略论工程单价与工程预算

【摘 要】随着政府不断深化改革建筑市场管理体制和大力提倡在建筑业实行招投标制，施工企业之间相互争夺建筑市场份额的情况愈演愈烈。广大从事工程造价的工作者，应深入到施工现场中去，同时借鉴国外先进的报价知识，为我国的造价事业添砖加瓦。

【关键词】工程预算；工程单价

随着政府不断深化改革建筑市场管理体制和大力提倡在建筑业实行招投标制，施工企业之间相互争夺建筑市场份额的情况愈演愈烈。这就要求施工企业各施工企业不断加强工程造价控制和施工组织设计。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力、物力、财力以及施工任务的饱满情况等诸多因素。施工企业应当合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用，争取最高的经济效益。

1 施工中施工组织设计与工程造价的关系

施工组织设计与工程造价同等重要，二者相辅相成，相互确定。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与预算知识有关外，其实很大程度上取决于施工方案的先进性，不同的施工方案所反映的工程价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须借助于工程概预算知识，如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。

1.1 基础预算单价

1.1.1 材料预算单价

材料费一般占建安投资的60％左右。外购材料如能选择合理的采购方案，将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择，必须以满足施工强度和有利于降低工程成本为原则，由施工组织设计分析比较确定。当材料采购方案一经确定，施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运，方便运输为原则。

1.1.2 砂石料预算单价

砂石料单价的高低，对工程造价有着较大影响，因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。

1.2 工程单价

工程概预算定额与施工组织设计是相互配套的，对于同一单项工程，如果采用不同施工方法，在概预算定额中就会有不同的人、料、机消耗与之呼应从而得出相应的项目单价。

2 优化施工组织设计的具体措施

优化施工组织设计，就是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。具体的措施有：

2.1 掌握准确的基础资料，熟悉工程项目。

2.2 要认真研究图纸及各种技术资料，熟悉工程的每一部位，在施工方案的确定时，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案，以达到控制施工成本的目的。

2.3 耍认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系，根据企业自身的实际情况，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量，要真正做到少投入、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。

3 提高施工经济效益的具体措施

3.1 确保施工组织设计的编制质量。施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于设计工作做得不够深入，对工程造价的确定带来很大的麻烦，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地套用以往类似方案，而应当充分考虑现场实际情况，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。

3.2 进一步优化施工组织设计。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。

3.3 采用新技术、新工艺。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如：碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中，应大力应用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。

总之，为了最大程度提高施工企业中标率，必须提高工程造价人员的素质，使其既懂施工技术，又精通预算造价，相信通过不断的努力和学习，我国造价人员的素质会得到不断的提高。