金华:建设交通综合指挥中心统领全局

本文介绍了建设金华市交通综合指挥中心的历程及意义。

交通运输部在“十二五”规划提出“提高交通运输的信息化、智能化水平，加强协调，推进综合交通运输公共信息平台建设，逐步建立各种运输方式之间的信息采集、交换和共享机制”。浙江省交通“十二五”规划更加明确提出，“深化传感网络应用，提高现有传感网的智能监测和应用能力，初步构建智能交通运输系统。基本建成全省统一的物联网服务中心，加快建设全省统一的传感网系统，逐步推进物联网和智能交通系统的建设”。

2013年下半年，浙江省综合交通应急处置中心完成了五个信息平台的建设，并在10月份在湖州市交通运输局完成应急演练和操作。12月，省交通运输厅召开会议要求各地市围绕交通应急指挥和处置的要求，在“一市一中心”的原则下要求各地市建设交通应急指挥中心系统。2014年开始，杭州、嘉兴、金华、丽水、温州等地都已经开始了综合交通应急指挥中心的规划、建设和应用。2015年，结合金华市“智慧城市”的建设，金华市交通运输局筹划“智慧交通”的建设。按照省综合交通应急指挥中心的技术规范和市政府的要求，依托金华公路、港航、\管、质监已有的信息化建设成果，以及金华交通主管部门业务实际和信息化需求，进行金华市交通综合指挥中心的建设，已经为金华市为“智慧交通”建设奠定基础。

金华市交通综合指挥中心的建设从2015年1月起开始项目建设前期调研及规划方案建设；同年9月，编制项目建设方案及立项申报；11月项目获批立项；2016年5月进入项目招投标工作；6月项目正式动工进入建设阶段；11月19日项目初验通过并投入试运行。

金华市交通综合指挥中心建设内容

数据整合。按照《浙江省交通指挥中心建设指南》和《浙江省交通应急指挥中心建设指南》数据标准，金华市交通数据资源中心整合了金华市交通领域已有数据，主要包括市公路局数字公路系统数据、市运管局道路运输行业数据、省交通厅交通运输行业数据和市公交公司公交线路、站点及GPS数据等，构建了金华交通运输监测、管理与信息服务管理平台的交通云支撑体系，为以后的数据分析、数据挖掘乃至数据运营奠定了良好的基础。交通视频统一管理平台接入了金华市交通行业相关视频，包括市运管局、市港航局、市公路局监控点位视频，提供全市交通运输行业日常整体运行情况的全方位监测。

数据推送。根据浙江省交通运输厅和金华市市政府所提出的数据共享需求，金华市交通运输局在本项目建设前期也做了充分的考虑，并在项目建设过程中预留了相关接口。例如，浙江省交通运输厅的数字公路系统数据、道路运输行业数据、视频统一管理平台，金华市电子政务中心的金华市交通数据资源中心，金华市公安局的道路运输行业数据（经营业户、两客一危、运营车辆GPS数据等）、动态路况、交通视频统一管理平台等，金华市旅游局的班车数据、包车申报数据、路段交通状况、公交数据等，8890便民服务中心的公众便民服务类相关数据（班车、路况、公交等数据），应急抢险类基本信息等，各县市区交通管理部门的金华市交通数据资源中心和交通视频统一管理平台内与各辖区相关的数据等数据信息都通过数据库推送、接口协议（Webservice、Websocket等）、视频数据支持视频码流对接等三种方式进行推送。

视频资源整合。项目通过建设金华市交通综合视频管理平台，对金华市交通系统范围内目前已经建设或接入的视频资源，进行了统一的资源整合，对下属的公路、运管、港航等部门的视频资源进行统一接入。

12328工单流转系统建设。对原有的96520、96266系统进行整合，统一以交通局12328为结点建设了12328工单流转系统。以交通局为统一接入口，下面分为公路、运管、港行、质监及区县交通局等下属单位，实现投诉举报、咨询工单流转，同时支持日常办公工作任务工单流转。解决了交通以往多个口子对外、多条业务线并行的混乱局面，实现了交通内部工单流转电子化。

行业监管系统建设。通过大数据接入及数据分析整合，实现了对交通行业多个部门、多种业务的综合展示、运行动态展示及运行状态分析，着重展现了公路的道路通行状况、收费站通行状况、桥梁涵洞状态；运管的两客一危行业动态运行监管、出租车行业动态运行监管、公交行业动态运行监管等多业务监管，下一步将继续在2017年港航部门数据中心建设基础上，进一步增加港航业务的动态展示及运行监管功能。

理顺了交通系统信息化建设关系。通过项目建设，理顺了交通系统中交通局及下属单位信息化建设的关系，明确了以交通局为总的牵头单位，统一协调下属单位开展信息化建设，集中资源，统筹协调，避免重复建设、盲目建设。同时交通系统以一个口子面向市政府电子政务部门，为今后交通系统信息化项目立项解决了沟通上的问题。