市政建设工程质量管理问题与控制研究

摘要：市政工程的质量控制是各级市政工程项目管理中最为重要的任务。市政工程的自身特点决定了市政工程的质量控制既繁又杂，应当牢牢抓住市政工程中施工质量管理存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关，以确保市政工程质量管理上一个台阶。本文主要对市政建设工程质量管理问题研究与控制进行分析探讨。

关键词：市政工程；质量管理；存在问题；控制研究

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

项目质量控制与企业质量控制不同，要控制好项目工程质量，就要赋予项目经理一定的权力，明确其相应的职责;项目质量管理中要以人为本，要以提高全员素质和质量意识为前提抓工程质量管理。在施工全过程中，严格制定的目标计划和规范的执行，严格操作规程，严格按规范管理，严格实行奖惩制度，要严格以检查检测手段来管理和有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目管理在市政工程和质量中的主导”的作用。

一、加强市政工程施工质量管理的意义

1、加强市政工程施工质量管理，能够有效地减少不必要的返工，在一定程度上节约了工程成本，增加了企业利润。

在市政工程施工中，时常会出现由于上道工序质量不达标而影响到下道工序的质量达标，这个时候就需要对上道工序质量不合格的部位进行返工处理，这样一来，不仅对工期造成了浪费，同时在成本控制中还额外增加了由于质量不达标而出现返工处理的成本费用，所以从另一个层面来说，加强市政工程施工质量管理，在很大程度上就可以减少或避免了不必要的返工处理，对成本费用造成额外支付。

2、加强市政工程施工质量管理可以增强管理人员的质量意识。

施工质量管理好与成功重点是要对施工和管理人员的培训，要大力讲述保证施工工程的流程和工程质量的重要性，使得管理人员和施工人员自觉的把施工质量当成首要任务来抓。

二、市政项目质量管理中存在的问题

1、施工质量管理存在的问题

第一，施工方的问题主要是质量意识淡薄、质量控制程序和控制手段简单，片面追求工期，降低工程成本，忽视工程质量；第二，施工队伍人员的素质参差不齐，人员来源复杂，部分施工员质量意识薄弱，在质量管理上得过且过、放任自流。第三，施工过程中各方协调不够，现场施工质量控制和执行不到位。另外中标单位对施工现场的质量管理规定目标不执行，降低目标等级，在实际操作中违法分包和非法转包的现象也很普遍，社会上借用企业资质竞标情况普遍存在，中标方在收取管理费后对分包方缺乏严格和有效地管理；而施工方管理能力和技术力量不强。

2、业主方存在的问题

在我国，市政工程大部分都是属于城市基础设施工程，政府出资建设，所以业主大多是政府部门。在工程建设过程中，风险基本都由施工企业来承担，建设单位不需要承担什么责任。在工程质量管理上，一旦出现质量问题都是由监理单位承担，因而业主对工程质量管理比较忽视。有的业主甚至为了工期不顾质量，为了政府形象而不讲科学，和个体素质参差不齐。业主方没有专门的质量管理人员，除少量业主有较强的专业素质和管理能力，大部分专业能力较差、管理和协调能力偏弱，导致施工质量的管理运行中存在一定的阻力。

3、监管单位质量管理存在问题。

3.1监管单位人员素质差。

因为市政工程建设的监管部门非常多，这也导致了管理人员的层次过多，鱼龙混珠，什么样素质的人都有。很多监管人员并不是把工程质量放在第一位的，而是费尽心思搞腐败，只要承包商给予一定的贿赂，常常就对工程建设中的重量睁一只眼闭一只眼。

3.2监管单位作风差。

就目前来看。监管单位的成立门槛非常低，只要办理一张监理证，随便什么人都能成立一个监管公司，因此我国每年都有大量的私营监管公司成立，在整个的监管市场中，还时有水平恶意竞争的情况时有发生。

3.3监管公司在质量控制人员入力度不够。

市政工程建设有着时间紧、任务中的特点，征服部门要求在段时内就要建成工程。因此，监理部门对于工程建设的质量有时重视不够，投入力度不够。而且，有的监理部门人员的实际工作能力也较差，专业技术水平不够。

三、加强市政工程质量管理的对策与研究

1、质量控制要有明确的目标

通常来说，在对市政工程进行施工前，参建各方要为工程质量控制确立一个明确的工程等级，而这个工程等级通常会在任务书和承包合同中的到概定和约定，并且体现在完成时的奖罚之中去，一般都会把质量控制的整体目标进行模块化，这样一来，就会使整体的目标在规定的期限内完成。以市政工程中的道路施工为例，为了确保施工质量等级和施工进度符合规定和要求，可以将施工未分路基工程、基础工程、预埋管线工程、路面工程等等，如果能够采取分阶段进行控制的方法，市政工程的整体质量就能从更大程度上得到一定的保障。采取分步实施的制度，这样就能够保证整个工程的施工质量顺利实施。另外，一旦工程的整体质量控制目标得到确立，施工技术标准必须紧随其后，这一工作主要由项目经理和项目部负责。

2、工程初期的质量控制

2.1工程材料的控制

在一项工程开展的初期，承包商会查验建筑材料的发货单、装箱单据、出厂合格证、产品检验证明等。在查验完之后，承包商要把这些相关的凭证全部交付给质量监管部门，而质量监管部门也要对于建筑材料是否符合标准作出分析检测和记录。在检验检测后出具相应使用报告，当一切合格之后就没有问题了再让承包商开展工程建设工作。这不光是对业主负责任，同事也是对于整个城市的建设工作，更是对城市居住人民负责。

2.2施工方法和措施的控制

在建设过程中，工作的顺利进行要取决于很多因素，比如天气、环境、工作人员的状态等，因此，方法运用好与否，可以取得事半功倍的效果。质量管理部门在开展工作时，要着重检查工程承包商提供的技术设备、交通运输和施工条件。有强大的工作条件作为后盾，相信能为施工方法提供全面保障。

3、工程监理企业机制的完善

现如今，工程监理部门尚且存在着不合理性，比如考核机制不健全、培训的资金少、人员流动比较大等等。一个管理部门自身存在着这些问题，对于整个市政工程建设的管理监督也起不到好的效果。因此，建立健全的监理机制刻不容缓。

4、加强对施工单位质量的监督、考核和奖惩

4.1监管单位可以对施工单位进行定期检查

要想加强对施工单位施工质量的监督，可以采用对施工单位进行定期的检查，这样质监部门对于工程的整体运行情况以及关键部分的质量情况就会有一个了解和把握。

4.2检查承包商是否有违法行为

监管部门还要重点检查承包商在建设施工建设的过程中的主要负责人的时都能到现场进行监督指挥、施工设备的投入情况、对于质量控制的规范制度有没有遵守、施工方案是否合理、现场实际质量的控制情况等都要进行实际的考核检查和测评。

5、提高全体人员的素质和业务水平

在工程建设的过程中，最不稳定的因素就是施工人员了，工程建设的人员如果素质不高，根本不利于市政建设的推进，也影响了质量管理的实施。因此，必须对整个工程队伍中的工作人员的生产技能、文化素养、体能条件等各方面素质进行专业的培训和指导。首先，要进行岗前培训，安全生产教育及安全技能培训。市政工程建设中，避免不了要进行高空作业，水下作业等技术难度高的工程，从事技术难度高的施工人员，必须持有国家颁发的特种作业证件，提升全体人员的素质和业务水平，有利于推进质量检查工作的顺利进行。

6、工程的质量控制要严格按照技术标准执行

控制市政工程的质量，也就是为了提升施工质量，并使其在规定的期限内交付，让国家和人民满意、放心。所以，为了保证质量控制有章可循，需要提前进行质量控制规划和目标。然而，具体的施工过程中，施工脱离规划的现象时有发生，这是因为某些管理人员松懈，施工人员固执己见、主观臆断，使得质量控制工作毫无意义可言。因此，施工人员必须熟悉施工技术和工程方式，为确保工程质量贡献出自己的力量。

结束语

市政工程的施工质量是否达到规定的标准、是否满足市民的期望和要求，在很大程度上取决于施工质量管理是否到位，所以要想保证市政工程的施工质量，就需要我们不断地探索和研究质量管理措施，这样才能把工程质量上到国家规定的等级，管理才能上到新的台阶。

参考文献

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