刍议公路交通经济制约因素及对策

中图分类号：F121 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2014）02-000-01

摘 要 公路是交通基础设施重要的组成部分，在国民经济中发挥着重要的作用。所谓公路经济，就是与公路有关的经济。如何提高公路交通的经济效益是公路交通经济管理关注的焦点。因此，研究公路交通经济制约因素及对策具有十分重要的现实意义。本文以公路交通为切入点，在分析公路交通经济的制约因素的基础上，重点探讨了优化公路交通经济的对策，旨在说明公路交通经济的重要性，以期为公路交通经济建设提供参考。

关键词 公路交通 经济 制约因素 对策

一、公路交通经济的制约因素

当前，制约公路交通经济的因素较多，这些因素影响着公路交通事业的发展。具体说来，公路交通经济的制约因素，主要表现在三个方面，即公路交通思想认识存在偏差、公路交通管理体制尚不健全、公路交通养护投入资金不足，其具体内容如下：

1.公路交通思想认识存在偏差

公路交通思想认识存在偏差是公路交通经济的制约因素之一。在公路交通经济的发展中，长期以来受传统计划经济模式的束缚，使得当前公路交通思想认识陈旧，无法适应新时期公路交通经济发展的要求，加之多数员工没有树立正确的市场经济观念，以致在日常工作中很多员工因循守旧地沿袭传统的思想，导致各部门及员工的主动性难以发挥，不利于公路交通员工积极地投入公路交通经济建设中来，不仅如此，还严重压迫和束缚了员工的积极性及其创造性。

2.公路交通管理体制尚不健全

公路交通管理体制尚不健全也在一定程度上制约着公路交通经济的发展。就目前而言，整个公路系统的管理体制仍未完全理顺，我国公路交通管理系统为半下放型的管理体制，这种管理体制的存在使得公路交通经济存在着诸多弊端，公路建设的养护活动资金统一由省厅财政拨款，省厅对其进行行业管理，而地方负责对其行政、党群以及人事的管理。在此管理体制下，行政管理和财政管理的结合点不能满足地方建设公路的实际需求，对公路系统的建设以及养护无法满足省里的计划要求，也无法满足其地方经济发展所要求的公路建设以及养护的标准。

3.公路交通养护投入资金不足

公路交通养护投入资金不足也使得公路交通经济发展陷入困境。在公路交通养护方面，省局每年所下达的计划投入费用都相当不足，公路交通养护资金的不足，对公路交通经济的发展影响很大，养护材料价格的上涨更使得现有的公路交通养护资金成本大大增加，因此造成了公路部门的挂账资金的形成。不难看出，优化公路交通经济势在必行。

二、优化公路交通经济的对策

交通运输是国民经济的基础产业，伴随着公路营运事业发展越来越快，为进一步促进公路交通经济的发展，在了解公路交通经济的制约因素的前提下，优化公路交通经济的对策，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：

1.强化公路交通思想认识

强化公路交通思想认识是优化公路交通经济的关键。为推进公路交通经济的发展，观念的转变是提高经济效益的重要前提。在公路交通经济的发展过程中，加强公路交通思想认识，使公路交通员工意识到经济发展的重要性，可以通过定期或不定期地开展教育培训工作，大力宣传公路交通经济的作用，强化员工树立新型的市场经济观念，促进公路交通经济协调有序发展。

2.健全公路交通管理制度

健全公路交通管理制度是优化公路交通经济的重要环节。作为高速公路运营单位，完善公路交通管理制度，用健全的交通管理制度约束公路交通经济行为，对于规范公路交通管理大有裨益，不仅可以有效保证高速公路的运营有章可循，而且可以使公路交通管理人员有条不紊地开展工作。具体说来，健全公路交通管理制度，因各地高速公路运营的条件不同而采取不同的策略，各地应根据高速公路运营准则作出相应的细则规范，建立适合当地公路行业状况的行业管理制度，这样既可以避免漏收的现象，也可以防止工作人员四方车辆的贪污行为发生。

3.加大公路交通养护投入

加大公路交通养护投入对于优化公路交通经济也不容忽视。对公路系统进行科学的管理，在公路交通养护投入方面应加大投入力度，使养护建设活动得以加强，有助于公路的社会经济效益不断提高。对公路交通经济而言，在进行公路建设及养护方面的规划设计时，应考虑公路发展的长远方向，综合考虑公路交通的前期建设和后期养护成本，把握科学编制和均衡合理的原则，力求将公路交通养护的资金投入应用最大化，实现公路经济效益的全面提升。

三、结 语

总之，公路交通经济是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。随着交通运输业的快速发展，在公路交通经济管理中，应结合公路交通的实际情况，强化公路交通思想认识、健全公路交通管理制度、加大公路交通养护投入，积极探索优化公路交通经济的对策，采取切实有效的控制措施，只有这样，才能不断提高公路交通经济的管理水平，促进公路交通经济效益的提高。

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