市工会年总结

认清新形势抓住新机遇创造新业绩

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我市建设屯垦戍边新型某的起步之年。某市各级工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领工会各项工作，认真学习党的十六大、十六届五中、六中全会精神，把全市各级工会干部的思想统一到贯彻落实某党委五届七次和某市党委四届十二次全委（扩大）会议精神上来；统一到某市“十一五”时期经济社会发展的规划中来；统一到屯垦，戍边新型某的建设中来；统一到某市2006年经济工作的总体目标中来；统一到某工会四大精神上来。按照全总十四大确立的“组织起来，切实维权”的工作方针和“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，努力把职工群众的合法权益实现好、维护好、发展好，把职工群众参与改革和发展的积极性调动好、引导好、发挥好。围绕某市经济建设和社会全面发展这一中心和主题，服从于市党委的工作大局，服务于基层。依据这一指导思想，较好地完成了市党委、市领导赋予的工作任务。现将2006年的工作情况作以总结：

一、完善民主管理制度，推进基层民主政治建设新发展。

近年来，我市坚持以职工代表大会为企事业民主管理的基本形式，并不断使之完善，按照某党委“1+3”和“1+8”文件有关扩大基层民主政策措施，积极探索发展民主管理的新形式，自2005年推行无记名投票表决制度后，2006年市工会又对基层职代会进行了进一步的规范。

㈠规范职代会，扩大职工群众的参与权。按照《某某职工代表大会暂行规定》的要求，在今年的职代会工作中把某职代会“六权”的落实作为重点，并明确要求，职工代表中一线承包职工要占60％以上，切实体现职工的主人翁地位，使职工能参与到某的改革发展进程当中。在工交建商企业和教科文卫事业单位的职（教）代会中，继续推行票决制，规范职代会程序，完善职代会的各项具体工作制度，并多次督导各单位建立职代会评估和通报制度。

㈡坚持提案征集制度，拓宽职工民主管理渠道。通过职代会代表提案的方式，已经成为我市落实兵市政策，保障职工参与民主管理的权益，化解矛盾、相互交流和激励职工积极性的重要措施。在认真总结以往代表提案工作经验的基础上，结合各单位实际，2006年8个农牧某共征集提案388件，较上年下降17％。从提案的质量上看，今年提案选题更为贴切、分析更为透彻，除涉及职工切身利益的问题，一些事关某的改革与发展的问题也已成为职工提案的重点。

㈢健全协调机制，依法保障职工合法权益。按照全总《关于加强协调劳动关系切实维护职工合法权益推动构建社会主义和谐社会的决定》中的要求，2006年工会把建立和完善三方协调机制，健全劳动争议预防调处机制作为职工维权的重要抓手。为确保集合合同建制率和履约率、覆盖率的提高，2006年我市已召开职代会的企业单位全部签订了集体合同，特别是女职工专项集体合同的签订在市工会的督导下也不断地受到企业和职工的重视，在女职工专项集体合同签订推行的第一年，建制率、覆盖率就达85％。

二、加强工会组织建设,突出新要求，力争新绩效。

㈠以“家”建会，增强基层工会组织活动。某工会“四大”会议中明确要求：充分发挥工从阶级的主力军作用，动员和组织广大职工为实现某“十一五”规划目标贡献力量。我市各级工会结合某市实际，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，找准自身位置，把“职工之家”建设作为加强自身建设的突破口，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序”的要求逐步推进建家活动的开展。市工会并印发了《某市工会开展创建“职工之家”》活动考核办法》，提出目标：在五年内将80％的基层工会建成合格“职工之家”。

㈡实施量化，突出重点，促进工作目标化。为使某工会“两会”精神的学习成果落到实处。根据某“四大”在报告中提出的工作目标和方向，结合某市当前实际和市工会、妇联工作及时制定了2006年工作重点和百分考核办法，从民主管理、维权保障、庭院经济、职工素质、劳动竞赛、自身建设等6个方面18个单项进行目标量化，这既是对基层工会的考核，也是对基层组织的指导。切切实实将某工会“两会”精神融入到某市工会工作的实际当中。

㈢因地制宜，突出维权，促进农民工入会。2006年，来某市务工的农民工达6700余人，约占全市职工总数的26%。为体现某市各族群众对这个特殊群体的关心、关注、关爱，充分调动其工作积极性，共同打造和谐某市、富裕某市、活力某市。2006年，某市工会按照《新疆维吾尔自治区总工会关于进一步加强工会组建和会员发展工作的实施意见》，结合我市实际，三条途径组织农民工入会。一是依托企事业单位工会组织。2006年年初，某建筑工程总公司改制成立，在新公司成立基层工会组织的同时，市工会抓住这一有利时机，帮助和指导该公司把在本企业的农民工直接组织到工会中来。二是依托媒体，加强宣传，同时通过与劳动和社会保障及民政部门的协作，加强劳务市场管理，以劳务市场为窗口，积极宣传组织农民工参加工会。2006年，市工会利用《新疆某报》共刊发专版3期，进行农民工维权宣传，并在某报开辟了“学法维权”小栏目，使广大农民工懂得依法维权。三是针对农民工流动性大、工作季节性强的特点，遵循谁用工，谁建会的原则，积极督促在农民工集中的领域、集中的行业建立工会组织。如我市184某是我市唯一的植棉某，今年对接来的拾花工他们就采取集体入会的方式，吸纳了1555名拾花农民入会，有效地维护了农民工的合法权益。其他基层单位也根据本单位的实际组织农民工入会，今年全市农民工入会达到2056人。

三、实际实效，推进自营经济新发展。

㈠着眼实际，合理发展，稳固设施园艺业。2005年，在的大量的优惠政策的鼓舞下，我市的设施园艺业呈现出了“带动型”的发展模式，一批想干、能干、会干的人尝到了设施园艺业带来的实惠。在经历了“带动型”的发展期后，种植技术和市场日臻成熟，我市的设施园艺业表现出了“主动型”的发展态势。经统计，全市大棚已承包或买断1229座，其中温棚使用671座、拱棚使用558座。一批从事设施园艺种植的专业户、大户逐渐成长起来，成为带动我市设施园艺发展的主力军。

㈡注重实效，合理布局，稳步增加职工收入。随着我市某建设步伐的不断加快，引领职工在小院落里做好增效创收文章，已成为市某各级工会当前和今后要抓好的一项重要工作。181某、187某推出了集沼气、日光温室、家庭养殖、种植“四位一体”的院落经济发展目标，这对建设屯垦戍边新型某、新型某起到了积极的引导推动作用。

为了保护职工利益，确保职工自营经济收入的稳步增加，市工会今年把种、养殖协会的成立筹备作为工作的又一重点。以种、养殖大户为中心，积极联系培育会员基础，筹措协会成立方案。2006年7月，以188某李素梅养猪场为中心的养猪协会成立，该协会已吸纳某城区及附近某的40余户养殖户加入。今后，协会将把猪肉出口作为一项重要内容，从根本上带动某市养猪产业的快速发展。

㈢选树典型，示范带路，推动自营经济快发展。2006年，我市向某推选自营经济先进集体8个，先进个人20名。并在《新疆某报》上的开辟专版进行宣传，同时结合某工会创办的自营经济致富之星专题宣传活动，积极向《某工运》杂志投稿，宣传我市的庭院经济致富能手,并于近期对市7名自营经济致富之星进行专题片的拍摄，报某电视台致富之星专栏。

四、明确思路，制定措施，贯彻某工会“四大”精神。

2006年3月，某工会第四次代表大会和某首届妇代会隆重召开，会上某工会主席蒋建勋在工作报告中明确了今后五年乃至更长一个时期工会工作指导思想、目标和任务。结合某市实际，牢牢把握蒋建勋主席在“四大”报告中提出的“三心、五靠、四突破”的精神实质，使的某工会“四大”精神在宣传有声势、学习上有实效、贯彻上有举措、落实上有力度。一是加强向同级党委的汇报。会议结束后，我市参加会议的各级工会代表迅速统一思想，将会议情况、会议精神向市某党委进行汇报。二是加强向基层组织、群众的宣传。市工会、妇联先后两次召开办公会议，研究部署近期的宣传工作，明确了宣传的目标和方向，并制定出“两会”宣传提纲及时下发各基层工会组织。4月13日及时通过某视频会议系统及时组织各基层工会学习某工会“两会”精神。同时，还利用在《新疆某报》开辟的专版《工会通讯》将“两会”精神向广大职工群众进行宣传。

结合共产党员先进性教育活动，某市各级工会妇联积极开展了两会精神宣讲活动，一是进行专题会议学习，参加某会议的基层工会主席纷纷召开工会系统会议进行“两会”精神的学习。某中学、188某还利用职代会机会对代表们进行会议精神的宣讲。二是深入基层积极开展了基层调研活动，把某工会妇联“两会”精神送到职工的家中。三是广泛开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，努力提高职工的思想道德素质，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。五一期间，市工会妇联在某文化广场举办爱国主义影片电影周活动，以群众喜闻乐见的形式引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

五、主动参与，立足维权，多项举措促减负。

为加快推进屯垦戍边新型某和新型某的建设，按照某党委提出的减轻某承包职工负担的任务和目标，各某工会结合实际，明确责任，强化监督，认真落实某党委“1+3”文件精神，充分认识减轻职工负担的重大意义，各级工会组织认真发挥组织优势，加强减负监督检查，主动参与到减轻职工负担的工作当中，立足维权，确保各项减负措施落到实处。

一是主动参与，协调配合，建立健全减负工作机制，使职工减负工作规范化、制度化。这切实做好此项工作，各级工会建立了工作情况报告制度，某工会以专报和工作简讯等多种形式按月向上级工会报一次工作情况，遇有重要情况可随时上报，市工会每月向某工会上报一次工作情况，并通过《工会通讯》编印给相关部门。并要求把减负工作纳入工会重点工作目标考核中，适时进行检查、指导，不断推进减负工作向纵深发展，切实把某职工减负增收、理顺某与职工分配关系落到实处，努力把某职工的合法权益实现好、维护好、发展好。

二是落实某、某务公开制度。重新完善了“某、某务公开实施办法”，在公开工作中做到“四到位”，即：认识到位，措施到位，内容到位，程序到位。及时对公开内容进行增设、更新和调整，凡是职工想知道的和监督范围内的事项，都要进行公开，让职工一目了然，自觉接受职工监督。

三是规范民主程序，凡重大事宜都必须经职工（代表）大会和民主议事会讨论通过，，公益性事业需要职工投劳时，经过某职工大会，采取“一事一议”的方式解决，全年使男职工减少义务工20个，女职工减少义务工10个。

四是规范集体合同，认真维护职工的合法权益。各某均按照某对土地承包合同的规范化要求，统一制定和签订承包合同，明确双方的权利和义务，建立和完善了承包职工减负监管机制，包括涉农负担公示制度，公布职工负担的具体项目、标准和数额，自觉接受职工和社会监督，确保了职工减负工作落到实处。某给各某下达的土地承包费指标一定不变，任何某在收取土地承包费时不得超过某下达的指标。

五是认真进行“科技之冬”培训工作，加强对农牧职工科技指导和培训力度，提高农牧职工的素质，积极引导、促进职工自营经济的快速发展，某工会组织筹集资金印发甜菜、打瓜高产栽培技术手册，使职工种、养殖技术含量增加，提高单位面积的产量，增加了职工的整体收入。为切实减轻职工负担，拓宽职工增收渠道。三秋时节，某某工会在各某均职工成立了“互助组”。互助组成员互相帮工、换工，既节约了大量的劳务费用，又促进了某新型某的建设，更受到了广大职工的欢迎。10月底，三秋工作即将结束时，为使职工冬闲为冬忙，组织职工积极进行创收，市工会向各某发出通知，要求各级工会发挥组织优势，积极开展冬闲创收劳动竞赛活动。

六是积极筹建“帮扶中心”、“帮扶站”，建立健全扶贫帮困机制。根据某工会《关于加快建立困难职工帮扶中心的实施办法》（兵工发[2006]26号）的具体要求。从今年5月起，市某各级工会便积极开始准备“帮扶中心”和“帮扶站”的成立工作，安排专人负责某市工会困难职工帮扶中心筹备工作，起草了《某市工会建立困难职工帮扶中心的实施办法》及五个配套办法。帮扶中心成立工作得到了市党委、市领导的关怀和大力支持，市长黄金忠批示，从紧张的办公室中为市工会困难职工帮扶中心提供一间办公室，安排了两名“40、50”人员作为帮扶中心工作人员，从市行政安排15万元的作为困难职工帮扶中心启动资金，同时将帮扶中心费用纳入市财政预算，并计划近期为工会困难职工帮扶中心解决两个事业编制。除市行政拨付的15万元外，市工会从工会经费中拿出10万元作为启动资金，还制定了《某市工会困难职工帮扶中心工作制度》和《某市工会困难职工帮扶中心财务管理制度》，开通了职工服务热线。切实使帮扶中心做到了人员到位、资金到位、制度到位、管理到位、重点到位。

帮扶中心成立后，对市直10个困难企业摸底调查，建立了164名困难职工家庭档案。职工服务热线的开通，已为60余名职工提供了政策咨询。11月29日，帮扶中心通过了自治区工会和某工会的验收，并获得了中央财政拨付的25万元的困难职工帮扶中心专项资金。

七、存在的问题与不足

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到市工会工作还存在许多不足之处，一是工会工作发展还不平衡，二是基层工会帐户独立单位太少，大多数单位因经费紧张而制约了工会工作的进展；三是年初各项工会有计划有布置，年末缺少检查评比。四是工会干部的素质有待于进一步提高。