试论加强市政道路施工安全管理有效措施

摘要：随着我国社会的不断发展，做好市政道路施工已成为目前亟待解决的最重要的问题之一。而市政道路施工中最重要的一环就是做好市政道路施工安全管理工作。本文从市政道路施工安全管理现状出发，提出增强市政道路施工安全的若干措施。

关键词：市政道路 ，安全管理， 路面施工

Abstract: With the continuous development of China's society, do a good job of municipal road construction has become one of the most important problem to be solved urgently at present. And one of the most important municipal road constructions is to do a good job of municipal road construction safety management work. Based on the current situation of municipal road construction safety management of construction safety, put forward some measures to strengthen the municipal road.

Keywords: Municipal Road, safety management, road construction

中图分类号：TU99

安全问题在所有工程建设中都是值得去关注的问题，在市政道路建设时路面施工的安全也非常的重要，道路路面施工大部分是在交通正常运行的环境下开展的，无形中增加了其施工难度，并且施工地段一般是较容易发生交通事故的。据资料显示，我国近年来路面施工中发生了安全性事故，具体原因主要是，如在施工时对于标志物没有正确的摆放，施工人员不遵守施工规范没有正确进行操作等，造成了许多无法挽回的惨剧，不仅使受害人遭受灾难，同时相关的家属也遭到了极大的打击。这些问题都属于施工中安全管理的责任的范围，因此必须重视安全管理的问题，加大力度努力将安全意识灌输到每一个参与者的思想里，开展安全生产管理责任制，制定落实相关的规章制度，保障路面施工人员的安全。

1 市政道路施工安全管理现状

1.1 安全管理条例不够完善 虽然我国颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规涉及一部分建筑安全的问题，在制度和法律对施工安全起到了部分规范性。并且，不同地方的交通部门也了针对当地具体特征的安全管理规章制度。然而结合总体实施效果来说，目前的道路工程法规还不够健全，可操作性需要在实践中逐步的强化，尤其是关键技术规程的修订存在不完备的情况。

1.2 缺乏安全管理意识 在我国道路施工企业的安全管理意识普遍薄弱，其突出表现是大部分的施工企业都没有配备正常的劳务协作施工人员，大部分都是得到工程后，将工程直接全部或部分转给其它专业队伍，真正的施工企业则指派部分管理和技术人员进行配合管理。造成负责安全管理的人员配备严重不足，造成企业安全管理存在漏洞，不能按规定管理施工现场。

1.3 安全管理力度不够 安全检查是目前安全管理的主要方式，在检查中发现安全问题要及时给出整改意见。道路施工涉及的安全监管依据规定大都实行统一监管分级负责制。目前我国大部分的道路施工工程中工程安全管理十分的薄弱，日常的监督管理缺乏有效的手段，并且管理方式十分落后，缺乏安全生产评价体系，工程现场管理以及工程检查制度有待进一步完善。

1.4 安全管理缺乏资金 由于激烈的竞争环境大部分道路施工企业为了能够中标某一项工程不惜开展恶意降价，造成某些工程虽然中标但后期可用资金严重不足，有的工程直接费勉强够用间接费则完全不够，例如安全生产管理经费和现场管理所需经费；某些企业预留资金虽然相对充足，但是在施工进程中大部分为了降低工程花费成本经常刻意减少安全经费，造成安全防护设施不能正常实施、部分安全防护用品难以按时发放，增加了安全事故发生率，对工程质量以及进度造成不良影响。

1.5 缺少安全教育和培训 因为缺乏足够的安全管理意识，导致施工企业不够重视对施工人员的安全培训缺乏教育培训意识，部分企业甚至完全忽略对在职人员进行安全培训，农民工可以接触到的安全培训更是有限。部分企业培训机制形同虚设，大部分的从业人员完全没接触过安全生产知识更不了解安全操作规程，大部分施工过程中无法进行规范操作，造成安全生产事故发生率增高。

2 增强市政道路施工安全的措施

2.1 实施安全施工管理责任制，遵守《安全生产法》相关规定 要求建筑施工企业必须配有安全生产管理岗位。机构的设置和只能的运用是落实安全施工责任制的前提和基础。企业设置的安全管理机构需要由企业主要领导及部门直接负责人负责，对施工安全管理的相关工作全面负责，监督研究和施工安全相关的技术手段制定完善的劳动保护计划，开展安全管理监督和检查，对安全事故及时调查处理。

2.2 强化施工现场管理 在道路施工现场，应该根据危险源的等级开展分类，对安全管理工作引起足够的重视。在一些临近施工现场放置安全警示标志，这样能够引起进入施工段的人员对安全的重视，在某些大型机械设备上涂写警示标语，提醒施工人员注意安全要远离机械造成的伤害。在现场施工时，所有人员必须配备必要的安全防护工具，保障人身安全。相关的施工企业要认真学习施工安全管理法律法规，在上岗前，要做好安全准备工作对涉

及的施工内容务必进行技术交底，了解掌握应对紧急事故所需的安全知识。同时，根据施工的实际的情况，研究制定和消防、医疗等有关的管理制度，各个部门务必重视安全检查，对不符合安全要求的操作坚决制止，并且责令及时进行整改。

2.3 建立完善道路施工安全管理体系 施工企业要建立具有高度适应性的安全管理规范，依据预防在事前、控制在事中以及事后及时改进的工作原则进行安全管理。重视对施工现场安全管理，要求人员持证上岗，工作时必须配备相关的安全防护设备，购买的设施必须达到安全生产的标准，在施工段必须安放安全警示标志，安全监督组织要不断开展检查，争取将各类安全隐患排除，降低发生安全事故的概率。

2.4 建立安全评价体系 安全评价就是根据国家颁布的法律法规对生产技术、设备、安全措施进行综合的全方位的评价，对安全事故发生的概率进行预测，并制定合理、科学的解决方案。施工企业的领导层也能够依据评价结果制定理想的施工措施。安全评价要求对工程中可能发生的各种事故因素进行科学的识别及分析，进而据此预测发生某项安全事故对整个工程可能会造成的危害，对于管理者科学、及时制定解决措施有较大帮助。

2.5 提高安全管理人员的综合素质 提高市政道路施工安全需要做很多的工作，但最有效和直接的方式就是提高企业安全管理工作者的综合素质。具体措施可以参考以下几点：第一，对于安全管理人员定期安排安全教育培训，邀请专业的人员进行安全技术训练，逐渐使安全管理人员的综合素质得到提高。第二、利用培训安全知识和技能的机会，促使安全管理人员对各项安全操作方法技能加强了解和熟悉，监督施工人员依据安全操作标准开展施工，对于违规作业进行坚决杜绝和制止。

3 结束语

总之，市政道路施工安全管理在目前的市政工程中占有十分重要的地位。有很多因素对于安全管理工作会造成影响，并且这些因素都是不断变化的。随着我国社会和经济的不断发展以及科学技术进步，我们需要对安全管理制度进行不断完善，保障我国安全管理工作有法可依。在实际施工过程中，工程管理人员要牢记企业的经济效益以及社会信誉，维护国家财产安全，切实保障职工生命安全，开展科学管理，统筹安排好安全和生产、质量、速度、效益之间的关系。安全管理工作任重道远，需要管理者长期的进行研究和探讨，将安全生产的理念贯穿工程管理所有环节，通过实行合理的管理制度，培养施工人员形成良好的工作习惯，减少安全隐患，努力控制各种不安全因素的发生。保障施工人员的安全就必须注意点滴小事，认真规划施工的每一个环节，通过严格制度来管理施工人员，使市政道路施工可以安全进行，争取为施工单位创造良好的经济效益。

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