后“9.11”的恐怖

“９・１１”恐怖袭击和全球反恐怖行动都已经过去两年多了，可这个世界并不平静。把这个世界搅得一团乱的是遍布全球大大小小的恐怖组织。这些恐怖组织在全球各地兴风作浪―――劫持人质、自杀爆炸、暗杀政客、投毒下药、袭击警民……真可谓无恶不作。目前在地球村里最为猖獗的恐怖组织有５个，它们是拉登领导的“基地”组织、巴希尔创建的“伊斯兰团”、乌合之众的“阿布萨耶夫”组织、顽匪组成的车臣恐怖武装，以及在中国和中亚各国四处乱窜的“东突”恐怖组织。

统领恐怖世界的“基地”组织

自“９・１１”恐怖袭击发生以来，拉登和他领导的“基地”恐怖组织已经成为美英等西方国家竞相打击的头号对象。然而，尽管两年过去了，尽管“基地”组织的首脑纷纷落网，但作为恐怖魔王的拉登却还没有落网，“基地”组织的魔影时时威胁着西方世界―――新加坡军港袭击阴谋、法国油轮爆炸、美英外交官在中东地区遭暗杀、英国下毒阴谋和随时准备重演“９・１１”恐怖袭击的阴谋均是最好的例证。

拉登在哪里，没有人知道。或许在巴基斯坦边境的深山老林中，或许在巴阿边境阿富汗的深山中，但他肯定还活着，美国一位情报官员在“９・１１”两周年到来之际说：“拉登早已不用卫星电话，改用信使了。虽然我们逮过许多这些人，但在阿富汗，这种差使５０美元能找来一大堆人干。”拉登最早用的是卫星网络电话，后来发现美国在利用印度洋面上的卫星系统监听后，他立即停止使用。拉登巧妙地结合了１９世纪和２０世纪的通信方式。他的信徒们经常携带加密软盘到第三个国家。一旦软盘进入目标国后，磁盘马上会被解密。他同时还会从边远而无人知晓的地区发送传真，有时也利用互联网的电子邮件。这些软件盘除了经过加密以外，里面的信息还由不同的代码和化名来混淆视听。在“基地”的信函里，拉登通常化名为“谢赫”、“哈吉”、“阿卜・阿卜杜拉”和“首长”。

“基地”组织在全世界连续两年的重拳打击下也变脸了。拉登仍是不容置疑的最高统领，追随者尊称他为“埃米尔”或“王子”，加入组织之前都必须宣誓效忠，变节者无一例外都得死。他下面的机构是“舒拉・阿尔马吉里斯”，即顾问委员会，包含了他所有的高级助手。拉登的两名高级副手是埃及人，一个是医师，他也是埃及激进组织“阿尔・吉哈德”的领导人，另一个是武装司令。这最高领导层和结构都没有变，但自领导层以下的组织则变成了一个相当松散的组织。原来大规模的袭击行动一定要获得“基地”组织最高层或者拉登的亲自批准，现在则是恐怖行动小组自己选好目标，他就能行动！这使得世界各国在防范和打击“基地”时变得更加困难。另外，由于“基地”组织趋于更松散，所以世界各地打着“基地”旗号的恐怖组织也越来越多，包括刚刚被占领的伊拉克，有消息说“基地”行动小组已经潜入伊拉克了。

“基地”组织尽管在全球都面临着打击，但仍在全球６０个地方有作战力量，其中在２０个国家（包括美国）有随时能行动的“休眠小组”。“基地”组织现在的行动方式仍是：每一次行动都会有一个策划小组和一个行动小组，行动小组通常会在执行任务前的几个星期内到达目标地点。

阴影笼罩东南亚的“伊斯兰团”

因巴厘岛爆炸案而一举成为世界焦点的“伊斯兰团”直到不久前还只是被视为一个松散的极端组织。然而，在今年８月份的巴厘岛爆炸案审判上，法官出示的一本“伊斯兰团”的行动指南小册子显示，“伊斯兰团”是一个以巴希尔为最高首领，顾问委员会为最高领导机构，所有成员必须宣誓忠于巴希尔，并且愿意以“牺牲生命”来实现使命的相当严密的恐怖组织。令东南亚各国深感震惊的是，巴厘岛爆炸案开审的前两天，印尼首都雅加达万豪酒店发生大爆炸，尽管印尼警方搜捕了９０名“伊斯兰团”的成员，马来西亚和新加坡逮捕了１２０人，但据布鲁塞尔“国际危机集团”的深入调查，这些被逮捕人所产生的空缺已经迅速被年轻的“圣战者”们所填补，因此才有了万豪酒店大爆炸。

更令人担忧的是，这些新加入的年轻人们分散在印尼全境各宗教寄宿学校内。这份报告还对各国政府是否真能遏制“伊斯兰团”的恐怖活动深表忧虑。据称，“伊斯兰团”与至少５个恐怖组织存在广泛联系，它们之间持有共同的信仰，在许多行动中都相互协作。这份报告还警告说，“伊斯兰团”还远未被摧毁，其网络触角已经远远伸到“正式成员”范围之外，“某个伊斯兰团成员可在当地或区域领袖的批准下与其他恐怖组织合作展开行动”。据称，帮助“伊斯兰团”成员侥幸存活的一股重要势力是印尼的一批寄宿学校。这些学校收容包庇被警方追捕的“伊斯兰团”成员，支持“伊斯兰团”图谋在东南亚建立一个独立伊斯兰国家的目标。此外，这一万多所伊斯兰学校还源源不断地为“伊斯兰团”提供着新鲜血液，不少“伊斯兰团”成员纷纷把自己的子女送入这类学校，鼓励孩子们长大后接手自己的“事业”。“伊斯兰团”存活发展的另一个法宝是联姻。这份报告称，“伊斯兰团”组织成员存在着广泛的亲戚关系，这个组织甚至可以被视为一个“巨型家庭”。

目前，“伊斯兰团”的主要行动范围是印尼、新加坡、马亚西亚和菲律宾。最令人担心的是，它现在正在筹建一支自杀性敢死队，而目前这支敢死队可能已组建完成。美国和澳大利亚政府近日发出新的警告说，在万豪酒店发生爆炸后，在印尼的极端分子可能计划对印尼的美国人或美国机构发动更多攻击。显然，这两者的说法是完全吻合的。

另外，现在的“伊斯兰团”的恐怖头目个个身经百战。印尼媒体援引警方消息人士的话说：“在几次突击搜查中发现，他们（激进分子）有武装，而且个个都是自制炸弹的专家。”警方还透露说，每个小组都由曾参加过阿富汗反抗前苏军占领的印尼藉老兵担任指挥。这些人经历过战火的洗礼，作战经验丰富，几乎个个都是爆破能手。据报道，这些敢死队的袭击目标包括印尼的政界名人以及印尼的购物中心，印尼总统梅加瓦蒂所属的印尼民主奋斗党一名高级领导人最近表示，印尼警方告诉他，他和另外３名该党的高级领导人都在敢死队的暗杀名单中。印尼司法部也证实说，至少有５名印尼政府的领导人上了暗杀名单。

以乌合之众却惊动美军特种兵的“阿布萨耶夫”

“阿布萨耶夫”的活动范围始终没有超出过菲律宾和马来西亚，也没有明确的政治意图，但其恐怖活动方式之恶劣却令国际社会深感震惊。

“阿布萨耶夫”武装诞生于１９７０年代，是最激进的武装组织之一，意为“持剑者”。创立目的是企图在菲律宾南部诸岛成立一个独立的国家，从菲律宾分离出去。创始人是阿布杜拉加克・阿布巴卡尔・简加拉尼（于１９９８年与菲军方交火时被打死）。简加拉尼的父亲是一名天主教徒，但简加拉尼自小便与父亲性格不合。青年时期他远赴沙特阿拉伯求学。后来他从沙特只身前往利比亚，与那里的一个原教旨主义组织取得联系，并在那里接受了几年严格的军事训练。１９９１年，简加拉尼回到了他的故乡菲律宾南部，把自己的名字换成阿布萨耶夫。到１９９８年，“阿布萨耶夫”已经发展到数百人，简加拉尼经常率部袭击政府军和天主教徒，把菲律宾南部地区搅得鸡犬不宁。１９９８年１２月１８日，菲政府警察成功地把简加拉尼诱入一个小村庄，然后突然发起猛攻，简加拉尼最后中弹身亡。简加拉尼死后，卡达菲・简加拉尼经过４个月的权力之争后继承了哥哥的“遗产”。

但卡达菲的号召力无法与他的哥哥相提并论，后来，“阿布萨耶夫”组织内部矛盾越来越大，最终又分化出数个派别，基本上每个派别有两位领导人协调指挥。最出名的是号称“机器人司令”的安当和苏苏坎这对堂兄弟搭档，他们的队伍先前主要活动在塔利宝地区。安当健谈，表情丰富，反应极快，经常突然爆发出一阵大笑。苏苏坎则相对沉默，即使说话也是轻声软语，很难接近，深不可测。他留着披肩长发，经常戴一幅玳瑁边墨镜。两人行事总是苏苏坎拿主意，安当言听计从。安当读到高中一年级退学，因为家人在南部战火中丧生，他随后加入了当时反政府的摩洛民族解放阵武装（摩解），誓要从政府军那里讨还一切。苏苏坎的家庭背景与安当相似，他的父亲是摩解的爆破能手阿加。阿加曾在国外受过训练，多次在作战中用地雷炸翻政府的装甲运兵车。阿加在战斗中死去，使苏苏坎很小就成了孤儿。他也只读到高中就拿起了枪，把对父亲的思念化作对所有穿军装的人的仇恨。不久前，在与南部其他武装组织的战斗中，他又失去了一个弟弟。不过，现在这个“机器人司令”连同他的组织已经被消灭得差不多了。

目前，在菲南部担负歼灭“阿布萨耶夫”的是菲律宾武装力量和美国特种部队。在两者联手打击之下，阿布萨耶夫已经不能形成大气候了。

频频在俄罗斯全境制造恐怖袭击的车臣分裂武装

自“９・１１”以来，车臣武装分裂组织在俄境内制造的恐怖袭击事件最为耸人听闻。

从１９９１年至今，俄罗斯国内的政治形势发生了重大变化。这期间，俄军对车臣反叛武装进行了两次大规模的军事行动。第一次是在１９９４年至１９９６年，结果是俄军最后从车臣首府格罗兹尼撤出；第二次始自１９９９年，至今已经持续４年。在这两次战争中，俄军先后投入作战部队数十万人，使用了最好的常规武器装备，给车臣非法武装以沉重的打击。但是俄军在作战中也付出了沉重代价。据不完全统计，俄军和内务部队在两次车臣战争中至少有５０００名官兵战死沙场，战争给俄罗斯政治经济所造成的损失更是难以估量。

目前车臣分裂势力基本上失去了大规模抵抗的能力，但车臣境内的恐怖活动始终没有停止，甚至愈演愈烈，造成的损失和破坏也越来越大。这其中一个重要原因是的袭击方式有了重大变化。一些恐怖组织采取化整为零的战术，以小股武装力量采取偷袭、布雷、伏击、绑架、暗杀，特别是以自杀性攻击的方式进行袭击，给俄军和平民造成了重大损失，莫斯科剧院人质事件、俄军医院爆炸事件、俄军警频频遇袭事件都是最典型的例子，其防范难度是可想而知的。

打击车臣难就难在以下３点：一是这场战争地域明确，主要集中在车臣境内，但却没有明确的战线。在绝大多数情况下，俄军在明处，对手在暗处，非法武装采取非正规的作战方式，俄军行动和作战手段的运作在许多情况下受到限制；二是情报保障困难。打击分裂势力一个关键因素是必须有可靠的情报保障，尤其是对付那些采取偷袭或自杀性攻击的。没有可靠的情报，再强大的军事力量也难以发挥作用。车臣作战中，俄军的情报保障始终是一个薄弱的环节。俄一些军事专家经过对美军在阿富汗、伊拉克的作战进行研究分析后，得出的一个重要结论，就是在情报和单兵作战装备方面，俄军存在明显差距，这是俄军付出高昂代价的一个重要原因；三是作战环境特殊。民族矛盾、宗教冲突、历史纠纷交织在一起，情况错综复杂，指导正规作战的军事理论和原则没有用武之地，大兵团作战的优势难以发挥。从这个意义上说，车臣战争具有特殊性和局限性，不能据此来评判俄军的作战能力。同时还应看到，俄军是在大力推进改革的背景下进行车臣战争的，战争的长期化，加之受国家经济发展的制约，使军队改革和进行战争的困难加重。

从中国到中亚到土耳其人人喊打的“东突”恐怖势力

２００２年１月２１日，中国国务院新闻办公室发表了《“东突”恐怖势力难脱罪责》的长篇文章，彻底揭露了“东突”的罪行。据不完全统计，自１９９０年至２００１年，境内外“东突”恐怖势力在中国新疆境内制造了至少２００余起恐怖暴力事件。

据了解，目前，在境内外的“东突”组织有５０余个。主要有：“东突厥斯坦伊斯兰运动”、“东突信息中心”、“东突伊斯兰真主党”、“东突伊斯兰党”、“东突反对党”、“”、“东突厥斯坦星火党”、“东突厥斯坦青年党”、“东突厥斯坦燎原党”、“东突厥斯坦独立组织”、“东突厥斯坦人民革命党”、“东突厥斯坦民族解放组织”、“东突厥斯坦中央执行委员会”、“天山民主联盟”、“天山民族拯救者党”、“星火党”、星火联盟”、“新疆伊斯兰天山党”、“探索”及“独立党”等。

一些“东突”组织公开宣扬要通过恐怖暴力手段达到分裂目的。在警方查获的“东突伊斯兰党”、“东突反对党”等组织的纲领中明确提出，要“走武装斗争道路”、“在人口集中的地区制造各种恐怖活动”。他们编印的小册子《我们的独立是否有希望》毫不掩饰地宣称要不惜代价在幼儿园、医院、学校等场所制造恐怖气氛。

境外“东突”势力还不断派遣骨干分子入境，以加强对境内“东突”势力的扶持和领导。他们立足中亚这一前沿阵地，对新疆进行思想渗透；设立专门出版机构，编篡出版煽动“独立”的书刊和音像制品，通过各种渠道不断输入新疆；设立专门电台，使用维吾尔语、哈萨克语和乌兹别克语对新疆广播，大肆进行心战宣传；召开各种名目的国际研讨会、举办展览和发表公开信，叫嚷新疆“独立”，寻求国际敌对势力支持；拉拢、收买、策反中国驻外人员和出国探亲、朝圣、留学人员，进行情报搜集、勾联和颠覆活动。

同世界上大多数恐怖势力一样，“东突”恐怖势力热衷于借助把矛头指向无辜平民的爆炸手段，以制造恐怖气氛、扩大影响。据不完全统计，自１９９０年至２００１年，境内外“东突”恐怖势力在中国新疆境内制造了至少２００余起恐怖暴力事件，造成各民族群众、基层干部、宗教人士等１６２人丧生，４４０多人受伤。

“东突”恐怖势力还与本・拉登“基地”恐怖组织有密切关系，早在数年前，在中亚、南亚活动的“东突”恐怖组织就得到了本・拉登的经费、物资上的大力支持。１９９９年初，本・拉登会见了“东突厥斯坦伊斯兰运动”头目，在许诺提供资金援助的同时，要求其“一切行动要与‘乌兹别克斯坦伊斯兰解放运动’和协调”。２００１年２月，本・拉登恐怖势力与高层人物在坎大哈又商谈训练“东突”的事宜，决定拨巨款帮助训练“东突”，并承诺负担２００１年的活动经费。有消息称，曾先后有来自１０个“东突”组织的１０００多人前往“基地”组织设在阿富汗坎大哈、马扎里沙里夫、霍斯特、呼苏提等地的恐怖主义训练营中“取过经”，受过诸如爆炸、暗杀、投毒等系统培训，成为“基地”恐怖势力的重要力量。他们中的一些骨干已经伺机潜入境内，还有一部分民族分裂势力已经提出要在南疆山区实施“武装割据”的设想，一旦时机成熟，有可能付诸实施。