60年变化中的数字

就业规模

我国全部就业人员由1952年的2.07亿增加到2008年的7.75亿,增长了3.74倍,其中1978年到2008年年均增加1200多万人。三次产业就业人员比重分别由1978年70.5%、17.3%和12.2%调整为2008年的39.6%、27.2%、33.2%。城镇登记失业率长期稳定在较低水平,就业局势总体平稳。

人力资源服务

截止2007年底,全国共建立各类人力资源服务机构4.5万家,人力资源服务行业从业人员18.8万人,初步形成了有形市场和无形市场相结合、各类人力资源服务机构并存发展的多层次、多元化的人力资源市场服务体系。

就业指导机构

目前,全国各级政府毕业生就业指导机构共30家(主要在省级设立),全部工作人员共1000多名。

人才队伍

2007年,各类人才总量达到1.4亿人。目前,我国已有两院院士1378人、突出贡献中青年专家5206人、享受国务院政府特殊津贴专家15.8万人、博士后6万余人,高技能人才达到2239万人。境外来华工作专家从无到有,2008年达到48万人次。

社会保障

全国已建立7400多个社会保险经办服务机构,在城市街道、乡镇普遍建立劳动保障事务所。2008年末,参加城镇基本养老保险人数达到2.19亿人,城镇基本医疗保险达到3.18亿人,8.15亿农民参加了新农合,1000多万被征地农民纳入基本保障制度,6600多万居民享受城乡低保。

法制建设

以《劳动法》为基础,以《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》等法律为骨干,《职工带薪年休假条例》《劳动保障监察条例》等法规相配套,我国规范和调整劳动关系的法律体系基本形成。截至2008年底,全国规模以上企业劳动合同签订率达到93%。1987～2008年,共立案受理劳动争议案件达323万件,涉及劳动者786万人;共检查用人单位1288万户,查处各类违法案件326万件,责令用人单位为10559万名劳动者补签了劳动合同,补发劳动者被克扣或无故拖欠的工资等待遇400多亿元,补缴各项社会保险费450亿元。

工资收入分配

国家推动建立了机关事业单位工资正常晋升机制和企业工资形成机制,职工工资水平稳步提高。2008年,我国城镇单位在岗职工平均工资为29229元,是1978年的46.5倍,年均增长13.7%。

职业资格证书制度

中国自1994年实行职业资格证书制度以来,已初步建立起职业资格证书制度的法律法规和工作体系。1993年,中国政府要求在全社会实行学历证书、职业资格证书并重的制度。2000年,初步建立起就业准入制度框架。

技能竞赛

我国的职业技能竞赛始于20世纪50年代的工人技术比赛、技术比武等活动,具有广泛的群众基础。通过技能竞赛促进了广大工人学习技术、钻研业务的积极性,推动了企业职业培训工作的开展,在技能竞赛中,涌现出一大批优秀技术工人、能工巧匠。近几年开展的“中华技能大奖”、“全国技术能手”评定表彰和各级、各类技能竞赛活动,又使一大批技术能手、能工巧匠脱颖而出,职业技能竞赛类别分为部级、省级和地市三级赛制。国家对职业技能竞赛优胜者制定了表彰奖励政策。经过多年的实践,我国职业技能竞赛工作已经逐步规范化、制度化。

新职业

自2004年8月起,我国正式建立起新职业定期制度。到目前已了11批共114个新职业。