市水利部门打算

也是加快水利发展的关键之年，年是实施“十二五”规划的第一年。水利工作的总体要求是全面贯彻党的十七届五中全会和省委、省政府《关于进一步加强灾后农田水利基本建设的决定》精神，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可继续发展治水思路，加快民生水利发展，提高防灾抗灾能力，为实现平稳较快发展提供有力的水利保证。

（一）大力开展农田水利基本建设。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强灾后农田水利基本建设的决定》突出加快民生水利建设。继续抓好农村饮水平安工程建设，解决农村饮水平安人口6万人。切实加强全国小农水重点县建设，全面完成县重点县建设任务（第三年）和市年度建设任务（第二年）争取县锦北灌区列入国家农业开发重点中型灌区节水改造项目计划并开工建设。全市新增和恢复灌溉面积3万亩，改善灌溉面积8.5万亩，新增除涝面积0.21万亩，改善中低产田2.89万亩。

（二）抓好防汛抗旱工作。全面落实“以人为本、以保证人民生命为中心”防汛总目标。及早安排，从思想、组织、预案、检查、培训、队伍、物资等各个方面，扎实做好防大汛抗大灾准备。加快山洪灾害预警系统建设，抓好重点小型水库水雨情监测系统建设，强化水库平安度汛工作，落实平安巡查报汛制度。健全乡镇防汛机构，加大培训力度，提高应急处置能力。从应对最严重干旱动身，科学编制抗旱规划，加强应急抗旱备用水源工程及配套设施建设，发展节水农业，加快抗旱井更新改造，确保工农业生产和城乡居民用水平安。

启动小（2型病险水库除险加固，加大病险水库、圩堤除险加固力度。开工并基本完成洪湖水库（中型）和桂家垅、九峰等12座小（1型病险水库除险加固。启动龙虎山景区防洪工程建设，启动大中型病险水闸除险加固。完成马胜、新田等6座万亩圩堤年度加固整治任务，完成夏埠防洪堤B标段工程建设任务。开展市西城区乡村防洪工程前期工作，力争上级部门立项批复。继续加大中潢圩堤除险加固力度。完成防汛砂卵石储备10.54万立米、土石方653.8万立米，努力提高防洪减灾能力。

（三）加大争资立项力度。紧紧抓住我市遭受千载难逢特大洪灾、水利设施严重损毁这一重点。全力争取国家和省补助资金，同时，空虚水利建设项目储藏，加快年水利争资立项前期工作，力争争取上级资金2.23亿元。

（四）继续推进水环境保护。大力加强水资源管理和保护。深入推进水量再分配工作。建立水权制度，促进水资源的市场化配置。落实水功能区和入河排污口监督管理制度，抓好地下水开发维护规划、工农业和生活用水定额修订、水域纳污能力核定、水环境监测能力建设、水资源管理信息系统建设等基础性工作。继续实行严格的取水许可制度。

以国家水土坚持重点工程为重点，大力加强水土坚持工作。推进水土坚持预防监督、综合治理、生态修复、监测评价、面源污染防治和秀美家园建设等六项工作。加大水土坚持综合治理力度，全年治理水土流失面积7万亩。加强农村水生态环境整治，建设生态清洁型小流域，搞好农村污水排放的综合治理，加强面源污染防治，改善农村水生态环境。

为小水电发展发明更加良好环境的同时，进一步强化农村水电开发和水能资源维护。强化服务。进一步规范农村水电建设行业管理，加强对已建电站的平安管理，消除平安隐患。

（五）加强行业能力建设。全力组织中央水利投资项目前期工作。争取我市有更多的重要水利项目进入国家项目库。

继续推动水利综合执法；加强水事纠纷的预防和调处，加大水行政执法力度。以推行行政执法责任制和理顺执法体制为重点。维护正常的水事秩序。

确保各项政策落实到位。二是加快农民用水户协会建设和小农水工程产权改革。完成70个农民用水协会建设任务。三是推进水利工程建设管理体制改革，继续深化水利改革。一是完善国有水利工程管理体制改革。积极推行工程建设代建制和工程总承包等管理模式，强化建设项目“四制，加大水利建设领域存在突出问题专项治理。

指导砂石资源有序开发，强化对涉河事务的社会管理职能。加强采砂许可管理。尤其加强境内拍卖后采区的日常监管。继续规范河道管理范围内项目申报审批顺序，加强涉河建设项目的检查监督，依法查处不履行涉河建设项目审批手续和弃渣填河、非法占河等突出问题，保证堤防平安。

（六）加强水利部门自身建设。大力开展创先争优活动。强化政务公开，提高服务意识和水平。抓好机构改革和事业单位人事制度改革，加强人才队伍建设。切实抓好廉政建设。突出水利工程建设招投标、河道采砂许可和水利资金管理使用等重点领域、重点环节和重要岗位的监督，确保工程平安、资金平安、干部平安和生产安全。

三、年内2个月的工作重点

1水毁修复工程

对出险的水库、圩堤实施除险加固，重点对决口圩堤实施复堤堵口。对损坏的渠道、陂坝和排灌泵站进行全面修复。完成决口圩堤复堤堵口67处9481米，修复损毁圩堤173处13040米，完成出险水库修复69座，修复白塔渠等重点中型灌区水毁设施。

2病险水库除险加固工程

小（1型水库10座）年汛前完成国家小型病险水库除险加固规划内12座小（1型水库主体工程建设任务。年年底前完成国家专项规划内17座病险水库除险加固任务并通过竣工验收或投入使用验收（其中中型水库7座。

3圩堤加固整治工程

基本完成夏埠防洪堤无房屋拆迁段主体工程建设任务，抓紧实施中潢、马荃、雷溪、团湖、童家、石港等6座万亩以上圩堤的加固整治。加快县级乡村防洪工程建设和中小河流治理。

4农村饮水平安工程

新建集中供水工程21处，全面完成年度农村饮水平安项目建设任务。其中千吨万人集中供水工程5处，解决农村5.45万人饮水平安问题。

5完成夏埠城防堤AC标段工程建设任务

倒排时间节点，制定优化实施计划。采取“日调度、周例会、月小结”方式，加强督促检查，加大施工强度，确保年内完成AC标段工程建设任务。

6中型灌区续建配套与节水改造工程

做好县白塔渠灌区水利血防工程建设扫尾工作。全面完成市农业综合开发白庙灌区节水配套与节水项目和九牛滩灌区续建配套与节水改造工程建设任务。

7小型农田水利工程

重点做好县和市全国小型农田水利重点县建设，全面完成年度中央和省级财政补助的小农水工程建设任务。其中县完成投资2547.5万元（其中省级以上投资1300万元）整治渠道270.5公里，新建、改建渠系建筑物698座（处）市完成投资3375万元（其中省级以上投资1800万元）整治渠道688.75公里，新建、改建渠系建筑物467座（处）

8水土坚持工程

山水田林路统筹规划，坚持以小流域为单元。工程措施与生物措施优化配置、综合治理，注重生态效益、经济效益和社会效益，高度重视开发建设项目的预防监督，防止新的人为水土流失。继续做好绿色生态建设，治理水土流失面积7万亩。