工商管理视野下网络交易的法律监管

摘要：互联网的普及为人们社会生活的方方面面带来了翻天覆地的变化，近年来，网络购物网站凭借其方便、快捷、价廉等特性受到了网络上广大消费者的欢迎，同时也吸引着越来越多的人加入到网购这一行列中，它们的兴起极大地改变了人们的生活交易方式。比起网络购物的快速发展，我国相关的法律监管则显得过于落后，让消费者网上购物的权益难以得到充分保障，欺骗消费者、损害消费者利益的违法违规行为层出不穷，急需我国的工商管理部门快速构建适应社会现状的网络购物相关法律条例，保障网络交易能稳健发展。

关键词：网络交易;工商管理部门;法律监管

依托于信息技术尤其是互联网科学技术取得的巨大进步，网络交易也得到了快速发展，然而，面对网络交易中层出不穷的问题，我国当前针对网络交易的法律条例在网络监督管理方面显得越来越力不从心。所以，本文以工商行政管理的角度为切入点，对我国当前网络交易法律法规中存在的问题进行深入研究，希望以此能为我国工商行政管理机关更好地监督管理网络市场的商品交易行为提出相关建议。

一、我国网络交易法律监管的缺陷

（一）网络服务方及网络交易经营方法律意识低下

电子时代的产物网络交易，得益于我国高速发展的经济而得到迅猛发展，凭借自身的快捷、低价等特性，快速得到了消费市场的认可。然而我国落后的制度与缺失的法律使得日常网络交易活动中的问题与纷争不断。伴随着各类电商的快速发展，越来越多的人投身到网络交易这一行业中，使得从事网络交易人员的素质与法律意识参差不齐，许多人抓住了法律的空档，在未取得工商执照的情况下，在网上大肆进行商品交易，严重阻碍了网络监管工作。

（二）网络交易监督行政权模糊不清

由于网络交易有别与现实交易，所以在发生网络违法犯罪行为后，网络交易行政监管机关往往无法锁定经营主体所在的地理位置，同时网络交易往往是跨地交易行为，交易双方天南海北，违法犯罪行为的事发地也无从查找，从而加大了网络交易的行政执法机关的工作的难度。

（三）难以对网络交易双方的违法犯罪行为进行取证

基于网络的商业交易的记录都是通过电子文档保存的，缺乏纸质的证件，当交易出现问题时，违法方通过一系列的技术手段即可轻易修改交易过程中的数据资料，同时我国针对网络交易电子文档方面的法律条规几乎处于空白状态，被调查方可以轻易拒绝行政机关查看电子记录，严重阻碍了网络交易监管的行政机关的调查取证。

二、加强我国网络交易监管制度的措施

（一）构建健全的网络交易监管法律条例

为了尽快解决我国网络交易中的监管问题，我国的相关法律条例的立法工作需要得到全方面提升。当务之急是尽快颁布基于我国国家层面之上的具有较高法律效力的网络交易监督管理行政法规或者法律，树立起网络交易法律监督管理的权威，同时从工商管理部门的执法角度出发，结合网络交易的特性，制定一套网络监管机制，定期对网络经营者进行检查的同时，规范网络交易行为。

（二）不断完善网络交易市场实体工商执照管理条例

网络交易在掀起新一轮创业热潮的同时，也创造了大量的工作机会，为了保护网络交易参与者的合法权益，保障良好的市场运营机制，务必要求工商行政管理部门加大营业执照审查力度，同时提高营业执照的颁发的标准，在网络交易中做到有证经营、无证必究、违法必惩，对于取得营业许可执照就私自开展网络交易的商业行为进行严厉排查，一旦发现依法取缔，并结合实际情况予以法律惩处，严厉杜绝网络交易中的违法犯罪行为的肆意蔓延，树立在网络交易监管执法过程中工商管理部门的立法与执法形象。

（三）加大网络交易主体行为的监督管理力度

由于网络交易行为的事发地难以确定，为了解决这一问题，在违法行为案件中，势必以责任承担和地域管辖作为基本原则，也就是说将网络交易中违法犯罪的一方的所在地作为首要参考对象，将违法行为的执行地作为次要参考，同时以违法人员为主要对象，交易中的其他中介方作为次要对象，进行网络违法行为案件的管辖权确定和连带法律责任的判定，从而保障工商行政管理机构能够对网络交易中的违法行为展开快速打击，有效解决网络交易中产生的法律纠纷。

（四）将网络交易监管信息透明化

为了保障网络交易中各方的知情权，从而对经营主体进行多方监督，需要将网络经营主体的基本营业信息在交易平台上进行公开，同时对于已经查出的违法违规经营主体、对网络消费者的合法权益造成损害的不良信息以及存在交易风险的网站网址等定期进行信息公开，让网络群众加入到网络交易行为的监督监管过程中，从而增加对网络交易中违法犯罪的监管力度，大力清除其中的违法犯罪分子，净化网络交易市场。

总结：

综上所述，与当代信息科学技术快速发展有着千丝万缕关系的网络交易是近年来新兴的一种贸易模式，其广泛的涉及范围对我国的法律法规制度提出了新的挑战。为了解决网络交易中存在的问题，我国的立法机构仅仅通过采取一系列手段使得我国当前的网络交易监管监督机构的执法环境不断完善、同时在网络交易监管和网络交易等方面采取综合立法是远远不够的，还需要吸取发达国家的优秀经验，结合我国基本国情制定出有效的法律法规，才能保障我国网络交易的稳健发展。

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