榆次站综合维修施工存在的问题及建议

摘 要：文章从榆次站综合维修施工入手，通过查阅资料、参加车间（站）施工预备会和总结会、现场盯控及检查，发现大量制约目前施工安全的问题，对存在的问题从车站层面、施工（设备）单位层面进行了分类整理和分析，对下一步解决问题提出建设性的措施及建议。

关键词：综合维修;施工;问题;建议

中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）03-0148-02

1 榆次站概况

榆次站位于山西省晋中市榆次区境内，是石太、南同蒲、太焦、太中银四条铁路干线交汇的枢纽，车站为一等枢纽站，站场布置为二级四场式编组站，业务性质为客货运站;主要担负各方向列车编组、解体、改编等作业，以及客运、货运、军运、装卸任务和列车到发、会让等工作。榆次站管辖2站（新鸣李、修文站） 7个车间（西场、运转、驼峰、调度、客运、货运、货检车间），下设Ⅰ场、Ⅱ场、Ⅲ场、Ⅳ场、西场、客站、Ⅶ场7个车场。2015年1月1日至2015年9月30日车站日均办理车数11 120辆，其中办理有调车数3 054辆，办理无调车数8 066辆。

2 榆次站存在的问题

2.1 施工预备会和总结会质量不高

一是施工预备会普遍存在走过场、应付差事的现象，开会只是简单的了解施工人员、机具、作业内容等情况，对施工实际影响范围、施工重点注意事项一语带过，不能针对各次施工提出针对性的重点。

二是部分监控干部存在不了解施工计划、不清楚施工重点的现象，在参加施工预备会之前，对施工日计划内容不掌握，对本次施工影响范围不掌握，更谈不上提出针对性的重点，组织施工预备会只是迫于无奈，参加施工预备会人到心不到，签个名报个到了事。

三是施工总结会存在走过场、走形式的现象，施工总结会普遍都是签个名了事，对存在的问题也只是简单几句，不问原因，不进行认真分析，不能为以后的施工提供指导。

四是施工预备会存在施工（设备）单位变更施工负责人，变更后的负责人对施工计划及重点事项不清，往往是照着安全措施表述施工内容及重点。

五是施工（设备）单位驻站人员不参加车站组织的预备会，预备会后施工（设备）单位不认真传达会议精神，造成驻站人员在车站登记《行车设备检查（施工）登记薄》时不清楚相关预备会要求，登记时经常出错。

六是施工（配合）单位不能按照施工日计划中指定负责人参加会议，而且存在委托负责人不符合路局文件规定的情况，容易产生参加施工预备会的人员对次日施工计划、影响范围掌握不清，降低了施工预备会的质量。

2.2 施工加岗人员监控落实不到位

一是车间（站）干部、科室加岗人员不按时到岗，有时车间（站）干部、科室加岗人员比路局检查人员、车站站领导、施工（配合）单位人员到岗还晚。

二是盯控、加岗干部不掌握、不盯控重点。对点前、点后的旅客列车不掌握、对开通后的限制条件不掌握、对开通后的轧道作业及分路不良碾压不管不顾，开通命令一发就走人。

三是车间（站）干部、科室加岗人员到岗后“人到心不到”，不能全身心的做好施工监控，不认真核对《行车设备检查（施工）登记薄》登记、不卡控调度命令签收、递交，不组织签到等问题时有发生;部分科室加岗干部去了只是为了应付，往那一坐了事，认为来了就算完成任务了，监控作用严重缺失。

四是施工（配合）单位驻站人员不按时到岗问题时有发生，造成施工登记较晚，车站无法按规定时间汇报路局调度。

五是个别驻站人员不掌握施工内容，来到车站登记时向车站索取施工计划进行登记，造成登记错误百出，加盖作废章频繁。

六是到岗后“人到心不到”，不能全身心的做好施工监控，不认真登记《行车设备检查（施工）登记薄》、不卡控调度命令递交，不积极联系室外畅通信息。

2.3 安全措施制定审核不细不实

一是车间（站）在制定施工安全措施时，预想不周，安排不细，制定的安全措施存在漏洞;制定措施时不能将责任落实到人，给是施工安全卡控埋下隐患。

二是车间（站）在制定安全措施时，不能结合每次施工实际制定安全措施，而是生搬硬套，简单的复制粘贴，漏洞百出。

三是车间（站）对施工的事项只是利用班前点名会简单对当班人员进行当日施工计划、安全措施进行传达，有的甚至只是简单一提，让当班人员自己学习，造成当班人员对施工内容、影响范围、安全措施了解不清、掌握不全，更谈不上按照安全措施作业。

四是部分施工（设备）单位制定的施工安全措施漏洞较大，制定的措施不能将责任落实到人，不能明确施工影响范围，需拆护网或围墙的不在措施中明确，对进出场的通道、时机、防护不进行明确等，给施工安全卡控埋下隐患。

五是部分施工（配合）单位不能结合每次施工制定切实可行的安全措施，而是生搬硬套，简单的复制粘贴，漏洞百出。

六是部分施工（配合）单位对当日施工计划、安全措施事项没有细致向驻站人员进行传达，只是利用电话或其他方式简单进行传达，造成驻站人员对施工内容、影响范围、安全措施了解不清、掌握不全，更谈不上按照安全措施作业。

2.4 驻站联络员管理欠缺

一是综合维修施工期间，因施工项目多，驻站联络员多，如2015年6月8日至6月13日综合维修期间，榆次西场平均每日驻站联络员均在6人以上，驻站联络员在信号楼内随意走动、聊天、大声喧哗的现象普遍存在，而且因联系不畅存在在信号楼内接打手机的现象，对车站作业造成一定影响。

二是施工、配合单位驻站联络员素质参差不齐，在登销记《行车设备检查（施工）登记薄》时，常常发生错登、错销的情况，频繁加盖作废章，一方面造成《行车设备检查（施工）登记薄》的浪费，另一方面对后续的施工组织造成影响，特别是在同一登记站单日施工作业较多的情况下，对其他单位的登销记造成影响，有时会发生不能按规定时间汇报路局调度的问题，对后续施工组织造成影响。

三是驻站联络员在与现场核实开通前的路材路料清理情况时，施工单位只注重符合限界要求，而不考虑车站、车辆部门后续作业需求，经常造成施工后站区作业条件恶化，人身安全受到威胁。

3 解决措施

3.1 进一步强化施工“两会”的模块化

一是车站对目前采用的表格化记录进行进一步明确，如人员进出场通道、隔离防护及作业车运行、分组等内容，给相关车间（站）提供指导，杜绝召开预备会时车间（站）头绪不清、记录不全的情况。

二是相关车间（站）可根据实际情况对表格自行补充，确保预备会的质量。

三是相关车间（站）在召开施工总结会时，要按照车站制定的《施工总结会登记表》内容，认真逐项了解、填记，重点是对施工中存在的问题查找原因，制定针对性的措施，为今后的施工组织提供借鉴。

3.2 进一步落实施工盯控内容的表格化

为了杜绝盯控人员盲目上岗，榆次站制定了《榆次站施工盯控人员对照检查卡控表》，在今后的施工中，车站从站领导、机关加岗干部重点对卡控表的登记查找车间（站）从施工预备会、施工过程组织到施工总结会存在的不足，同时结合检查发现的问题，运输科进一步完善卡控要点，并根据不同类型的施工进行了细化，为施工盯控检查人员提供盯控检查依据，提高盯控质量。

3.3 进一步完善施工安全措施的图示化

为了提高施工安全措施的直观性，一是榆次站在每次综合维修施工前根据本次施工情况，制作“榆次站综合维修施工示意图”，使各有关车间（站）准确掌握施工情况，为提前介入创造条件。

二是根据施工日计划情况，榆次站制作每日“施工卡控明细图”，将每项施工标注在站场图上，注明卡控要点、作业车调动方案及走行路线、停电范围、禁越限制等关键环节，同时将每名加岗人员职责在图中明确，使各有关车间（站）及盯控干部一目了然，准确掌握所包场（站）当日施工情况及盯控要点。

三是结合施工影响范围、施工项目、施工预备会等内容，人员定岗定责，包保到位，车间（站）要及时制定有针对性、切实可行的安全措施，按规定上报运输科，经运输科施工主管审核、主管站领导审批后执行，保证施工安全措施的准确有效，确保施工安全措施的指导性，为施工的顺利进行提供依据。

3.4 进一步强化驻站联络员管理的专业化

一是各施工、配合单位要加强对驻站联络员的业务培训，各施工及配合单位要培养一些固定的业务素质高驻站联络员，一方面能够准确做好《行车设备检查（施工）登记薄》的登销记工作，另一方面也能做好室内与现场的联系工作，发挥好室内外、施工单位与车务部门的“传话筒”作用，为施工安全及施工顺利进行提供保障。

二是车站在每次综合维修施工时，在各信号楼（行车室）备用座椅上粘贴标签，各单位人员“对签入座”，同时要求其不得在信号楼（行车室）内随意走动、接打手机、大声喧哗，切实履行好驻站联络员应尽的职责。

三是各施工及配合单位尽快推广G网手机，杜绝因联系不畅、联系中断造成影响施工安全问题的发生。

4 结 语

随着运输生产格局的进一步深入，榆次站的枢纽地位在运输结构中的重要地位越来越明显，只有设备设施的高质量才能满足运输的需求，才能保证运输安全畅通，所以说枢纽车站的施工安全及质量将会是今后制约枢纽车站发展的主要因素之一，如何确保施工安全也是今后枢纽车站重抓的工作之一。

参考文献：

[1] 敖小玲.水利工程维修养护存在的问题及对策[J].城市建设理论研究，

2012，（27）.