浅议装饰装修工程项目预算编制及管理工作

摘要：随着国民经济的腾飞，社会的不断发展，现代高质量生活的新观念已深入人心，逐渐开始重视生活和生存条件，建筑装饰工程已经变为一门独立的专业，本文在论述了建筑装饰工程预算编制重要性的基础之上，分析了装饰装修工程项目之中的相关解决措施。

关键词：装饰装修；项目预算；编制；管理

中图分类号：TL372文献标识码： A

引言

建筑装饰工程预算编制是工程顺利开展的重要条件，是甲乙双方订立施工合同，结算工程款的重要依据。预算编制具有较强的科学性、政策性，是一项复杂的系统工程。其中，编制人员要想做好预算编制工作，必须要掌握建筑装饰工程工程量清单、消耗量定额，国家现行建筑装饰相关法律法规及施工规范，市场常规人工材料价格，各工种各部位施工技术规范，通过反复阅读和熟悉各种资料，对工程量，各个分部工程的人工、材料、机械消耗量等进行准确计算。

1、建筑装饰工程预算编制的重要性

1.1、能够为优质的设计方案提供有利的依据

建筑装饰工程方案的确定需要建立在几个不同且可行的方案基础上，根据设计构思、施工工艺、装饰材料的选用等进行技术性经济分析和比较，最终选取最佳的设计方案。

1.2、能够为建设单位和业主确定和控制投资提供依据

按照设计图纸或方案编制的装饰工程预算和报价进行分析，经过双方认可，就可以正式确定为该工程的投资金额，并根据这项为依据安排计划。另外，银行需要根据双方签字认可的合同预算办理工程价款拨付，也是建设单位向银行贷款的重要依据。

1.3、能够为装饰工程施工合同、工程竣工结算提供有效的依据

在进行施工之时，施工单位将总价包干或者是单价包干的形式以及建设单位之间来签署工程承包合同，同时依据彼此双方认可的工程预算而进行施工，在工程竣工之后，应该签订合同的预算书价格而做好结算工作。其次，为施工准备工作提供依据。施工单位根据合同和预算编制的施工组织设计和方案，对实物工程量、材料和机具需求量、劳动规划、工程进度、资金用款计划等进行分析，确保工程在可控制的范围内进行。

2、当前装饰装修工程预算编制存在的问题

2.1、施工方案变化多、材料品种杂

装饰装修工程设计层次在不断提高，各种新工艺新材料层出不穷，但在绘制施工图纸的时候，往往缺少复杂部位的剖析图，或者出现标注不清的情况，图纸设计深度达不到要求。绿色环保施工进一步要求，装修材料更新较快，建设单位对装饰效果的要求往往是朝令夕改，设计变更频频出现，装修过程中预算控制无法有效控制。各类装饰材料如大理石材、木材、砂石、油漆、不锈钢制品、玻璃等建筑材料市场波动大，品种多、规格多、价格相差较大，导致施工单位预算工程师无法精准控制项目预算。

2.2、编制人员专业技术水平不足

编制人员在工程预结算过程中起着举足轻重的作用。一个工程量的准确与否，与预结算编制人员有着重要的关联，并且会严重影响到工程的质量。编制工程预结算编制人员需要具备专业的知识及过硬的技术，同时也要具备强大的责任心，努力的去完成工程预结算的编制工作。但是现有的编制人员往往是不专业的甚至是临时的，这就给工程预结算编制工作带来了很大的盲点，导致编制的预结算不够专业，导致所编制的预算清单不清晰，在施工签证及结算中造成争议。

2.3、预算编制不合理、不严谨

预算编制人员的业务水平各不一样。编制人员的业务水平对预算编制存在较大影响。对于业务水平不高，缺少相应经验的初级预算编制人员来说，编制的预算存在缺项漏项、乱套定额、工程量数量与实际数量相差略大等现象，但是对于有相当经验的预算编制人员来说，却又存在过于依赖经验，在缺乏对工程项目具体情况的调查、对项目的整体研究不够深入、对资料的掌握不够详细的情况下编制预算的状况，也同样不可避免的存在缺项、漏项等各种问题。预算编制人员在根据过往经验的基础上，过于发挥自己的主观意识，未经求证，就修改定额中材料的消耗量。这些预算编制过程中存在的问题，体现了预算编制过程的不严谨，因此也较难发挥出正常的功能和效应，为建筑工程建设提供指导和服务。使用的预算定额存在滞后性和不合理性。预算定额通常几年才更新一次，不但跟不上市场经济的发展，也远远跟不上新设备、新工艺以及新型建筑材料的发展。在当前使用几年前的定额，也可能会造成工程预算存在较大误差。

3、提高装饰工程预算质量的策略

3.1、装饰装修工程预算编制

根据施工图纸设计和建筑装饰装修工程消耗量定额编制预算文件。目前装饰工程预算普遍采用单价法和实物量法来编制，单价法通过套取地区统一定额做项目预算单价，适用于中小项目、技术简单、工期较短的工程项目静态造价管理；实物量法采取的预算单价依建筑市场行情而变化，适用于工程量大、变更多、工期较长的装饰装修项目造价动态管理。

3.2、完善规范工程预结算编审市场

现在的工程施工过程中存在很多投机取巧、虚报多报工程款的现象，为了加强对工程款的管理，提高工程款的合理有效运用，我们必须加大对工程预结算编制工作的审核，按照实际价格水平及施工条件严格的审核施工单位提交的工程预结算。对此我们要加强对造价编审中介机构的管理，清理整顿非法挂靠的中介机构，明确分支机构设立的标准，监督相关中介机构完善预结算的编制审核流程，对提交的预结算进行抽查，督促中介机构严格把关审核的标准。加强对中介机构收费管理，禁止片面压低收费标准的恶性竞争，保护中介机构的合法权益。

3.3、准确套价

为了实是求事地、客观地反映 装修工程实际造价。预算员在套价时熟练掌握了定额书中的说明，工作内容及单价组成，并利用类似工程预算书、相应定额进行对照套价，减少漏项几率。对工程项目定额缺项的项目，可以依据自身的经验结合实际的施工情况，测定工程装修项目人工、材料、机械消耗量，公正合理地确定符合施工实际的单价。

3.4、利用概预算编制实现计算机操作

在以前的概预算工作计算时，由于数据量大、精准度要求高，时常会发生遗漏数据、计算重复等问题，而且人工进行所得数据的誊录、检验时需要较长的时间过程，应运而生的计算机编制很好的解决了这些问题，降低了人为原因造成的错误，同时节省了人力，并且数据的准确性较高，因此成为现代建筑企业数据编制的首选。在此同时，因为计算机的精确操作，减少了编制数据的人员和详细数据的知情者，一定程度上提高了数据安全性，并且利于企业员工制度的改善。

3.5、加强对施工阶段的预算造价控制，及时调整预算造价

在施工过程中，不但要落实合同中相关造价预算的内容，将其做为工程预算编制中的重要环节，从技术、经济、合同等多个方面采取措施，还应对临时发生的各种突发事件、变更和签证，及时向有关部门报告，采取相应措施。针对突发事件，预算人员在遵守技术规范的基础上，严格结算程序，正确计量各种费用，对不能在短时间内解决的问题，可以采用假定条件编制，注明标记，等问题得到解决时，依次进行更正调整。

3.6、加强相关部门、机构之间的配合工程预结算管理是一个综合性工程，要做好此项工作，造价主管部门、造价咨询机构、建设单位及施工单位之间的配合十分重要。造价主管部门（造价站）是牵头部门，根据不同时期新出现的问题及时出台相关的政策、结算依据，协调各部门、单位之间的纠纷；造价咨询机构及时对主管部门出台的相关制度进行宣贯，同时及时为管理部门提供基础依据，参与管理部门的定额编制；建设单位、施工单位更要以实事求是的精神，公平、合理地确定工程预结算编制的基础资料，避免结算纠纷。

4、结语

做好装饰工程预算编制工作，需要实事求是的态度，需要在实践中认真的总结，需要不断的提高编制人员的素质，还需要做好施工现场、人材机市场的调研和观察，将预算技能和经济知识相互结合融为一体，这样才能有效的提高工程预算编制的质量。

参考文献

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