省委热线 第1期

“十六条”政策为工业提速

省政府近日正式印发《关于促进工业经济平稳较怏发展的若干意见》(下称《意见》)，《意见》从财政支持、税费减免、电价优惠等多个角度，提出16条“含金量”十足的举措，旨在帮助四川工业重新回归“平稳较快增长”轨道。此前，受国内外经济环境变化影响，我省工业增加值增速已连续3月下滑。

专家称，这是继国家支持我省灾后恢复重建政策之后，四川工业发展的又一利好一

增资 增大财政资金支持力度，逐年增加工业发展资金，推动工业投资到201 0年累计完成10000亿元；2009年，省政府将安排5亿元产业园区发展专项资金，以后逐年增加。对于有市场订单的高新技术战略产品、重点产品和高新技术培育产品，以及已市场化的创新产品，将予以补助。

减税《意见》明确，税务等部门对企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原料、生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，在计算应纳税所得额时减按90％计入收入总额。鼓励中小企业发展，对符合条件的中小企业信用担保、再担保机构免征营业税3年。

调价 符合产业政策和环保要求的电解铝、氯碱、碳素、黄磷、电石、钢铁等产业的企业实施特殊时段电价扶持政策，从2008年12月1日至2009年3月31日，在执行直购电价格的基础上，其用电价格再降7.4分/千瓦时。及时调整灾后地价标准，对投资规模大、促进经济发展作用明显的新建工业项目的用地，根据实际情况降低地价标准出让。

降压 鼓励信用等级AAA级及其以上的大型工业企业在银行间市场发行中期票据，用于补充项目资本金、项目建设资金和项目流动资金。充分利用银监会对地震灾区实施的“四不政策”延期优惠措施(因灾不能按期偿还的贷款在2009年6月底前不催收、不罚息、不作为不良记录、不影响其继续获得灾区其他信贷支持)，缓解工业企业资金压力。降低煤炭价格调节基金征收标准。自2009年1月1日起，按照煤炭销售价格4％予以征收，并将省、市(州)分成比例调整为实际征收基金总额各50％。

减负 扎实做好涉企收费项目的清理，能取消的，一律取消；暂时不能取消的，要创造条件逐步取消。严格控制对企业的各类检查评比达标表彰活动。

保障 加大就业和社会保障支持力度，扩大失业保险基金使用范围，帮扶困难企业稳定就业岗位。积极发展各类教育和培训，把失业人员和返多农民工纳入培训计划。

加大固定资产投资力度加快工业止滑回升步伐

2008年12月15日至17日，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆沿成昆线考察铁路交通建设，并深入攀枝花市调研工业发展情况。他强调，要认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省委九届六次全会精神，正确应对国际金融危机的不利影响，进一步加大固定资产投资力度，加快工业止滑回升步伐，通过恢复重建和扩大内需、促进增长，提高基础设施水平，提高经济发展水平，提高城乡居民收入水平。

刘奇葆指出，要认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省委九届六次全会精神，从加快进度、加大力度，推进灾后恢复重建的高度，从扩大内需、促进增长，服务宏观经济大局的高度，正确应对国际金融危机的不利影响，变压力为动力、化挑战为机遇，进一步加大固定资产投资力度，加快工业止滑回升步伐，通过恢复重建和扩大内需、促进增长，提高基础设施水平，提高经济发展水平，提高城乡居民收入水平。

319.44亿元灾后恢复重建资金紧急下达

近日从省财政厅获悉，经省政府审定同意，省财政2008年12月12日紧急集中下达中央和省级灾后恢复重建基金包干资金319.44亿元，全力支持灾后恢复重建项目提速。这创下省财政单日资金调度下达总量的历史纪录。从资金分配的类别情况看，在31 9.44亿元财政资金中，公共服务设施165.84亿元，城镇居民住房70亿元，基础设施25.11亿元，产业重建21.77亿元，城镇建设14.97亿元，农村建设10亿元，防灾减灾10亿元，生态建设及其他1.75亿元。从资金分配的区域情况看，6个重灾市(州)分配资金270.58亿元，占资金总额的84.7％。

服务“两个加快”全面提速灾后文化恢复重建

省委、省政府近日召开全面加快灾后文化恢复重建工作会议，会议提出加快灾后文化重建的分阶段目标，一年攻坚破难；2009年完成65％以上的建设投资和70％以上的重建项目；两年基本完成；2010年除异地重建的北川、青川外，其他所有受灾地区的文化重建项目要基本完成；三年全面建好：2011年北川、青川两县因县城异地重建延缓的个别文化重建项目2011年内必须完成。