卫生局春季动物防疫的通知

各乡、镇人民政府，县政府有关部门、直属机构：

为切实做好动物疫病的防控工作，保障公共卫生安全，促进畜牧业健康发展，根据省、市统一安排，县政府决定迅速开展今年春季动物防疫免疫工作，现通知如下：

一、提高认识，转变观念

春季是动物疫病多发季节。当前，不少国家或地区禽流感、口蹄疫等重大动物疫病时有发生，疫病防治形势仍然十分严峻。各地各有关部门务必高度重视，克服麻痹松懈情绪和侥幸心理，切实加强领导，转变观念，主动顺应重大动物疫病防控的新要求(由疫情发生后的被动应急处置向完善预案、主动防控转变和由阶段性工作安排和要求向规范化、法制化、制度化转变)，做到科学防控，依法防控，群防群控，确保各项措施落实，确保人民群众健康安全和社会和谐发展。

二、明确目标，落实任务

今年春季动物防疫的总体目标是：禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病强制免疫密度100%；常规免疫：家畜免疫密度95%以上，家禽免疫密度85%以上；家畜挂标率100%，畜禽免疫证明发放率100%。坚决控制动物疫病发生，阻断疫情传播，确保我县境内不发生重大动物疫病。

具体任务：全县强制免疫禽流感220羽，猪口蹄疫19.67万头，牛、羊口蹄疫4.58万头；发放免疫证明30万份，猪挂耳标15万头，牛、羊挂耳标3万头。常规防疫：免疫猪瘟19.5万头，猪丹毒、肺疫各16万头，仔猪付伤寒8万头，鸡新城疫220万羽，禽霍乱100万羽，狂犬病4000匹（各乡、镇任务分解见附表一）。

时间要求：4月上旬进行宣传发动、疫苗领购、技术培训等准备工作。4月中旬开展实防注射，4月底进行补缺补差和检查总结。

三、加强领导，分工负责

春季动物防疫工作由各乡、镇政府负责组织实施，实行行政首长负责制，各乡、镇政府主要负责同志是动物防疫工作的第一责任人，分管负责同志是主要责任人；部门一把手是第一责任人，分管负责人是主要责任人。要严格按照动物防疫目标责任书要求，切实加强领导，确保经费到位，防疫员到位和其他工作措施落实到位。请华阳河农场、九成监狱管理分局负责做好辖区内的防控工作。县防指成员单位要协调配合。农牧部门要积极组织防疫用疫（菌）苗及物资供应，组织开展技术培训和疫情监测。强化检疫监督；财政部门要确保防疫经费及时足额到位；工商部门要强化市场监督，严厉打击违法经营畜禽及其产品行为；商务部门要加强屠宰管理，严禁私屠乱宰；公安部门要配合做好强制免疫和疫情处置期间的社会治安工作；交通部门要加强对运输环节的监督检查，禁止病、死畜禽的流通；卫生部门要做好人群监测与预防，严防动物疫病在人际间传播；新闻媒体要加强正面宣传，引导广大群众提高公共卫生防疫意识。

四、突出重点，狠抓落实

（一）实行动物防疫双轨目标责任制。县政府与各乡、镇政府和华阳河农场、九成监狱管理分局签订动物防疫目标责任书，县畜牧局与各乡、镇兽医站签订动物防疫目标责任书，实行目标责任制管理。

（二）进一步完善动物防疫责任网络制度。在县指挥部统一领导和指挥下，县防指成员单位分片包乡、镇，进行指导和督查；乡、镇班子成员分片包村，驻村干部包组，村干包户负责宣传发动，落实措施。兽医技干和防疫人员分片包户负责免疫注射和督促消毒等综合防治工作。

（三）完善动物防疫政企、技企联系制度。在20*年工作的基础上，各地要对规模养殖户进一步摸底调查，并登记造册。县政府和县农牧部门与全县范围内年出栏1000头以上的生猪大户和现存栏5000只以上的家禽大户建立政企、技企联系制度。各乡镇与现存栏20头以上生猪、500只以上家禽、10头以上耕牛、50只以上山羊的养殖户和畜禽贩运经营户建立健全政企、技企联系制度，并重新签订动物防疫责任书，完善档案登记资料。此项工作各乡镇要安排专职人员具体负责。

（四）确保防疫经费及时足额到位。各乡、镇要保障免疫标识、常规疫（菌）苗、防疫技术培训和防疫人员强制免疫工资报酬等经费及时足额到位。免疫注射有偿服务收费要按国家财政部、物价局有关文件规定标准执行（各地疫苗分配及经费情况见附表二）。

（五）狠抓强制免疫，全面开展常规防疫。今年强制免疫包括牲畜口蹄疫和禽流感的免疫，必须做到型和亚洲I型口蹄疫免疫密度100%；禽流感免疫密度100%；猪、牛、羊佩戴耳标率100%；畜禽防疫免疫证发放率100%。同时，全面开展常规免疫，规模养殖户畜禽免疫密度达100%；农村散养户畜禽免疫密度要达到90%以上；圈养或拴养家犬狂犬病免疫密度100%。坚持常年补防，对漏防、补栏畜禽要及时补免，尤其是对口蹄疫、禽流感的补免，做到有补栏，必补免，确保万无一失。

（六）完善督查、考核机制。县已将动物防疫工作纳入对各级目标责任考核。各地要按照要求，建立健全有关制度，尤其要建立完善免疫档案管理工作机制，确立专人负责《免疫档案登记表》的规范填写和管理工作。县政府将组织专班对各地落实动物防疫工作情况进行全面检查，并将结果通报全县，对工作不力及造成重大损失的，将严肃追究有关人员责任。