小贩崔英杰的“罪与罚”

备受关注的“小贩杀害城管案”在4月10日上午10点，终于有了结果――北京市第一中级人民法院以故意杀人罪一审对崔英杰判处死刑，缓期两年执行。

自城管李志强被刺身亡后，凶手崔英杰的生死一直是个悬念，如今算是尘埃落定。但是两个家庭的悲痛没有结束，而且还将一直影响他们今后的生活。

宣判结束后，崔英杰通过辩护律师夏霖给家人带话，希望大哥能回老家照顾父母，不要再呆在北京了。

自从儿子出事后，崔英杰的父母就赶到京城。8个月里，老两口什么事都没干。一直想到李志强家去看看，“我想跟他们道歉，但一直见不到，”崔英杰的父亲说。

老两口现在住在丰台花乡桥一间8平米的小房子里，房子里只有一张床。“原来住旅馆，一天要百十来块，住不起。现在这房子月租250块。”

崔英杰的父母是河北保定阜平县平阳镇各老村的农民，家中4个孩子，崔英杰是老小。大女儿已经出嫁，大儿子在北京做保安，比崔英杰来得早，小女儿是个聋哑人。全家只有3亩地，难以维持生活，所以孩子们尽可能地出去打工。

“已经借了四五万块钱，都花了。还有好心的人捐了些钱。”崔父说，儿子的现状让他顾不上想今后这笔债务怎么还。

而李志强的家人，处境同样不好。李志强的妻子旁听当天的庭审，当录像显示李志强倒在血泊中时，她哭倒在家人的怀里。李志强去世后，她要独自照顾7岁的女儿，考虑到崔英杰的实际情况，她放弃了附带民事赔偿。从案发至今，她拒绝了所有媒体的采访。 造成两个家庭悲剧的起因发生在8个月之前。2006年8月11日。北京市海淀城管监察大队在中关村执法，卖烤肠的小贩崔英杰因三轮车被没收，用小刀刺进城管副队长李志强的颈部。李志强由于失血过多，抢救无效后死亡。李志强成为北京市城管执法部门成立8年以来，首名因公殉职的执法人员。

8月16日，李志强被北京市委追认为“革命烈士”。

12月12日，崔英杰被控故意杀人罪，在北京市一中院受审。

2007年4月10日，法院宣判结束后，崔英杰向自己的辩护律师表示，要求上诉。崔英杰的上诉与一般被告的上诉有所不同。在宣判前会见律师时，崔英杰就对辩护律师李劲松表达了明显的“求死意识”。“他说如果判死刑立即执行，就不上诉；如果判死刑缓期执行，就上诉。”李劲松说，“他觉得对不起死者和家人，认为杀人偿命是天经地义的。”

这个案件之所以引起社会强烈关注，主要是因为被害人李志强的“城管”身份，北京蓝鹏律师事务所马国华律师分析说。

要避免以后此类案件的发生，“一方面应使城管执法合法化，另一方面应提高摊贩的法律意识。”中国政法大学刑法学教授许兰亭的意见代表了很多专家的看法。

事实上，对于城管执法合法化的质疑，从来就没有停止过。目前，全国各地城管仍然属于行政执法类事业单位，所拥有的权力都来自其他行政机关的授权或委托。一位不愿透露姓名的法律专家说，从法理上讲，城管执法不能构成公务行为。

崔英杰案件发生后不久，据上海媒体报道，浦东城管开始装备四大件――钢铁头盔、防刺背心、防割手套和反光背心。

同样是在上海。今年2月25日，上海表示将有条件地向马路小摊贩开禁。紧接着，全国若干城市也表示，逐渐放开对马路小摊贩的管理。

有评论说，这个事件的深层悲剧在于两个人都是制度的牺牲品。几年前，孙志刚的死使得收容制度被最终废除。但是，不合理的制度退出历史舞台难道一定要付出血的代价吗?