更加注重提高自主创新能力

党的十七大报告提出：“更加注重提高自主创新能力”，“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。最近，省委书记张云川在省委七届三次全会上强调：“要加大自主创新力度，为经济社会发展提供有力的科技支撑。”加大自主创新力度，建设创新型河北，是建设具有实力、活力、竞争力的沿海经济社会发展强省的核心和关键。为此，提出以下几点建议：

第一，明确研发目标。明确研发目标是提高自主创新能力的核心。在研发投入少、领军人才不多、创新团队不强的条件下，研发目标不明确，四面出击，易造成成果不多、不先进，浪费科研资源的结局；而目标明确，就能收到事半功倍的效果。明确研发目标，一是要筛选影响我省经济社会发展的关键技术和核心技术，组织力量，集中攻关，力求取得突破；二是要加快重点领域和行业信息技术的引进吸收与创新；三是要支持先进种养及其加工业、装备制造业、高新技术产业、高加工度原材料工业等产业开展科技创新，不断提高研发、设计、制造和系统集成能力；四是要依托骨干企业和重点产品，形成一批自主知识产权和技术标准，造就一批知名企业和知名品牌。

第二，加大研发投入。加大研发投入是提高自主创新能力的基础。目前，我省许多企业研发投入不足，导致企业产品的市场竞争力不强。从我省百强企业的情况看，2005年有研发经费的72家企业，研发经费占营业收入的比重平均仅为1.08%，超过5%以上的仅1家，超过3%的仅有7家。加大研发投入，一是要完善政府科技投入增长机制，确保财政科技投入的快速增长；二是要认真研究和执行国家科技税收优惠政策，把现有的政策用足、用活，提高企业增加科技投入的积极性；三是要努力改善投资环境，激励企业增加科技投入；四是要构建以企业投入为主体、银行贷款作支撑、吸纳社会投资的多元化投融资体系；五是要引导企业与科研单位、高等院校紧密合作，建立研发机构，增加科技投入。

第三，提高研发效率。提高研发效率是提高自主创新能力的关键。目前，科技创新还没有成为我省企业自觉的意识和普遍的行为，今后除千方百计加大研发投入外，另一有效的办法是通过合理的措施来提高研发效率，即在目前的投资水平上获得更多的创新回报。提高研发效率，一是要打破产学研联系松散的僵局，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；二是要深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境；三是要发挥环京津的区位优势，积极促进与京津科技资源的合作共享，充分利用国际科技资源，与跨国公司进行合作研发。

第四，重视研发效益。重视研发效益是提高自主创新能力的动力。目前，我省大多数企业还没有从技术创新中获得较高的利润率，往往将利润与资本投资紧密联系，缺乏从技术创新中获得高回报的经济成就感。重视研发效益，一方面，要把科技创新与经济社会发展紧密地联系起来，积极促进科技资源向全省经济社会发展的重点领域、产业、产品集聚，以解决制约发展的关键技术为着力点，整合和引进科技资源，组织联合攻关，促进科技成果向现实生产力转化；另一方面，要大力发展科技中介服务，促进科技成果推广转化。

第五，培育创新精神。培育创新精神是提高自主创新能力的保障。长期以来，由于受“官本位”等传统思想影响，创新精神普遍缺乏。今后，应进一步解放思想，大力培育创新精神，为建设沿海强省提供不竭的动力。要在全社会形成勇于创新、敢于冒险、宽容失败、富有激情、力戒浮躁的推动创新发展的良好氛围，使创新智慧竞相迸发，使一切有利于社会进步的创新愿望得到尊重、创新活动得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定。