发电厂生产人员安全管理对策研究

【摘 要】任何产业经济的建设发展都离不开电力能源的稳定供应，电力行业作为国民经济支柱性与基础性产业，在保障社会产业经济发展与实现人们可靠用电效益都有着极为积极的促进作用。而发电厂作为电力运行系统体系中的重要组织机构，则肩负了电能发、变电的设备运行管理等的繁重工作任务，从而才能保障社会各阶层稳定用电的效益实现。因此，发电厂是电力系统中关键前线生产部门，在电厂安全生产与设备运行管理方面工作的贯彻落实需要予以高度重视。

【关键词】发电厂；安全管理；电站；运行

发电厂即为人们口中常说的发电站，属于为人们提供稳定电能的一个电能源生产前线组织机构。在如今用电需求持续攀升的经济时代下，人们极为关注稳定的电能供应。因此，电能源使用紧张与电力产业经济增长间的供需问题成为了电力行业面临的一个主要课题。而为了化解这一矛盾问题，电力生产前线部门，即发电站应当加强整个电站的规范安全生产，从而才能进一步提高电站运营效益，为电力行业持续发展提供有力基础。

1 发电厂生产运行管理模式分析

1.1 自运行管理

由于近一段历史时期以来，我国经济体制自改革开放直至如今经历了二元经济体制变革，所以如今过渡到眼前的市场经济下，我国家投资体制也形成了一套固有的体系制度。这种体系制度对于我国电力基础行业生产及运营模式有着重要影响。比如对老电站而言，发电站本身属于电力行业中的基本设施项目之一，基于地方基建项目建设需求及用电需求的强烈与否，国家会考虑地方经济发展因素及各项政策因素建设少数或多个的发电站。而随着发电站运营的这些年来，一般都由有国家部署对电站予以运行管理。不过，同样随着近些年来新建智能变站与自动化电站的大规模建设，且电力行业下诸多供电企业也期望把握和获得更多的发电经济效益，所以其产业下的电站运营管理也就产生了自行运作管理模式。也就是说，自行管理模式的出现，早在过去老一批电站生产运营之初其实就已存在了，同时该模式虽具有体制格局较小、用工较多、管理便于控制，但其安全生产管理却又具有相对繁复的运行特点。

1.2 委托管理

诸如水电站、智能变站的运营管理模式主要采用委托管理。该模式和传统自行管理特点最为显著的区别则是具有“无人值守”或者是“少人值班”的特性存在。而老电站一般为了顺应电站自动化、智能化发展形势要求，也进行了自动化技改，在改造的进行完毕以后其人员体制也就富余出来，所以不少电力供电企业将这些人员进行编制，建立出了不少检修队伍。此外，自动化电站运行都是以一些相对先进的一、二次电气设备，所以必要的例行日常维护是极为需要的。也就是说，委托管理发电管理模式一般会极为注重自身产业的核心业务的发展，而将管理组织工作外包给其他资质企业，诸如设备维护、巡检等组织活动的执行。但由于老站人员相对富余，基于对新型电气设备等的业务技能操作与学习要求存在，加强这类人员的安全管理与强化责任意识又显得至关重要。至于如何选用电站运行管理模式，则需要结合管理、生产、设备运行要求等的人员实践经验，在原有的自行管理模式上予以创新，将非核心业务委托给外包企业团队，从而才能达到取长补短的目的，为电站人力资源建设提供有力保障。

2 火力发电厂安全生产精细化管理现状与问题

2.1 安全监督不严，人员职责落实不到位

由于目前多数电站走向智能化与自动化发展模式，有些人员都是从“老电站”人力资源体制编制过渡而来的老员工，对于智能设备运行操作的从业技能相对匮乏。同时，老员工由于具备一定管理实践经验，所以经常被非生产运营的业务、琐事缠身，一旦发生运营故障或事故等经常出现事后问责。此外，由于安全监督职能落实不到位，各电站虽然已经就安全生产建立了必要的体系制度，但是多数也仅是原则性开会组织、动员职工，许多实际事务考察流于形式，缺乏参考依据性。而真正的专业人员对规章制度规范要求却未能熟练知晓，往往对于技术操作具备一定实践经验，所以难以指导员工实现规范安全生产。

2.2 安全管理工具混乱

一些投入安全防患的安全器具应用往往合格率不达标。同时，在对生产设备例行必要的安全检查之外，对多数安全器具却未能例行必要的定期组织检查活动，人员安全职责意思淡薄，同时多数安全器具报废管理也流于形式。

2.3 安全执行不规范

安全生产工作经常会出现经常性、习惯性违章行为。比如安全违章操作、违反劳动组织纪律。同时，这些违章事件发生多以检修人员未能填写操作票就进行检修，或者完全做好停电、验电、挂地等组织工作的情况下就进行有关作业，责任意识观相对淡薄，甚至出现触电伤亡事件等。

3 发电厂人员安全生产管理的主要对策研究

3.1 加强全员参与安全培训工作

强调以人为本是现代企业文化理念必不可少的重要人文关怀原则之一。在电站安全生产阶段中，应首先将人员的自身安全定位在首要位置。可以说，任何电气设备的管理都是由人的意识支配而投入生产运营。因此，为了真正意义上动员职工，形成一支有电站归属感的员工队伍，就必须强调全员积极参与安全生产培训活动。基于此，安全生产培训除却做到基本设备操作技能熟练之外，还要结合人员安全激励奖惩制度等调动员工积极性，以便于员工熟练掌握安规下的各项规范与要求。

3.2 健全安全责任机制

在安全生产阶段中，应结合安全管理目标遵守“三铁”事故处理原则，即强调铁的制度、铁的处理、铁的面孔，而一旦出现违章指挥、违章操作、违反作业纪律的“三违”事件，则应严格予以处理。同时对于“三票”制度，即工作票、操作票、隐患点预控票的相关规范制度，应当进行完善与健全制度编制研究。此外，一旦出现故障或事故，则应当从规范制度上对应找到原因，从而如果未能发现相关原因，则说明体系制度不够完善，应在追究故障人员职责之后，不断总结故障处理经验，以认真吸取事故教训。

3.3 生产作业全面推进标准化管理，杜绝习惯性违章

在全电站范围内，对职工展开现代安全生产与安全管理的培训教育工作，以通过提高人员从业技能的前提下，树立员工安全责任意识。同样，在电站生产智能化与自动化要求越来越高的形势下，安全管理工作处理问题越来越复杂。为此这就需要管理体系制度作为约束准绳，而在设备使用与技术工艺研究方面，应能提出高标准与高要求，以有效杜绝人员习惯性违章行为的发生。

4 结语

发电站是供电企业的生产前线组织机构，对于全站人员的安全生产培训工作与设备安全管理操作等的规范执行非常至关重要，且员工安全职责履行则显得责任重于泰山。因此，保障电站实现可靠与充分发电效益，就应当立足实际，完善安全生产制度编制，做好基础例行安全管理工作等，从而才能逐渐提高人员责任意识，实现安全管理与效率化生产。

参考文献：

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