做好职工思想工作,加强采掘一线队伍建设

摘要：煤炭企业要发展，加强队伍建设是关键。而加强采掘一线队伍建设提高劳动效率更是煤炭企业 实现又好又快发展的关键之中的关键。近年来，我司认真落实科学发展观，坚持以人为本，针对职工队伍现状和站在推进企业健康、持续、快速发展的高度，在各生产矿井中大力加强采掘一线队伍建设，制定出台和实施了一系列加强采掘队伍建设，提高劳动效率的政策和方案，有力地促进了各矿井的采掘一线队伍建设，建设了一批技术素质过硬、战斗力强的采掘骨干队伍，提高了公司单产单进水平和劳动效率。但加强采掘一线队伍建设是一项复杂的系统工程，要做好它并不是一件很容易的事。如何切实加强采掘一线队伍建设，提高劳动效率，笔者结合开展采掘一线队伍建设的实践，谈一些粗浅的看法。

关键词： 加强；煤炭；队伍建设

1当前采掘一线队伍建设存在的问题和困难

1.1思想认识在基层仍然不够到位，存在畏难情绪。

对加强采掘一线队伍建设，提高劳动效率的重要性、紧迫性认识从公司和二级矿井的领导层面讲是十分重视和到位的，但在班队基层职工中往往强调客观条件较多，认为工作面条件不具备，要提高工效难上加难，采掘队伍工作面条件一般状况下决定和制约着其生产任务的完成情况。因此从这个意义上说，要加强采掘一线队伍建设，使其产量进尺达到或超过公司规定的标准，必须要有一个好的工作面条件。因此，导致部份条件差的队伍在加强队伍建设，提高劳动效率上存在畏难情绪，积极性不高。

1.2采掘一线职工队伍流动性仍然偏大。

由于煤炭企业用工制度改革和采掘一线职工以“挣钱”为主要目的等诸多原因，尽管公司和矿井采取了选留、增资等一系列优惠政策和措施，但采掘一线职工频繁流动的势头仍然难以遏制，包括矿与矿之间和矿井内部队与队之间的流动性仍然偏大，一些条件差的采掘队伍频繁更换工人，使这些队伍职工年龄偏大、技能偏低、编制不足、战斗力不强。据统计，从事采掘一线60%左右的职工年龄在37周岁至47周岁之间，还有部份职工年龄超过50周岁，采掘初级、中级工主要分布在骨干队伍当中。

1.3矿井老化、资源枯绝、采掘接替紧张。

这方面对采掘一线队伍建设，提高劳动效率影响巨大，矿井老化、资源枯绝、采掘接替紧张必然导致点多、面广、战线长，难以组织正规生产。目前我司已经有部份矿井步入老化行列，点多、面广、战线长的局面已经形成，公司在各生产矿井中虽大力推行正规面和单体面生产，但有一部份仍为残采工作面，势必影响其工效提高。

1.4机电运输后勤保障“瓶颈”难以突破。

煤矿生产是多环节、多工序、多岗位的大协作，采掘一线队伍的产量进尺要达到或超过公司规定的标准，实现稳产高产，除了工作面要具备较好的自然条件以外，还必须要有强有力的后勤保障，如充足的车皮供应、设备的良好正常运转等。但目前我司各生产矿井由于开采时间长，均为多水平生产，机电运输后勤保障往往成为制约生产顺畅进行的“瓶颈”。

1.5地面生活设施不配套，难以满足矿井发展的需要。

主要是住房难、吃水用水难等一系列问题带来影响。一些矿井建矿时“建井不建矿”，或矿井经过技术改造扩大了生产能力，地面生活设施不配套，职工住房、生活用水等满足不了矿井发展的需要，一部份职工要外租当地百姓住房，个别矿井住外人数高达百人，十分不利队伍的管理和稳定。

2 如何切实做好职工思想建设，加强采掘一线队伍建设。

针对以上存在问题和困难，笔者对如何切实加强采掘一线队伍建设有以下几点建议：

2.1要正确认识加强采掘一线队伍建设重要性和紧迫性。这是切实加强采掘一线队伍建设，，是加强采掘一线队伍建设的前提。

加强采掘一线队伍建设重要性和紧迫性要从以下几个方面来认识：一是推进公司发展、提高企业效益的需要；用人多，必然导致效率低，公司要发展矿井只有走减人减面、集中生产、提高工效之路。二是加强采掘一线队伍建设是一项长期工程，要树立打持久战的思想，要先建设一批技术素质过硬、战斗力强的采掘骨干队伍，制定相应的规划和工作计划，常抓不懈。只有这样，才不会被暂时的问题和困难所吓倒。三是要走“内涵型”骨干队伍建设之路；即要从采掘队伍的稳定性、战斗力以及职工的技能水平有否提高和增强来衡量骨干队伍建设成效。尤其是为了适应生产发展需要，要建设一些“专、精、尖”采掘队伍，比如特别善于开采极薄煤层、下山开拓等，应作为采掘骨干队伍建设的重要任务之一。

2.2要结合矿井实际，采取积极、有效措施，稳定一线队伍。这是切实加强采掘一线队伍建设的基础。

我们可以从以下七个方面着手：一是严格执行上级人力资源管理的制度规定，把好人员招收“入口”关，从源头上提高劳力的基本素质；二是下决心做好一线队伍的“整合”，把那些战斗力弱、人员少、任务完成差的队伍整合到强队当中去，既能补充强队力量，又能减面减队，减轻管理难度，实现人力资源的重新有效配置；三是下决心把煤层赋存及地质条件较好的工作面配置给强队，为强队创造更好的工作条件，让强队更好地发挥战斗力，达到提高单产单进的预期目的；四是突破机电运输后勤保障“瓶颈”，建立奖罚分明的工作责任制，增强机电设备故障处理及时性和运输线车皮调配的科学性，提高二线对一线的有效保障，确保一线工时的有效利用；五是提高井下作业的机械和科技含量，对采煤、掘进工艺进行改革，如掘进光面爆破和采煤中深孔爆破以及使用单体柱、装岩机、电瓶车等，推行“双台钻”打眼，实现多循环作业，提高工作效率和减轻工人的劳动强度；六是以通过开展建设队级职工小家活动为载体，做好队务公开、工资民主分配、职工教育培训等工作，发挥民主之家、安全之家、温暖之家等凝聚人心的功能，维护职工合法权益，提高职工队伍的整体素质和职工的稳定率，为打造采掘骨干队伍奠定坚实基础；七是建立必要的长效激励机制，鼓励采掘队伍组织好生产，增强做好骨干队伍建设的积极性。在这方面，可以考虑把骨干队伍建设与公司和矿里开展的劳动竞赛活动、“五好支部”建设、班队文化建设、安全文化建设等有机结合起来，选树先进典型，给予表彰奖励，增强骨干队伍的集体荣誉感。同时，还可以根据矿井成本的承受能力，对达标采掘骨干队伍在享受原有优惠政策的基础上，再适当提高其单价，这也不失为一个好的激励措施。

2.3要从发展的高度，从根本上解决一些制约我司加强采掘一线队伍建设的矛盾和历史问题。这是切实加强采掘一线队伍建设的关键所在。

一是要抓紧妥善解决矿井老化、资源枯绝的问题。一方面要有前瞻性地超前做好矿井新区建设，这项工作对进入衰老期的矿井十分重要；另一方面要加大地质找煤和老采区的复采工作力度，这是延长矿井服务年限和缓解采掘接替紧张状况的有效途径。解决好这个问题，主要是要解决采掘一线队伍建设的“战场”问题。二是要适当投入，在公司效益允许的前提下，在矿区兴建一批住房等基础生活设施，解决长期以来，因投入不足造成的职工住房难、吃水难等历史欠帐问题。俗话说：兵马未动、粮草先行，吃住问题也是头等大事，安居才能乐业。去年以来公司决定拨出专款在部份基层矿井兴建了一批采掘一线班长骨干职工住宅，解决部份职工住房难的问题，有效地鼓舞了采掘一线职工士气和推进了我司采掘一线队伍的建设。三是要及时解决采掘一线队伍建设过程中在组织领导、规划制订、措施落实等方面存在的系列具体而又现实的矛盾。在组织领导方面，各职能部门要各负其责、团结协作，才能顺畅、运转自如；在制订工作规划时，要考虑中长期规划和短期计划相衔接，不能一蹴而就，违反采掘一线队伍建设发展的规律；在措施落实方面，也要建立一套严格的奖惩制度，以把采掘一线队伍建设这项工作纳入班子和干部的业绩考核范围，实行经济奖惩挂钩考核，以此保障各项队伍建设措施从严落实到位。四是要加强对基层矿井执行公司人力资源管理制度规定情况的检查，对存在问题实行问责，限期整改，确保执行不走样，增强上级人力资源管理制度规定的权威性和严肃性，做到政令畅通。