房管局住房公积金管理治理方案

根据省建设厅等九部门《关于做好住房公积金专项治理工作的通知》（*建金〔***〕7号）和《关于印发*省加强住房公积金管理专项治理工作实施方案〉的通知》（*建金〔***〕*号）精神，经市人民政府研究，决定在我市开展住房公积金专项治理工作。现结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

㈠指导思想：以党的*和中纪委十七届二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《住房公积金管理条例》、《国务院关于进一步加强住房公积金管理工作的通知》（国发〔***〕1*号）及审计部门出具的审计报告和下达的审计决定的要求，以落实审计整改工作，健全监管制度，加强内部管理，完善缴存使用政策，查处违纪违规行为为重点，堵塞监管漏洞，维护资金安全，改进工作作风，提高办事效率，为解决广大职工住房困难，促进社会主义和谐社会建设发挥积极作用。

㈡工作目标：住房公积金监管力度明显增强，及时发现、纠正和查处违纪违规行为；内部管理和风险防范能力明显加强，资金运作风险得到有效控制；严格“控高保低”的缴存政策执行，促进缴存职工人数全面增长；服务质量和工作效率明显提高，群众反应强烈的办事程序复杂、工作效率低下等问题得到有效解决，社会满意度显著提高。

二、工作任务

㈠加强对住房公积金决策、管理制度执行情况的监督检查。

督促对***年以来住房公积金审计后出具的审计调查报告、审计报告和下达的审计决定的执行和落实，及省住房公积金专家组提出的整改意见，检查整改情况的执行和落实。对市住房公积金管理委员会履行职责情况，市住房公积金管理中心内部管理制度建立和执行情况，执行财政、财务会计制度情况，依法提取风险准备金情况，管理费用和廉租住房建设补充资金实行“收支两条线”情况，廉租住房建设补充资金用于廉租住房建设情况，各监督部门履行监督职责情况进行监督检查。对违反《条例》规定的，坚决予以纠正。

㈡认真排查和处置住房公积金管理中存在的资金风险。

对违规发放和逾期个人住房贷款情况进行全面排查分析，查找住房公积金存放和管理中的薄弱环节和管理漏洞，采取有效措施改进管理，防范资金风险。对发现的项目贷款、挤占挪用资金、逾期个人住房贷款及使用住房公积金购买国债出现风险的资金等坚决予以收回和妥善处置。

㈢切实纠正损害国家和职工利益的突出问题。

严格清理和纠正不建不缴、少缴漏缴、超标缴纳以及骗提、骗贷住房公积金等损害职工权益、危害资金安全的行为。对损害职工利益、未建立住房公积金的单位，市住房公积金管理中心要梳理排查，督促这些单位建立住房公积金制度。严格执行“控高保低”的缴存政策，进一步完善提取和贷款办法，优化业务流程，简化办事手续，解决职工提取难、贷款难等突出问题，增强服务意识，改进工作作风，切实为职工提供优质服务。

㈣严肃查处各类违纪违法行为。

对违规发放贷款、挤占挪用资金等违纪违法问题，认真进行整改。对拒不纠正、掩盖问题、造成资金严重损失的，依法追究责任，对涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关处理。

三、组织领导

为加强对住房公积金管理专项治理工作的组织领导，成立市加强住房公积金管理专项治理工作领导小组，负责研究协调专项治理工作的重大问题。市政府副市长宋迪维任组长，市政府副秘书长汤卫东任副组长，成员为市财政局副局长高剑、市纠风办主任李智明、市审计局纪检组长张梅保、人民银行新余市支行副行长黄成莲、新余银监分局监管副调研员艾志华。领导小组办公室设在市住房公积金管理中心，负责协调联络、分析汇总等专项治理日常工作。

四、方法步骤

根据省里的工作部署及我市的工作实际，此次住房公积金专项治理工作分三个阶段进行：

第一阶段：自查自纠，边查边改（时间：***年7月至*月）

根据国家政策法规和工作要求，开展自查自纠，认真查找问题，深入分析原因，边查边改。对普遍存在的政策性问题及其他重大问题要向上级监管部门报告，对查处的严重违纪违法案件要及时向市专项治理办公室报告。

第二阶段：推进整改，迎接检查（时间：***年9月至10月）

市专项治理工作领导小组将针对自查自纠情况和群众举报投诉反映的问题进行明察暗访，加强对市住房公积金管理机构的监督检查，帮助其完善相关制度，堵塞管理漏洞。对存在的问题，及时进行整改，对整改不到位的，予以通报批评，对拒不整改或问题严重的，要追究相关责任人的责任。同时，做好迎接国家和省里专项治理检查的准备工作。

第三阶段：总结分析、巩固成果(时间：***年11月至1*月)

针对查找出的问题，进一步健全、完善制度，逐步建立起加强住房公积金管理的长效机制。