不要辜负乡村教师的期待

教育部近日召开新闻会，宣布对连片特困地区教师给予生活补助，未来乡村教师收入将超过城市教师。此外，确定将在3至5年内建立校长教师交流制度，在同一学校工作达规定年限的校长或教师，原则上均应交流至他校，以促进教育公平。（2013年11月19日 中新网）

我以前所未有的热情研读了这条新闻，并为之感到欣慰。乡村教师的生存状态，公众从“感动中国人物”“最美乡村教师”等大型电视节目中应该可以看到。如果社会仅仅把这些奉献了个人和家庭幸福的教师当作英雄模范去表彰，而不去改善他们的待遇，这是社会的耻辱，恐怕乡村教育也会逐渐后继无人。总而言之，不能再把“社会发展不平衡”作为推诿的理由了。

长期以来，国家对乡村教育投入严重不足，特别是对“连片特困地区”没有加大投入，现在已经看到，教育的落后影响了这些地区的文化和经济的发展。目前全国农村义务教育阶段有1亿多在校生，这1亿多学生将有什么样的未来，首先取决于当今政府有什么样的教育政策；而620万农村教师，占全国义务教育阶段教师总数的70%左右，这些教师的职业素养，也将对这1亿多学生的未来起着重要的作用。从这个意义而言，政府要不惜一切代价，排除一切非议，提高乡村教师的待遇，让他们有尊严地工作和生活。

随着社会经济的发展，现在国家已经有实力提高乡村教师的待遇。二十世纪八十年代，曾有报道反映西南贫困地区乡村教师在假期乞讨的情况，令人十分震惊，当时也曾听说有党政部门领导痛下决心表示“一定要让教师成为令人羡慕的职业”。如今近三十年过去了，尽管说在社会的关注下乡村教师的境遇有了一些改善，但要说他们的职业令人“羡慕”，则还谈不上，许多大学毕业生不愿到乡村任教是不争的事实。

如今中央政府下决心解决这个问题，很值得期待。但具体实施中还会遇到不少问题，比如能享受“生活补助”的乡村教师的资格身份如何核查，“教师在岗时享有，离岗后自然取消”是否需要公示监督，等等，一系列相关法规制度的建立，不但要有一个过程，也需要广泛征求公众意见。

教育部表示，乡村教师生活补助不宜制定统一的标准，要按照“地方自主实施，中央综合奖补”的原则实施。而地方政府将以什么样的决心贯彻落实中央政府的决定，在具体落实过程中，会遇到哪些具体问题，将以什么样的方式向社会解释；对这项改革措施，会有什么样的社会舆论，有没有落实措施的具体时间表；对各级政府应当如何监督，怎样防止伸过来的“脏手黑手”；怎样杜绝弄虚作假……都需要全面统筹，提出具体而有效的对策。

如今要做的第一步，可能是要向全社会解释，为什么必须走这一步，为什么要特别提出“让乡村教师的收入超过城市教师”。说清楚了，公众理解了，这件事就不难办了；有了实施的时间表，也就能安抚广大乡村教师，相信他们会有信心等待。无论如何，这回不要再辜负乡村教师的期待了。（本文作者系著名杂文家和教育学者，著有《不跪着教书》等）

（责编 欧金昌）