容县:打造就业创业服务“升级版”

就业是保障和改善民生的头等大事，是劳动者融入社会、实现自身价值、共享经济社会发展成果的重要途径，更是百姓安居乐业、社会和谐稳定的“压舱石”。党的十以来，对就业工作作出了一系列重要指示，强调就业是永恒的课题，牵动着千家万户的生活，任何时候都要抓好，如果就业问题处理不好，就会造成严重的社会问题。近年来，广西玉林市容县人力资源和社会保障部门、就业服务机构积极贯彻落实积极的就业政策，大力开展各项公共就业服务活动，搭建供需平台，千方百计稳定和扩大就业，并以创业带动就业，实现就业创业工作稳中有进，体现了政府部门开拓创新的工作思路和执政为民的民生情怀。

下好“先手棋”：实现“指尖上的零成本就业”

近日，容县的黄先生心情格外好，通过该县新开通的远程视频就业服务平台，他与一家用人单位完成了“网上牵手”，双方初步达成了就业意向。黄先生说，一开始自己对“免费找工作、就业包路费”这样的好事还不敢相信，没想到通过远程视频就业服务平台，真的足不出户，轻敲键盘就找到了心仪的工作。自己一定会把这样的好事告诉周围的亲朋好友，让更多的人得到实惠！

为有效解决当前普遍存在的就业难、招工难问题，促进城乡富余劳动力就业，容县人力资源和社会保障局积极创新工作思路，主动与国内知名人力资源服务机构对接，于4月9日建成全区首家县、镇、村三级远程视频就业服务平台。该平台将深入覆盖到容县各级劳动保障机构和各个用工企业，机构工作人员只需一台电脑就可以将海量的用工信息送进千家万户，求职者也只需一台电脑就能登录远程视频就业服务平台，获取全国各地的用工信息，并能看到用人单位的工作环境、食宿环境等实时情况，供需双方均满意并达成就业意向后，再包路费将求职者送往用工地，真正实现了老百姓“指尖上的零成本就业”。

容县人力资源和社会保障局党组书记、局长黎平光介绍说，远程视频就业服务平台是容县积极探索出的城乡劳动力转移就业新途径，构建了“现场+远程视频”“实体+网络”的全新招聘方式，实现了输出地和用工地就业、换岗、维权“一条龙”服务，一方面可以有效缓解该县劳动力转移就业压力，破解企业招工难、用工信息短缺、就业盲目性、就业稳定率低等难题;另一方面，在求职者和用工企业之间架起了沟通的桥梁，进一步提高了职业介绍和劳务输出的成功率，大大方便了群众外出就业，降低了就业成本，让择业不再有距离。

据统计，截至4月26日，通过该平台进行咨询并注册登记的110人已成功输送至用人单位就业，成功就业安置率100%。其中13人在上岗期间因身体、工作时间、薪酬待遇等因素影响进行了二次换岗就业安置，3人自行就业流失。

黎局长说，下步该县将完成各镇用人单位和农村劳动力的走村入户实名统计，并在平台进行信息注册和录入，建立容县单位和个人完整、准确的动态数据库管理体系，力争在今年下半年内实现本地就业和外地转移就业超过2000人的目标，以农村家庭为单位，让“免费为你找工作，包吃包住包路费”的惠民服务遍地开花深入覆盖到县、镇、村。

筑好“梧桐巢”：助力初创小微企业成长

“90后”创业者小杨从桂林电子科技大学毕业后在容县灵山昌瑞农民新城开了一家干洗店，她把自己的创业成功归结为赶上了好政策。她坦言，自己刚毕业时也曾感到迷茫，在看到容县创业孵化基地的政策宣传后，她敏锐地捕捉到了机会。“容县灵山昌瑞创业孵化基地位于灵山镇昌瑞农民新城东段，地理位置优越，入驻孵化企业不仅可以免费享受基地提供的创业指导、管理咨询、创业培训、法律援助等服务，还可按规定条件享受场地租金和水电补贴、一次性补贴、创业小额担保贷款等，吸纳就业困难群体还可以享受一次性补助。这么好的政策，为什么不自己当老板？！”

容县人力资源和社会保障局副局长吕鸿瑜介绍说，成立县级创业孵化基地，是容县成为西部地区农民创业促进工程试点县之后，积极贯彻《广西壮族自治区创业孵化基地认定和管理暂行办法》（桂人社发〔2014〕41号）和《广西壮族自治区本级农民工创业专项扶持资金使用管理办法》（桂财社〔2014〕246号）文件精神，服务创业就业的又一重要工作举措。早在《办法》征求意见阶段，容县就已经开始先期调研摸底，甄选基地建设主体和入驻企业;《办法》下发后，第一时间转发文件并明确操作办法，出台文件规范该县创业孵化基地的认定和补贴申报程序。目前，该县首期计划建设孵化基地3个，拟入驻孵化企业70家，带动就业人数1300人以上。创业孵化基地建成后，将为广大创业者提供更好的创业平台，提高创业者的素质，同时还将带动、促进更多人就业，解决就业难的问题。

截至目前，容县已建成创业孵化基地2个，分别为容县容州商业创业孵化基地（总面积28000多平方米，首批计划入驻孵化企业30家，将带动促进就业700多人）和容县灵山昌瑞创业孵化基地（占地面积8000多平方米，首批计划入驻孵化企业25家，将带动促进就业300多人）。筹建中的生态农业创业孵化基地正在进行办公场地建设和入驻孵化企业筛选，预计今年6月可投入运营，计划入驻孵化企业15家。

据悉，该县在建设创业孵化基地过程中，着重在选好建设主体上下功夫，优先选择有实力、有意愿、有发展前途、科技含量高、群众创业热情较高类型的企业，如已建成的两个基地都是利用自有物业进行招引企业入驻，基地的创建正好契合了基地主体企业和创业群众的需求，可以快速投入运营。而正在筹建的生态农业孵化基地建设主体容县泰格瑞农业开发有限公司则属于科技含量较高的农业服务企业。该公司副总经理甘定发说，作为基地的建设主体，公司将为入驻的初创农业企业提供技术和销售方面的指导，帮助他们快速成长，为促进当地农业增效、农民增收尽一份社会责任，同时，也可从中发掘一些有潜力的优秀的合作伙伴，扩大公司的生产和销售。创业孵化基地为企业搭建了这样的平台，使他们真正实现互惠共赢。

打好“主动仗”：为用工企业和求职者提供优质服务

除了远程视频就业服务平台和创业孵化基地两项创新性工作外，容县人力资源和社会保障部门还不忘做好服务用工企业和求职者的“规定动作”，以开展公共就业服务、服务发展园区重点企业、推进基层就业服务平台建设、促进高校毕业生就业、加强农民工职业技能培训等重点工作为抓手，统筹推进城乡就业创业工作。

抓好公共就业服务。以“就业援助月”“春风行动”为载体，积极举办企业用工招聘会，搭建劳企对接平台，促进就业转移。承办了2014年广西壮族自治区“春风行动”启动仪式暨容县企业用工招聘会，并到全县各镇举办企业用工巡回招聘会22场次，累计有区内外的230家企业参加招聘，提供就业岗位5.2万个，有1.9万人进行求职登记，达成就业意向1.7万人。

抓好服务发展园区重点企业。深入容县经济开发区调查研究，联合相关部门帮助企业解决用地、厂房、资金、人才、技术和产、供、销等方面存在的困难和问题，出台了《关于服务广西兴鹏鞋业有限公司招工工作方案》和《支持广西兴鹏鞋业有限公司招工实行税收激励机制方案》，按每推荐一人且工作时间达6个月以上的给予1000元财税奖励，并计入各镇财税收入任务，提高招工积极性。2014年累计向开发区企业推荐就业1.8万人，有效缓解了企业用工紧缺问题。目前，容县经济开发区入园企业达146家，已建成投产105家，就业人数近3.5万人。

抓好各镇就业服务平台建设。重点推进各镇劳动就业和社会保障中心试点项目建设工作，逐步提高基层就业服务能力。2014年全县有9个镇开展了新型社会保障服务中心试点建设，目前容西、石寨、杨村和浪水镇的建筑工程已完成，黎村镇即将完成主体建设，杨梅、灵山、六王和自良4个镇新型社会保障服务中心也正在抓紧建设中。各镇社保就业服务平台的建成，将大大提升基层就业服务水平。

抓好高校毕业生就业工作。加大高校毕业生就业指导力度，取消了大中专毕业生人才登记费，促进人才流动。开设专门服务窗口，为前来求职的大中专毕业生提供档案接收、人事、就业创业咨询等服务。同时继续做好高校毕业生就业见习基地管理服务工作，全县共有就业见习基地16个，2014年安排大中专毕业生就业见习16人。发放《就业失业登记证》489本，累计安排在岗的公益性岗位人员540人，其中2014年新增公益性岗位人员106人。

抓好农民工职业技能培训。积极实施职业培训为民办实事项目，落实培训补贴政策，鼓励支持容县职中、大方正电脑学校、三A电脑学校、九九科技学校、财源驾校等五家定点职业机构开展计算机操作员培训、创业培训和汽车驾驶员等工种培训，共完成职业培训1160人。加强与社会各类培训机构和用人单位的联系，主动上门服务，积极帮助培训机构和企业开展各类技能培训和岗位技能提升培训，提高农民工和企业职工的就业竞争力和职业能力水平。

主动适应经济发展新常态，实施积极的就业政策，开展优质的就业服务，最终结出了累累硕果，全县就业态势稳中向好，创业创新的氛围更加浓厚。截至目前，容县农村劳动力已转移就业22.1万人，其中就地转移就业5.6万人，劳务输出16.5万人，全县劳动力转移就业纯收入19.8亿元。2014年新注册微型企业380户，注册资金3738万元，对符合申请补助条件的116家微型企业发放补助金248.5万元。