老龄化社会创新养老发展方向研究

[摘要]1999年中国进入老龄化社会后，养儿防老的传统观念随着时代的发展受到挑战，小城镇化、工业化使更多年轻人离开家乡到沿海或大城市创业，留在身边的子女也为工作和家庭而劳碌奔波，“421”家庭使老人缺乏照料成为一个社会现象，高龄老年人无人照料或照料不周成为一个新的社会问题。近年来，国家民政部大力推进养老创新工作，特别是居家养老作为机构养老和传统家庭养老之外的新形式，有可能是解决中国养老问题的战略突破口。

[关键词]保障体制；居家养老；社区服务

中图分类号：C91

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2014）09-015-01

近几年我国跑步进入老龄化社会，占世界老龄人口的1/5，到2045年左右，中国60岁以上人口将占到总人口的30%，我国未富先老，老龄问题已经成为最重要的民生问题之’。居家养老正是在家庭养老的基础上发展起来的，它满足了老年适度社会化的需求，善于发挥各种社会资源的优势，因此受到各国的重视。

一、国家社会养老保障体制的发展演变

社会发展到一定阶段必然进入老龄化状态，但生活水平的提高和科学技术的进步使人的寿命的得以延长，如果一个国家的老年人生活得富足健康，就说明这个国家的国力强盛，治理有序。老年人的退休保障一直是社会关注的热点，一家民意机构调查发现：65%以上的人认为，60岁是最佳退休年龄，60-70岁之间有一段“黄金时光”，身体不算太差，又有精力和时间做自己喜欢做的事情，而上了70岁，就主要考虑身体问题了。老年人分为年轻一些的老年人和年纪大一些的老年人，他们的需求各不一样，有的依然有余热，而有的却完全是被照料型。继20世纪之后的发达国家陆续走入老年社会，老年人身体逐渐衰弱，丧失劳动能力，更需要一个强有力的养老保障制度。

社会养老保障体制是国家养老政策的重要组成部分。社会养老保险使老年人有一定的购买能力，可以购买社会组织提供的老年服务产品，而有助于保持尊严和体而，不致于在年老体弱后，成为完全的依附品。养老保障制度的覆盖而考验一个国家的经济实力，一个好的养老保障制度能够保持一个国家的社会稳定，随着综合国力的提高，我国的养老保障制度将进一步地完善和改进。

二、社区居家养老互动新模式的发展

社区居家养老主要依靠社区的居家养老照料中心，这种照料中心可以是政府办的也可以是社会力量办的。传统家庭养老，“养儿防老”是以子女反哺式的方式来进行的，而现代社会子女数量减少，闲散时间减少，主要时间用于工作，对个人休闲的要求也与日俱增，因此牺牲个人休息时间来养老的方式方式已经不适应现在争分夺秒的社会。无论东方还是西方，在养老观念上都不约而同的一致：与家人在一起是永远的心愿。共享天伦的片刻时光能带来内心的愉悦与幸福的感觉。依托社会化的服务，社区居家养老替代了子女照料的角色，对于子女长期不在身边或是过于忙碌的空巢老人、孤寡老人甚至能提供心理咨询、倾听诉说等服务，并使用大量的志愿者是社区居家养老的补充。志愿者的使用融洽了社区的和谐氛围，毕竟除了专业服务以外还应提倡人与人之间无私互助的真挚情感，养老不只是一个房子的问题，而是充满人性关怀的多种因素的集合。

三、老龄化社会养老发展新方向研究

（一）“医、养、护“的结合

在老龄化日益严峻的形势下，家庭最担心的莫过于老年人的生活照料和医疗护理问题，传统方式平时依赖家庭保健，重病后急送医院抢救，但抢救回来的效率非常低。每逢父母生病，子女就得在家庭、医院、单位、学校几头跑，随着年龄的增长，老年人需要特殊的医疗护理的时间越来越多，子女感到负担很重，而如果在居家养老照料中心既能养老，又不用担心医疗费用实时结算，将受到老人们的欢迎。社区卫生服务是老年保健的重要环节，推广“医、养、护”型养老模式，将长期照顾、老年康复等终筹安排，建立社区为基本的综合型护理网络，不但可以照顾老年人的饮食起居，也能加强老人的家庭保健和疾病预防。

（二）建立生态养老社区

借鉴发达国家的经验，生态养老社区更加适合老年人生活习惯，整个社区都非常符合他们的身体状况和精神状况，如美国的“太阳城”，居住在里而的老年人不觉得自己是夕阳而是新生的太阳，故称为“太阳城”。生态养老切合现代人追求健康与长寿的观念，能把养老产业的发展和养老服务结合起来，融学习、休闲、旅游、倾诉、互助、调养等多种功能为一体，会员在这里享受着健康、充实、快乐的晚年生活。在老年和谐社区里，发挥余热、奉献爱心的老年志愿者比比皆是，有的地方的老年志愿者每人每月不低于10小时，社会价值得到充份体现。特别是在呵护老年人最后一程的临终关怀上，家人与老年志愿者的关爱与陪伴，既减轻了即逝老人的心理痛苦也能引导其它老人正确认识生命的终结。生态养老是一种理想的养老模式，不仅侧重自然环境的建设，也注重人文环境的建设，提倡热爱生活、珍惜时光、活出精彩的良好社会风气。除了医疗保健和科学的锻练，人与人之间健康、和谐、互助的关系能延长老年人的寿命，从而减少心里疾病，保持身体健康。生态养老社区里老年产业链的建设，使老年人既是生产者又是消费者，有利于深度挖掘老年人需求、正确预测老年人市场、整合老年人力资源、提升老年人的生活品质。

“家有一老，如有一宝”自古以来，中国都有家庭养老的美好传统，但是随着家庭养老功能的弱化，高龄、空巢老人不断出现，新的养老模式也层出不穷，做好养老工作就是对中国传统文化的继承与发展，也是对和睹社会的贡献，只有以社区为依托，多方投入，多元满足，才能不断创新养老发展思路，让老年人真正成为财富和宝藏，而不只是家庭和社会的负担。