“五个落实”助推科学发展

邢台县地税局在深入学习实践科学发展观活动中，以组织收入为中心，以服务经济发展为己任，突出工作重点，狠抓“五个落实”，在组织收入、纳税服务、依法治税、机关效能建设、干部队伍建设等方面采取了一系列积极举措，取得了显著成效，促进了地税机关工作上水平，营造了良好的税收环境。

将科学发展观落实到组织收入工作中

从邢台县地税工作实际看，税收计划增长与现实税源不足的矛盾近年来较为突出，后续税源匮乏给税务部门组织收入工作带来了一定压力。该局从促进科学发展的角度出发，在对全县经济税源现状进行详细排查摸底的基础上，经过认真调查研究，确立了“向经济发展要税源，向科学管理要税收”的理念，坚持依法治税，大力推进税收科学化、精细化管理，最大限度地应收尽收，堵塞税收流失。工作中采取“抓大、控中、定小”的措施，加强了对重点税源、重点行业的征收管理，促进了税收收入的稳定增长。

针对城镇土地使用税应税范围及应税土地等级不合理、河砂资源开采利用与实际缴纳税款严重不符等现状，该局从科学发展的角度出发，打破思想束缚，引进现代技术加强税源管理。他们利用GPS卫星定位系统对实际土地使用、河砂资源开采进行实际测量，有效地堵塞了税收漏洞，为税收收入开辟了稳定的后续税源。截至5月31日，该局共组织税收收入7321万元，同比增收139万元，占年度任务的41.8％，超过了时间进度，实现了税收收入的稳定增长。

将科学发展观落实到纳税服务工作中

邢台县地税局以纳税人需求为出发点，拓宽服务领域，简化办税程序，大力推行委托代征、简易申报、网上申报等申报纳税方式，推行了“一窗式”服务，“一站式”办理，实行了限时办结制、首问责任制、延时服务制等服务制度。该局还在县辖企业范围内开展了“以辅代查”纳税辅导，准确掌握税源底数，及时发现和解决纳税人在办理涉税事项时遇到的突出问题，并通过纳税辅导等途径，开展个性化有针对性的纳税服务。该局上门辅导纳税人135户，延时服务236个小时，受到纳税人的普遍好评。

在互联网飞速发展的今天，该局依托科技手段，借助“飞信”业务提升办税服务效率，采取免费批量群发的形式与纳税人进行由点到面的沟通，改变了过去“路上跑”为现在的“网上跑”，节省了企业办税人员的时间和精力，降低了办税成本，为纳税人带来了方便与快捷，实现了服务质量的提升。该局目前已借助“飞信”服务短信10000余条，服务企业836户，赢得了企业一致好评。

该局根据行业特点，适时举办了5次招商引资企业座谈会和培训会议，现场解答涉税问题，为企业当好参谋。该局领导班子成员分别深入企业调研，及时了解企业发展遇到的问题，利用税务部门接触面广、掌握信息较多的优势，积极向企业提供有价值的生产经营信息，为企业发展排忧解难，促进企业健康发展。

该局认真执行各项税收优惠政策，及时给予企业政策上的指导与支持，用足用活各项税收优惠政策，大力扶持下岗失业人员再就业及困难企业发展，依法快捷高效地为企业办理各项减免税手续，确保了税收优惠政策落实到位，增强了企业发展后劲。该局及时为235名下岗再就业人员提供了涉税服务，为718户纳税人减免税款1302.97万元。

将科学发展观落实到依法治税工作中

为营造依法治税良好环境，该局推行了“税费公示”制度，为纳税人搭建起公平竞争平台。对依法经营、积极照章纳税(费)的业户树立先进典型，进行大力表彰，发挥他们的辐射带动作用，引导广大纳税人积极依法履行纳税义务。他们还实行了同行业、同地段税负测算制度，通过纳税评估、公示核定定额等措施，广泛接受社会监督，确保税负公平合理，让纳税人缴“满意税”、“放心税”，实现征纳双方良性互动。对有法不依，偷逃税款的行为，及时采取有力措施进行严厉打击。今年以来，该局与司法部门积极沟通，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，拔掉偷、逃税“钉子户”13户，追缴税款21万元，有力维护了税法的严肃性。

将科学发展观落实到机关效能建设中

作为经济执法部门，邢台县地税局正确行使手中的权力，做到文明执法、诚信服务。在“干部作风建设年”活动开展以来，该局领导高度重视，采取了一系列有效措施，狠刹“吃、拿、卡、要”等不正之风，树立了廉洁高效之风，塑造了良好地税形象。该局实行了办税服务厅全天候值班制度、每日四签到制度、挂牌上岗制度等制度，还将“七条禁令”以漫画的形式悬挂在了走廊显著位置，时刻提醒干部职工牢记“七条禁令”，做好本职工作。对违反规定者，一经发现，即停职下岗，严肃查处。对造成严重后果的，依据有关程序，直至开除或辞退，同时追究相关领导的连带责任。今年以来，该局共查处干部违纪11人次，均做出了相应的处罚。通过上述措施，使工作作风明显转变，办税效率、服务水平得到进一步提升。

将科学发展观落实到干部队伍建设中

税收工作的开展，离不开一支高素质的干部队伍。为进一步加强干部队伍建设，该局坚持两手抓两手硬。在思想方面，开展形式多样的学习活动，不断加强政治理论学习，深入学习和实践科学发展观，用正确的理论指导思想和行动；在业务方面，根据不同岗位工作的需要，开展了11次以税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计等为主要内容的分级分类培训，有效提高了干部职工的业务素质。为确保地税队伍健康成长，该局深入开展了党风廉政建设和反腐败工作。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制，加强对领导班子的监督，不断完善“权力制衡”机制，强化社会监督和群众监督，规范税收执法行为和行政管理行为。同时，定期开展预防职务犯罪教育和警示教育活动，使地税干部时刻绷紧廉政弦，防止出现不廉不法行为。

为加强干部队伍建设，该局还进一步修订和完善了双向选择、竞争上岗等干部管理工作制度，建立起富有生机和活力的干部管理运行机制，促进了地税队伍健康成长。良好的工作成绩赢得了各级领导的肯定和群众的赞誉，该局被评为省市级“文明单位”，有两名地税干部荣获了邢台市“五一劳动奖章”。

“五个落实”促进了邢台县地税科学发展。该局将以此为新的起点，继续深入学习实践科学发展观，努力促进各项地税工作上水平，为实现经济社会又好又快发展做出新的贡献。