善并向规范性方向发展，有效提高事业单位会计核算的整体质量，不断促进事业单位财务工作的健康有序发展。

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（作者单位：大连大学附属新华医院）