重建国际货币体系

20世纪90年代早期以来，世界经济显著扩张：欧洲、亚洲、美国等主要地区的一体化进程推进，全球市场扩大，新兴市场崛起。

全球化和世界经济的扩张推动国际交易以远超GDP的增速不断增长，反过来又深刻地改变了世界的经济和金融格局，而现行货币体系和政策严重滞后，弊端愈加明显。美国挥之不去的巨额逆差，不断地削弱了人们对美元作为国际储备货币的信心，而中国等新兴市场经济的崛起，其贸易、服务与资本流动占全球份额的不断上升，又在客观上要求现行体系的变革。

世界经济已经呈现了多极格局，货币体系会如何演进呢?

正在日益国际化的中国，无疑最应该专注并参与推动国际货币体系变革。对于高度依赖国际贸易分工体系的中国经济来说，国际货币体系的一举一动，不但直接决定了现价2万亿美元的外汇储备的价值高低，更可能深刻影响普通人的就业与生活，外贸产业的兴衰与荣辱，乃至整个国家经济结构的调整与变迁。

英国皇家国际事务研究所(Chatham House)与英国经济与社会研究理事会(ESRC)经济金融项目组联合进行了一项研究，深入分析了现行制度和未来的发展方向，以期全面分析现行体制，评估这一体系的目标和基础，从而弥合关于国际货币体系诸多争论的鸿沟。

其主要结论浓缩如下：

――在国际货币体系中，为维持对主要储备货币的信心，该货币发行国的国内政策与其国际责任即使不能完全一致，也不能相互冲突。在遭遇国内压力时，要做到这点就非常困难和艰巨。如果主要储备货币的发行国把国内利益放在首位(这几乎是不可避免的)，那么主要储备货币的持有国就会担心持有这种货币的后果和可能的损失。

――对主要储备货币信心的变化，以及其他国际性货币的现状，都将未来引向一个多元化的货币储备体系，这一体系包括一种超越国家的货币，为日益多极化的全球经济秩序提供更为平衡的搭档。

――我们期待的不是翻天覆地的变革，而是一个长期的、渐进的、增量式的变化和调整的过程。一些国家迈出的改革步伐，例如中国希望在2020年实现人民币自由兑换的政策目标，就明确显现出这个十年将是转型的十年。不过，这一转型是否平稳还有待观察。

――新兴经济体的立场、利益和需求将对21世纪国际货币体系的形成产生重大影响。

需要强调的是，制度――尤其是全球性的货币体系――的演进。往往需要经历很长时间才能完成，期间充满了变数。对此，没有标准答案。

本刊刊出此研究成果，不在提供结论，而是希望为读者了解这一正在发生的巨变提供一个视角，并引起更为深入的讨论。

――编者