富拉尔基区燃气规划与设想

摘要:随着城市经济的发展,在当前乃至今后的一个时期内,尽快发展引进天然气,发展工业用户,是富拉尔基区燃气规划的主要目标。

关键词:燃气规划;富拉尔基;天然气引进

中图分类号:TU996 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)01-0019-01

1概述

城市燃气是城市能源供应的重要组成部分,是城市建设的重要基础设施之一。发展城市燃气是实现城市现代化的一项重要标志,这对于节约能源、替代居民燃煤、减少对大气的污染、保护环境、方便人民生活、促进餐饮与洗浴服务、促进工业生产以及发展城市公益事业都具有重大的意义。但随着城市经济的发展、人民生活水平的不断提高和燃气功能的扩大,城市燃气供需矛盾越来越突出,因此是当前非常迫切要解决的问题。

2我区城市燃气发展现状

2.1 气源情况。城市燃气源种类有:人工煤气、天然气和液化石油气三种。在富拉尔基上述三种燃气同时供应城市居民使用,2009年人工煤气年供应量1080万立方米,有小部分供给商业餐饮、洗浴和锅炉取暖。其用气结构为居民用气占总用气量的80%,商服及其它用气占20%。

2008年引进大庆天然气,富拉尔基的几个大型企业现已用上天然气,且企业的用气量非常可观。天然气具有热值高、无污染供气压力稳定的特点。相对于煤气管道施工,天然气管道埋深浅,供气压力高、管径小施工中不用加设凝水井等环节,节约了材料,降低了施工成本同时也提高了供气安全系数。

2.2 城市燃气输配现状。到2009年底,我公司人工煤气输配设施有:5.4万立方米湿式储气罐1座,天然气球罐1000立方米1座、2000 立方米1座、地下输配煤气管道119.9km(其中中压管道13km、气源管道3.9km、低压及庭院管道103km),75kw罗茨加压机5台,调压站12座,中、低压管道阀门井152个,中、低压管道凝水井(抽水井)358个。

2.3 城市燃气应用现状。我区燃气的应用,主要是城市居民用气和餐饮业、洗浴服务业用气,只有小部分用于工业燃料、锅炉取暖、游泳池水加热、公共建筑制冷、空调机等。这主要是我区燃气市场发展相对缓慢,环保意识薄弱,较大型工业用气去年刚开始启动等原因造成的。在应用器具方面,现在用的民用灶具、热水器和煤气表大多都是低档次的,考虑到国内其他地区和城市燃气应用器具方面的生产发展水平已经比较高,而我区相对薄弱的状况,我们的出路是应该有选择的引进先进的技术(目前已部分安装卡式表)。

3发展中存在的问题

3.1 城市燃气发展的宏观政策问题。(1)政府应该立即组织相关部门制定我区在今后一个时期的燃气使用发展政策和具体能源结构调整。城市燃气的发展,一般取决于城市具体的能源结构和城市能源比价,归根结底取决于当地自然条件和资源引进情况。(2)城市燃气资源的开发利用始终是国家控制项目,要统筹兼顾,顺序发展。从国内外多年历史情况看,燃气不仅关系民生,更是一种战略物资,必须规范经营,确保安全可靠,杜绝无序竞争。

3.2 城市燃气输配存在问题。我公司中低压管网成环率低,供气压力平稳的可靠性差,特别是近几年来发展燃气用户的速度较快,城市管道的建设跟不上小区发展的要求,低压支线越来越多,一旦出现事故,容易造成整片地区供气中断状态。同时现有管网部分出现管线局部下沉,管内积水严重,影响供气压力,有时不能满足供气要求。

3.3 应用方面存在问题。(1)燃气应用范围不够宽,利用的程度还很低。当前城市燃气主要用于城市居民用作炊事燃料,小部分用于工业、商业餐饮和洗浴服务业燃料用,很少一部分用于集中供暖、制冷,在工业生产中用作原料的还没有。(2)民用灶具多数属于低档产品,热值率低,而不利于提高燃气能源的利用效率。

4城市燃气发展规划设想

根据城市发展现状分析和我区电力工业及其他城市能源的发展状况,燃气在我区工业生产、人民生活及其他经济活动中,仍将起到巨大的推动作用和主导性的影响,因此在本规划期内,发展城市燃气仍是我区重点发展的行业,并将成为我市支持的重点产业。

4.1 气源分配。由于大规模引进天然气并输送到用户,受到现有地下煤气管网和燃气应用器具的影响限制,有可能需要经过人工煤气与天然气混供阶段,达到理想状态需要一个较长的时间过程,这就决定了我区城市燃气供应的基本格局,在今后的一个时期内,仍以人工煤气为主,与天然气并存的局面。因此,应该做好三件事:一是从整体环境效益和提高能源利用率出发,有计划地发展工业商业用户;二是逐步实现中心城区燃料输送方式管道化,取缔液化石油气,同时将现有的液化石油气供应能力转移投放到周边地区;三是逐步实现单种气源专供,分区域分对象分别供应天然气、人工煤气和液化石油气。

4.2 燃气应用。气体燃料的发展方向是高发热量、无毒性,其应用范围不断扩展,我区引入天然气,在客观上为进一步提高城市燃气利用功能创造了条件。在规划期内应顺序地做好两件事:一是根据天然气引进速度,有计划地提高供应天然气的使用量,同时相应地改造或更新目前在用的燃气用具;二是研究发展城市公共建筑利用燃气制冷、供暖、供应热水等。

5发展城市燃气政策措施

为保证我区城市燃气持续、稳定发展,不断满足工业生产、商业繁荣、人民生活水平提高的用气要求,在本规划期内应采取以下政策措施:

5.1 深化体制改革,进一步增强城市燃气企业活力。认真贯彻执行国家发展城市燃气的产业政策,重点城市燃气的发展,在国家政策允许、我区经济条件能够承担的条件下,为城市燃气企业不断创造良好外部条件的同时,严格按照国家的产业政策要求,不断加强对发展城市燃气的行业管理,监督城市燃气生产经营单位,不断改进和加强企业内部的经营管理,挖掘企业内部潜力,在不断提高社会效益的基础上不断提高企业的经济效益。

5.2 有计划地逐步解决城市燃气价格与价值相背离的问题。企业通过参照煤炭、电力等能源价格,合理确定燃气的销售价格,使企业略有盈利,达到自负盈亏,并通过企业内部挖潜,降低生产成本,提高经济效益,不断提高企业的发展后劲。

5.3 认真贯彻执行城市燃气管理法规,实现城市燃气发展、运营法制化。要认真贯彻执行国家有关发展城市燃气的产业政策和管理法令、法规、文件。加大力度,严格、具体地贯彻实施《黑龙江省燃气管理条例》,使齐齐哈尔市的城市燃气发展从宏观规划、确定投资方向、引进气源、生产经营城市燃气的资质审查到企业的生产经营、燃气的应用、燃气设施的保护、燃气使用过程中的安全保障等微观管理,全部纳入法制化的轨道,确保我市的城市燃气事业健康、稳定、持续发展。