工程建设项目设计阶段造价控制研究

摘 要：

针对工程建设项目设计阶段是全寿命周期造价控制的关键阶段，分析了设计阶段工程造价控制的重要性，介绍了限额设计和价值工程两种设计阶段工程造价控制的理论和方法，最后，给出了设计阶段工程造价有效控制的对策。

关键词：

设计阶段;造价控制;限额设计;价值工程;控制对策

中图分类号：

F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）24-0141-01

1 引言

20世纪70～80年代，英国皇家测量师协会提出的建设项目全寿命周期造价管理是一套完整的工程造价管理理论和方法体系，其覆盖了决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收、后评价阶段的全寿命周期造价控制。其中设计阶段又可根据建设项目的复杂程度分为两阶段设计（初步设计和施工图设计）和三阶段设计（初步设计、技术设计和施工图设计），形成概算、修正概算、预算等预测性质的造价文件，其是决定建设项目价值的重要阶段，也是造价控制的关键阶段。

2 设计阶段工程造价控制的重要性

2.1 设计阶段对工程总造价的控制效果显著

全寿命周期造价管理中，不同阶段对造价控制的效果差别巨大。设计阶段对对工程总造价的影响最大，据相关统计表明，设计阶段的投资约占总投资的1%左右，但对总投资的影响却在75%以上，就三阶段设计来说，初步设计对总投资的影响在60%～75%;技术设计对总投资的影响在45%～60%;施工图设计对总投资的影响在35%～45%。因此，设计阶段对工程项目总造价的控制易于实现且效率高。

2.2 设计阶段对工程造价控制更主动

造价控制的形式往往分为主动控制和被动控制。被动控制是指在施工阶段造价产生差异后采取措施来弥补前期错误，其不能预防差错。主动控制更具主动性，其通过设计阶段造价控制的限额设计、价值工程、成本分析等方法对可能发生造价差错进行预测分析，针对概率大的事件提前做好防范措施，杜绝其在施工阶段发生，把损失降低到最小。

2.3 设计阶段对工程造价控制更易提高工程项目价值

工程项目价值是由成本和功能两个因素影响的。在设计阶段，建筑设计师注重项目的功能，造价工程师注重项目的成本，建筑设计师和造价工程师如果能在设计阶段就展开合作，使项目在技术和经济上找到契合点，那么对全寿命造价的控制会起到事半功倍的效果，更易提高工程项目价值。

3 设计阶段工程造价控制理论方法

3.1 限额设计

工程项目建设工程中技术和经济始终是对立统一的。限额设计针对技术和经济两方面展开，一方面，为保证经济可行性技术上设定最高限值;另一方面，为保证技术可行性经济上设定严格的造价限制。限额设计严格要求施工图预算不能超过概算，概算不能超过投资估算。限额设计通过两方面的控制达到造价控制的目的。但限额设计也有可操作性差、忽略项目价值、局限于设计阶段未考虑全寿命周期等不足。

3.2 价值工程

价值工程是一种技术经济分析方法，其强调建设项目的全寿命周期成本和功能两大因素，全寿命周期成本包括建设成本和使用成本两部分，通过功能和成本的比值体现工程项目价值。价值工程通过五种途径提高产品的价值：功能不变，成本降低;功能提高，成本不变;成本略提高，功能提高很多;功能略减少，成本大幅减少;成本降低，功能提高。

4 设计阶段工程造价有效控制对策

4.1 完善准入制度

设计阶段是全寿命周期中专业性最强的阶段，涉及的专业人员最多，包括机电工程师、建筑设计师、造价工程师等。这些人员只有取得了执业资格才允许进行相关工作。同时，参与设计的单位也得具备相应资质否则都不能参与设计。单位的资质和人员的资格都与我国现行的建筑行业准入管理制度相关，只有建立健全准入制度，才能保证设计阶段的各项工作的专业性，工程造价的合理性。

4.2 建立竞争机制

招标制度是设计阶段最重要的竞争方式，通过招标在市场上选择最优的设计单位来完成设计工作。招标的方式主要有公开招标和邀请招标两种方式，公开招标成本高、周期长，但其能够在无限范围内选择最理想的设计方;邀请招标成本低、周期短，但其选择范围。两种招标方式各有利弊，可根据项目情况选择。

4.3 应用先进的造价控制方法

限额设计、价值工程、全寿命周期成本分析等先进的造价控制理论和方法都能有效的控制设计阶段的工程造价。运用这些理论和方法偏于使技术和经济相结合，使造价的被动控制变为主动控制、动态控制;更体现成本和功能的关系，提高建设项目的总体价值;并能以全寿命周期为考察范围优化设计阶段的造价。上述方法是设计阶段造价控制的理论精华和有效手段。

参考文献

[1]张友全，陈起俊.工程造价管理[M].北京：中国电力出版社，2014.

[2]钟艳艳.建设项目设计阶段造价控制研究[D].重庆：重庆大学，2007.

[3]王继才，陈昌华.推选限额设计控制工程造价[J].重庆工学院学报，2000.