“被劳教”的法院副院长

2010年7月被撤职之前，郭学宏还是吉林省四平市伊通满族自治县人民法院（以下简称“伊通县法院”）的副院长。在此之前的2010年6月1日，四平市纪律检查委员会（以下简称“纪委”）常委会做出了“给予郭学宏撤职处分并建议依法按程序撤销其副院长职务”的决定。同时被建议撤职的还有伊通县法院院长姜守臣、伊通县法院马安法庭庭长张志信。

“当时听到这个处分，我肯定不服啊，这明明就是一起冤案。”郭学宏对《新商务周刊》记者说。一开始他只是不断申诉，从四平市纪委到吉林省纪委，从检察院到法院，几乎所有相关的部门他都跑遍后仍徒劳无功，2011年10月，他开始了近一年的上访之路。

从2011年10月到2012年8月，郭学宏上访10余次；直到2012年8月9日，他接到了四平市劳动教养管理委员会下达的《劳动教养决定书》。

“软环境”案件

导致郭学宏等人被撤职的案件发生在2009年。这是一件情节简单的案件。

2007年10月26日，马东昌（发包方）与邱冬华（承包方）签订了采石场承包经营协议书，约定马东昌将其伊通县景台镇财源采石场承包给邱冬华，承包期两年，每年承包费220万元。由于双方因承包费的支付问题发生纠纷，2009年1月6日，马东昌将邱冬华诉至伊通县法院。此案由马安法庭庭长张志信负责审理，分管该案副院长是郭学宏。

伊通县法院当日立案并对被告邱东华做出财产保全裁定，并于1月12日查封了邱冬华的财源采石场的生产车辆和设备、成品石料。

采石场被查封后，邱东华申诉，认为伊通县法院超标查封。邱东华认为，被查封的生产车辆和设备价值为180余万元，石料价值为161万余元，总价值为341万余元，超出诉求标的额211万余元，违反了《民事诉讼法》及最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结、财产的规定》中的相关规定。

申诉无果后，邱冬华于2009年2月20日至3月16日，多次向伊通县法院提出信誉担保，要求财产解封，担保申请被伊通县法院鉴定为无效担保。2009年3月17日，邱冬华的人张洪鹏向伊通县法院提供了吉林联合碳化物有限公司的8000平方米土地使用证、6000平方米房屋产权证（均为复印件）实物再担保，要求对被封物解封。这一担保申请仍被伊通县法院鉴定为无效担保。

同年4月27日，原告再次具状，要求被告赔偿经济损失84.3万元，再次提出财产保全申请，请求对伊通县法院原裁定查封被告的相关财产继续查封。两次诉讼标的额合计为249万元。

关于被查封物的资产评估，郭学宏对记者讲述了另一个版本：“伊通县法院通过正常的司法程序评估，查封的石料价值仅为25.9万元，加上查封的设备价值172万元，查封物总价值为197.9万元，这与原告二次诉讼的标的额249万元相比，并没有达到原告诉请标的额，根本不存在超标的查封问题”。

邱冬华不服，将此事反映到吉林省整治和建设经济发展软环境领导小组办公室（以下简称“软环境办公室”是纪委下属部门）据《吉林日报》2004年12月报道，该部门办公地点设在吉林省纪委、省监察厅，分设六个工作组。其中司法环境组设在省委政法委，负责对政法涉案部门不正之风进行纠治和涉软案件查处。

纪委调查

从2009年6月6日开始，软环境办公室就此事进行调查。

经过一年的调查，2010年6月3日，四平市纪委召开涉软案件新闻会，了《姜守臣、郭学宏、张志信所犯错误事实材料》。

材料中说：“伊通县法院在审理马东昌与邱冬华经济纠纷一案的过程中，不正确履行职责，违法超标查封，违反了相关法律规定。伊通法院对当事人提出的再担保解除财产保全申请，不予办理，致使财产被查封长达17个月，至今仍未解封，严重影响了企业的生产经营，给企业造成了重大经济损失。据此，今年6月1日，四平市纪委召开常委会，研究决定对这起严重‘涉软’事件进行严肃处理：建议依法按程序免去姜守臣伊通县人民法院院长职务，并依照有关规定免去其党组书记职务；给予主管院长郭学宏撤职处分并建议依法按程序撤销其伊通县人民法院副院长职务；给予办案庭长张志信撤职处分并建议依法按程序撤销其伊通县人民法院马安法庭庭长职务，并给予其党内严重警告处分。”

对这份材料中的两个处罚依据，郭学宏认为“很冤枉”。

在被查封物的资产评估上，伊通县法院所采信的数据是由吉林省地矿测绘院2009年5月14日出具的鉴定结论—— 11567.7立方米，为被告申请法院依法委托所作鉴定。而由四平中院所邀请的中国市政工程东北设计研究院，出具的勘查报告为24777.20立方米，被伊通县法院“非法定鉴定部门所出具的鉴定结论”为由未被采信。

关于“对当事人提出的再担保解除财产保全申请，不予办理”，据郭学宏称，在伊通县法院要求对被告所提供的担保物及担保公司的担保能力进行核实时，遭到被告及第三人张洪鹏的拒绝，导致无法对该担保财产的真实性及有效性进行核实，且从其担保书看仍为信誉担保，伊通县法院解封被查封的财产，“后来经伊通县法院了解，被告所提供的吉林碳化物有限公司的财产于2008年6月已经被其它法院查封，并无担保资格。”

郭学宏的不满并非仅限于此。“就算真的是伊通县法院错误办案，也应当经过司法程序处理，而不是纪委直接干预，这严重违背了司法程序，是利用纪检权干预司法权的行为。”

根据《法院组织法》第4条、《民诉法》第177条规定，法院办案违法只能由上级法院依司法监督程序做出认定，其它机关均无此司法权。

从申诉到上访

被免职后，郭学宏等人认为吉林省软环境办副主任李明国为帮助被告逃债，要求“上级领导组成法律专家组核查此案，澄清我院是正确履行职责，撤销对法院三位领导的错误处理决定。”

2010年6月6日郭学宏开始申诉。

起初他去找四平市纪委、吉林省纪委、局，“他们一看是纪委的决定，都说不管这事”，无果后他决定进京。

郭学宏把申诉材料提交到了全国人大部门和中央纪律检查委员会部门，却一直未得到答复。

“我正式上访是从2011年10月开始，去过国家局，也跟别人到过中南海，后来中南海就不让去了。”

从2011年10月到2012年8月，郭学宏共上访10余次，一共被遣送回伊通县3次。

最后一次“上访”发生在2012年8月1日。

“本来我是在两个姐姐的陪同下前往北京天坛医院看病，不是去上访的”，郭学宏对《新商务周刊》记者说，去北京的那天是7月25日。

8月1日下午3时左右，“我们打车去旅店，路过一个地方看到许多人，我问司机这是什么地方，司机说这是美国大使馆，很多人在这上访，然后我就问他这管事吗？司机说管事。”郭学宏称他随身带着上访的材料，这么一来就寻思打听一下，于是让司机把车停在了路边，和他的姐姐下了车。

“刚下车，就过来两个警察，问我们干吗，我说没干吗，就是路过。然后他们问我是不是上访，我说我不上访。”

随后他们在郭学宏身上搜到了上访材料，“就对我说，跟我走吧。我说跟你走？不去。然后他们就说，你不是想解决问题吗？想解决问题就跟我走吧”，郭学宏告诉《新商务周刊》记者，随后他们就被带到了派出所。

据郭学宏回忆，接着他们被带到了久敬庄接济服务中心，并在那里住了一宿。“第二天一早，就过来一群不明身份的穿着黑衣服的人，就把我和两个姐姐强行拉到车上，然后送到家。还没等我反应过来，他们就把我的两个姐姐拉到了那辆载我们回来的车上”，郭学宏急了，问她们要被送到哪去，“他们没有做声”。

第二天他接到了姐姐的电话，才得知她们在拘留所，随后她们被伊通公安拘留了10天。

未被执行的劳教

“可能是因为身体缘故吧，他们没有拘留我，那几天在家里就等着两个姐姐被放出来”，当时他并没有想到自己会如何被处置。

郭学宏还没等姐姐回家，8月9日，吉林省四平市劳动教养管理委员会就下达了《劳动教养决定书》。

而8月1日的那次“非正常上访”，正是郭学宏被处以劳动教养的直接原因。

该劳教决定书称，2012年8月1日，郭学宏进京到美国使馆门前进行非正常上访，被北京警方予以训诫。四平市劳动教养委员会认为，郭学宏进京到非访区非正常上访，根据《国务院关于劳动教养问题的决定》和《劳动教养试行办法》，参照《公安机关办理劳动教养案件规定》和吉林省公安厅、吉林省人民检察院、吉林省高级人民法院、吉林省司法厅印发的《关于依法处置非正常上访行为的意见》，决定对其予以劳动教养一年。但鉴于郭学宏患有脑出血、高血压等疾病，决定所外执行。

8月28日，郭学宏向吉林省劳动教养管理委员会申请行政复议。“我在申请里说了三点：一是我没有去美国大使馆上访，劳动教养决定认定的事实是错误的；其次，该劳动教养决定法律依据错误；第三，是在没有前置的两次行政处罚，并且在没有进行听证的情况下对自己劳动教养，属于程序违法”，郭学宏请求复议机关撤销劳教决定。

11月6日，吉林省劳动教养管理委员会裁定，四平市劳动教养管理委员会对郭学宏做出的劳动教养决定，认定的主要事实不清、证据不足，并违反法定程序，予以撤销。

尽管劳教已被撤销，但是在郭学宏看来“事情仍然没有解决”。“我已经请了一个律师，准备继续申诉，直到事情全部解决。”郭学宏说。

“一元劳教案”

2009年6月29日，到北京上访的常州市民朱玉妹、吴产娣、陆菊华、孙洪康等人在陶然亭桥北登上14路公交车，前往国务院法制办领取行政复议书。司机崔林发现她们为上访人员，随即报警并停车。

蹊跷的是一年后，2010年7月，常州警方暨“劳教委”决定对吴产娣、朱玉妹、陆菊华实施劳教，理由是“曾在2009年6月29日去北京反映问题，拒不购买公交车票，强行登上14路公交车，致使14路公交车被迫停运1个多小时”。

任建宇被劳教案

2011年9月23日，重庆市公安局以“涉嫌煽动颠覆国家政权”的罪名，逮捕了重庆彭水县大学生“村官”任建宇，并随后决定对其“劳动教养两年”。

2011年4月至8月，任建宇在腾讯微博和腾讯博客复制、转发、评点一百多条“负面信息”，但公开的信息显示，任建宇发的所谓“攻击”政府的100多条信息，主要都是转发一些国内知名学者的。

今年10月10日，重庆市第三中级人民法院公开开庭审理任建宇被劳教申诉案。审判长宣布，因案情重大，案件在程序、实体等问题上都需要进一步核实，合议庭决定择期宣判。

唐慧被劳教案

2006年10月，永州乐乐（化名）被秦星、陈刚等人诱骗、并卖入色情场所，此后被逼100多次，此案终审判决结果为：色情场所老板秦星、周军辉两被告人被判死刑，4人被判无期徒刑，另有1人获刑15年。

2012年8月2日，唐慧（乐乐母亲）却突然被永州市公安局以其在上访过程中有“严重扰乱社会秩序”行为为由，处以劳教一年半。

唐慧不服劳动教养决定，于8月7日向湖南省劳动教养管理委员会提出了书面复议申请。8月10日，湖南省劳动教养管理委员会撤销了对其劳动教养的决定并予以释放。