推行财务集约化管理

一、背景

无论是世界知名企业还是国内的大公司都已广泛推行财务集团化、集约化管理，从而达到企业资源的统一调控、风险在线监控的目标，同时也实现了财务数据实时结账、财务报表实时生成的功能，为公司决策提供及时的财务信息。

国家电网公司作为国有特大型企业，自2009年推行财务集约化以来，基本实现了“六统一、五集中”的基本要求，目前正以“深化应用、提升功能、实时管控、精益高效”为目标，深化财务集约化管理，拓展财务管控的宽度、高度、深度和细度，推进财务集约化管理体系的深入应用和常态运行。作为国家电网公司的最基层的核算单元，县级供电企业（以下简称企业）也正按照国网公司的步伐，深化财务集约化管理，走上了一条科学管理的发展之路。

二、财务集约化实施前，企业存在的主要问题

在推行财务集约化以前，县级供电企业作为独立法人，自由裁量权还比较大，严格执行网省公司的财务管理要求还有一段距离，主要体现在：

会计基础工作相对薄弱。会计政策不统一，执行政策差异大；会计报表及时性和准确性不高等。

内部信息流转不畅，信息化支撑能力还比较弱。财务与关联业务的集成融合存在壁垒，容易出现不同部门数据“两张皮”现象。

资金和资本集团优势难以体现 。资金集中管理和资本协同运作水平难以实现，作为网省公司难以集中资源、统一调配。

财务风险的有效监控和防范还不到位。作为上级单位不能即时在线稽核，及时督促问题整改落实。

这些问题将影响和制约企业进一步加强管理、科学发展，急需实现新的突破，只有推行财务集约化管理，才能有效解决上述问题。

三、推行财务集约化管理以来，企业取得的主要成效

在推行财务集约化管理体系的两年时间里，财务管控水平进一步提高，企业管理取得了明显成效。

会计基础工作更加扎实。“六统一”的完成，统一了企业会计政策、会计科目、业务流程、、成本标准、信息标准和组织体系信息；实现了“一键式”报表功能。企业能够远程登录管控系统，在同一账套中进行业务处理，并且实现账到表的“一键式”生成报表功能。

规范了资金管理，同时大大提升了资金管理的效率和效益。规范了企业账户管理，所有账户均纳入省公司集团账户管理；通过系统在线控制，强化现金流量预算执行刚性；推行电子支付，大大提升了资金支付的效率；严格实施资金“零余额”管理，减少资金沉淀，提高了资金管理效益。

资产管控手段取得突破。实现了资产设备联动应用，实现对各类、各电压等级资产的状态、价值、折旧等情况的实时分析；推进资产全寿命周期管理，充分发挥财务在规划设计、招标采购、建设施工、工程结算、决算转资、运行维护等全过程成本控制中的作用。

全面应用在线稽核平台。提高在线稽核自动化水平，构建日常稽核、专项稽核、现场稽核有效衔接、互为补充的稽核管理体系，提高财务风险线在线排查、自动过滤的能力。

四、国网公司对财务集约化深化应用的指引

进一步深化会计集中核算，健全辅助分析体系，增强财务决策支持能力；努力增收节支、降本增效，确保完成全年经营目标；深入开展经营诊断分析和整改，努力解决影响企业经营状况的突出问题，促进效益提升和科学发展；进一步加强全面预算管控，深化资产设备联动管理，提升核心资产精益化管理水平；全面开展综合专项检查，坚决彻底抓好问题整改，提升依法从严治企水平。

五、确保财务集约化深化应用取得成效的几点认识

目前，各县级供电企业均已建成财务集约化管控体系，步入了深化应用阶段。为确保财务集约化深化应用取得成效，笔者认为企业需注重以下几个方面：

进一步提升企业员工对财务集约化管理的认同感。财务集约化管理是集财务和业务高度融合的管理理念；推行财务集约化推行财务集约化不仅仅是财务部门的事情，而是需要全体员工共同参与、共同维护的一项系统工程。

进一步加强财务集约化深化细化管理。“六统一、五集中”已建成，但距离完善程度还有很大差距，诸如财务管控标准流程还不能与前端业务有效衔接、“一键式”报表的分析应用水平和决策支持能力还不强、资产精益化管理基础还不扎实、业务预算管控还不到位、实时监控风险的能力有待增强等等限制企业财务集约化深化应用的问题。

依法从严治企的观念有待加强。财务集约化深化应用的过程，既是促进县级供电企业科学管理的过程，同时也是依法从严治企的过程。

进一步优化信息系统功能，提高深化应用的效率和效果。

建立一支与企业发展相匹配的财务人员队伍。县级供电企业作为最基层核算单位，麻雀虽小，五脏据全，网省公司的各项要求要想得到不折不扣的落实，离不开一直肯干、能干的财务队伍。然而，据笔者所在地区的县公司，人员老龄化严重，新鲜血液匮乏，即便现有财务人员“5+2”、“白+黑”的工作，仍然很难换来工作的高质和高效。

六、小结

财务集约化管理工作任重而道远，作为县级供电企业唯有始终坚持集约化方向不动摇，只争朝夕、加倍努力做好各项工作，推动公司科学发展，努力实现国网公司建设“一强三优”现代公司的目标。

（作者单位：蚌埠供电公司财务资产部）