制约上思县甘蔗生产发展的主要因素及促进恢复发展对策

摘 要：我国是一个农业大国，农业经济发展水平高低将直接影响到我国社会的和谐稳定发展。上思县作为全国闻名的甘蔗生产基地，伴随着农业机械化水平的提升，甘蔗生产开始大力推行机械化生产作业，可以有效提升甘蔗生产效率和效益。但是，由于甘蔗生产自身特性，其中还存在一系列因素影响着上思县甘蔗生产和发展，还有待进一步完善。本文就上思县甘蔗生产发展的主要制约因素进行分析，从多种角度提出合理的促进恢复发展对策。

关键词：上思县；甘蔗生产发展；主要因素；恢复发展；机械化

中图分类号：S435.661 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631089

上思县是甘蔗种植大县，拥有甘蔗生长得天独厚的条件。受到海洋气候影响，光照时间较长，昼夜温差大，甘蔗内部糖分多易结晶，受到人们广泛的喜爱。甘蔗是上思县主要农业收入，蔗农人数持续增加，同时由于甘蔗大量生产，促进了当地的蔗糖生产工业发展，成为国民经济持续增长中重要组成部分。由此看来，甘蔗生产是上思县主要农业收入，在农业生产中重要重要地位，加强对其研究，有助于为后续农业生产提供参考。

1 上思县甘蔗生产现状

上思县地处十万大山北麓，全县国土总面积2816km2，

耕地面积2.28万hm2，辖4镇4乡，总人口24万多。上思是地形为十万山包围小盆地，低丘陵地多， 地势平缓，土地肥沃，适宜机械耕作。上思县位于北回归线以南，属于亚热带地区，且具有小盆地高寒同区气候，光照充足雨量充沛，昼夜温差大，是甘蔗生产的最适宜区。

上思县甘蔗物发展经历了2次飞跃，甘蔗种植面积从1994年1.29万hm2，发展到2001年1.65万hm2原料蔗总产从1994年的50.43万t增加到2001年的108万t，增加57.57万t，增长114.16%，原料产量首次突破百万吨大关。2007年全县甘蔗种植面积达3.45万hm2，2007/2008年榨季进厂原料蔗达288.57万t，比上榨季增110.9万t，增长62.42%原料蔗突破200ft大关，创历史最高水平。

2007―2008年榨季以后，由于遭受干旱天气影响，良种推广滞后，病虫害发展严重，农资价格上涨过快，劳力紧缺及糖市低迷等诸多因素影响，导致进厂原料蔗逐年减产，面积也逐年减少。进厂原料蔗由2007―2008年榨季288.57万t减产至2016―2017年榨季的176.38万t，面积也由2007年的3.45万hm2减少到20016年的2.86万hm2，产量减产率63.6%，面积减幅达20.85%，2010年起上思县委县政府审时度势，狠抓甘蔗生产，人勤天给力，甘蔗有了较大的恢复，2010―2011年榨季全县进厂蔗243.58万t，2011―2012年榨季进厂原料蔗248.4万t，2012―2013年榨季进厂原料蔗243.57万t。上思县甘蔗生产仍然非常严峻，制约甘蔗生产和因素很多，因此，必须树立信心，总结经验，坚持抓好甘蔗生产不动摇。

2 制约上思县甘蔗生产发展的主要因素

2.1 比较效益偏低，生产发展缺乏积极性

近些年来，伴随着员工工资和物资的持续上升，这就导致甘蔗生产成本随之提升，尽管甘蔗的收购价格持续攀升，但是大多数是应用农用物资和劳动力生产方面，甘蔗增收幅度较小，较之其他产业而言，生产效益处于一个较低水平。也正是由于甘蔗生产效益降低，导致大多数的农户对于甘蔗产业信心开始逐渐衰减，积极性不高，致使原有上思县甘蔗产业逐渐朝着边缘化方向发展，经济效益大大降低[2]。

2.2 基础设施滞后，生产发展环境较差

上思县甘蔗生产面积较大，其中有超过98%的甘蔗生产为旱坡地，田蔗面积相对而言较少。尤其是在经济建设的同时，水土流失问题十分严重，即便是大力兴建水利工程，但是其中仍然有部分区域的水利和道路基础设施较为薄弱，灌溉条件较差，水利工程质量偏低，难以抵御较大的自然灾害，呈现出传统农业靠天吃饭的现象。与此同时，由于甘蔗生产中影响因素较为多样，受到多种条件的限制，加之甘蔗科学生产方法推广力度不足，大多数是选择粗放型的种植管理，甘蔗生产管理水平偏低，在很大程度上影响着甘蔗生产能力和生产效益。

2.3 劳力紧缺及甘蔗生产过程机械化程度低

上思年甘蔗种植面积约3.33万hm2左右，加之种植水稻、速生桉等作物，需要大量的劳动力，随着城镇化进程加快，每年都有大量的劳动力涌入城镇从事其它产业，加上年轻人很多不愿留在农村经营土地，这样一来，在农村经营土地大多是儿童，妇女和老年人，由于甘蔗生产精耕细作需要劳力较多，劳动力紧缺了以不让耕地丢荒，只能采取粗放方式进行甘蔗管理，改种投资少的桉树等，不少蔗农采用雨后土湿撒肥料和除草剂，不再培土采取免耕的方式管理甘蔗，这样怎能获得甘蔗高产呢？由于上思县旱坡地较多，在甘蔗生产过程中机械程度低，机械仅用犁靶整地，用于施肥，种植，中耕的很少，甘蔗的砍收是投入劳力最多，但由于没有理想的机械收割机，只能采用人工砍收，由于劳力紧缺，从20世纪90年代30～40元/t，涨到现在120～150元/t，有的砍工高达180～200元/t。农民种蔗少利到无利可图，甚至亏本，因此，出现种蔗不如砍甘蔗收入高。

2.4 甘蔗品种结构单一且退化明显

甘蔗早、中、晚品种搭配不合理，高产高糖的品种比例不多，全县还是以种植新台糖22号为主，占80%以上，县种植推广近20a之久，已出现明显的退化现象，抵御自然灾害能力差，产量低。

2.5 长期连作，地力下降，病虫害日益严重

上思县是广西重要的甘蔗生产区，种植面积大，连作年限长，很多农户连作长达30a以上，在施肥上很少施甚至不施农家肥，耕地地中的有机质、氮、磷、钾等养分均有 下降，有的微量元素养分亏缺，土地肥力下降，固长期连作还导致病虫害日趋严重，如黑穗病冬尤其春旱严重的年份发病率高达30%以上，甘蔗螟虫在20世纪90年代螟虫株平均10%以内，2012年调查甘蔗螟虫害株平均35%，严重的高达60%以上，螟虫害节率高达30%以上，蔗糖份降低突出。

3 促进上思县甘蔗生产恢复发展的对策和建议

当前，上思县已经迎来了蔗糖业加快发展的重要机遇，全面实施“扩面增量”战略，大力组织实施甘蔗生产“六化”（即品种优良化、种植标准化、管理智能化、耕作和收割机械化、灌溉水利化、经营规模化）战略，全面落实各项科技兴蔗措施，紧紧围绕原料蔗增产这一目标，抓住标准化种植，标准化管理和科学砍收3大环节，主攻甘蔗单产和蔗糖份，转变增长方式，树立信心，坚持发展甘蔗生产不动摇，依据资源优势依靠科技，促进上思县甘蔗生产恢复发展，实现蔗糖业“二次创业”。

3.1 加强甘蔗种植和蔗糖生产衔接

上思县在甘蔗种植中，长期以来，将甘蔗种植和购销作为主要环节，主要实行的是计划经济管理模式，根据政府政策要求，种植的甘蔗由政府统一定价，蔗糖长统一收购、运输和加工。而在食堂和酒精灯产品销售方面，则是严格遵循市场规律进行，此种经营体制局限性较大，2种经营模式之间矛盾较为突出，衔接性较差，在很大程度上制约着甘蔗生产[4]。故此，应该对上思县的甘蔗生产和经营模式进行创新，从以往粗放型经营方式转变为集约型、规模化经营，吸收社会各界的资金支持和投入，以技术或资金入股，农民则是以土地和劳动力入股。此种经营模式，可以有效衔接甘蔗生产和蔗糖生产，遵循市场发展规律，有助于推动甘蔗生产和发展，提升企业经营效益的同时，增加农民经济收入。

3.2 加强技术创新和资金投入，优化甘蔗品种结构

上思县甘蔗生产发展中，应该加强技术创新和资金投入，持续开发和选择优良的甘蔗品种，推行科学化甘蔗种植，提升甘蔗生产管理水平。故此，应该着重从以下几个方面开展工作：优化品种结构，大力推行和选择优良的甘蔗品种，当前上思县甘蔗品种主要是新台糖22号，种植品种较为单一，加之连年种植，产品质量有所下降，在一定程度上影响着甘蔗生产效益。故此，应该大力推广高产、抗逆性强的甘蔗品种，如桂糖42号、46号、桂柳05136、福农41号等等的引进，大力推广和开发上思县甘蔗品种[5]；科学耕种，由于上思县种植面积较广，所以应该大力推行机械化耕作，提升机械化水平，实现统一生产和经营，提升资源利用效率，创造更大的经济效益；建立示范田，做好基础设施建设，尤其是喷灌工程，旱涝保收，推动甘蔗集约化生产发展。还应该注重对甘蔗生产土地的改造，对于土壤肥力较低的土地，可以采用深耕深松的方式，增加有机肥施用量，提升土壤肥力，改善甘蔗品质，提升甘蔗生产效益。

3.3 落实科技兴蔗措施，努力提高甘蔗单产

全面推行标准化种植，大面积推广冬、春植蔗，结合喷淋液态肥（酒精发酵液）或清水配合地膜覆盖的措施，解决冬春植低湿、干旱的问题，提高种植质量继续全面推行以深耕深松、宽行、喷淋液态肥事清水、覆盖地膜为核心的标准化种植规程，加强甘蔗田间管理，结合全程机械化工作的推进，提高破垄松蔸 ，大培土的比率，组织蔗农及时足量科学地施肥，攻茎肥和壮尾肥；建立完善甘蔗病虫预测预报系统，指导蔗农科学防治病虫害，提高抗病防虫能力，加强高产示范原料蔗基地建设，抓好“双高”基地建设，建立各完善县、乡、村、屯四级甘蔗高产示范原料蔗基地，示范片体系，以点、片、基地示范带动全县甘蔗生产发展。

3.4 完善甘蔗生产机制，提供政策保障

在甘蔗生产发展中，政府制定了一系列政策予以支持，但是伴随着甘蔗生产形势日趋复杂，所以还需要对政策内容进一步充实和完善。应该对蔗糖市场价格进行调控，制定原料蔗收购基本价和生产吨糖基本价，为生产企业和蔗农切身利益提供坚实的保障，推动甘蔗和蔗糖生产活动长远发展。加强土地资源的集中开发和利用，采取更加优惠的土地转让政策，吸引更多外线人员前往当地投资甘蔗生产，或是推行集约化经营发展模式，实现甘蔗规模化经营和生产，通过机关单位资金直接投资，坚持谁投资、谁收益的原则，尽可能降低地方政府财政负担，创造更大的经济效益。实行扶持激励政策。进一步加大对蔗农发展甘蔗生产的扶持力度，制糖企业继续在机耕、道路、肥料、种苗、地膜、农机购置等方面给予蔗农大力的扶持。同时继续实行一系列激钫策，对乡镇组织发展甘蔗生产，达到产量目标给吨位奖、超产奖；对全县发展甘蔗生产的有功人员和单位进行奖励，通过各种激励政策、进一步提高全县干部职工和农民群众加快发展甘蔗生产物积极性。

3.5 加强甘蔗生产管理，建立服务保障机制

甘蔗生产总量难以有效提升，更多的是由于管理和服务体系不完善。基于此，可以建立完善的社会服务保障机制，充分发挥政府的引导作用，从多种角度为甘蔗生产提供服务。加强甘蔗种植、运输和生产全过程服务管理，提升甘蔗生产效益，为企业和农户带来更大的经济效益，推动当地甘蔗产业高效发展。

参考文献

[1]黎政文，何宏胜，司徒国汉，等.丰收蔗区近年甘蔗低产低糖因素综合分析[C].//2015年甘蔗产业发展论坛暨中国作物学会甘蔗专业委员会第14次学术讨论会论文集，2015：294-299.

[2]李就好，谭中文，罗锡文，等.耕作和覆盖方式对旱地甘蔗生产的影响[J].农业机械学报，2014，35（5）：70-73，89.

[3]陆章流.平果县甘蔗生产与蔗价及其相关因素的分析[J].广西蔗糖，2015，1（4）：49-52.

[4]韦文芳，刘义明，骆奇章，等.影响上思县甘蔗单产的主要因素分析及建议[J].广西农业科学，2014，40（7）：836-839.

[5]徐艳芳，刘桂云，梁达奉，等.甘蔗生产过程葡聚糖的形成与检测研究进展[J].农业科学与技术（英文版），2016，17（7）：1692-1696.

作者简介：蓝日星（1963-），男，在职研究生学历，在广西农垦糖业集团昌菱制糖有限公司工作，任副总经理，研究方向是农业经济管理。